от 6 декабря 2013 г. N 18-АД13-42

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2013 г. N 18-АД13-42

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Колосова П.П. на определение 23 АА 062112 инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа от 4 мая 2013 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2013 г., решение судьи Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 г., постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2013 г.,

установил:

4 мая 2013 г. в 08 часов 10 минут в районе д. 235 по ул. Самбурова в г-к Анапа произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки "<...>" государственный регистрационный знак <...> под управлением Колосова П.П., который допустил наезд на препятствие (дерево).

Постановлением 23 ЕА 214257 инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа от 4 мая 2013 г. Р. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Согласно указанному постановлению 4 мая 2013 г. в 08 часов 10 минут в районе д. 235 по ул. Самбурова в г-к Анапа Р., управляя автомобилем "<...>" государственный регистрационный знак <...>, при перестроении не убедился в безопасности маневра, создал помеху в движении автомобилю "<...>" государственный регистрационный знак <...> под управлением Колосова П.П., который, уходя от столкновения, допустил наезд на препятствие (дерево).

Определением 23 АА 062112 инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа от 4 мая 2013 г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Колосова П.П. отказано.

Решением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2013 г., оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 г. и постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2013 г., жалоба Колосова П.П. на указанное определение должностного лица оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Колосов П.П. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, определение должностного лица изменить путем исключения из него указания на нарушение Колосовым П.П. требований пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Изучив материалы истребованного из Анапского городского суда Краснодарского края дела об административном правонарушении, доводы жалобы Колосова П.П., судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа в определении от 4 мая 2013 г. указал, что Колосов П.П., управляя автомобилем марки "<...>" государственный регистрационный знак <...>, не выбрал безопасную скорость, позволяющую вести постоянный контроль над движением транспортного средства, при возникновении опасности не принял меры к снижению скорости вплоть до полной остановки и допустил наезд на препятствие (дерево), нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием административного взыскания.

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 4 мая 2013 г. инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Колосова П.П. не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении Колосовым П.П. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Судебные инстанции, рассмотревшие жалобы Колосова П.П. на указанное определение должностного лица, допущенное нарушение не устранили.

При таких обстоятельствах определение 23 АА 062112 инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа от 4 мая 2013 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что Колосов П.П., управляя автомобилем марки "<...>" государственный регистрационный знак <...>, не выбрал безопасную скорость, позволяющую вести постоянный контроль над движением транспортного средства, при возникновении опасности не принял меры к снижению скорости вплоть до полной остановки и допустил наезд на препятствие (дерево), нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации; решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2013 г., решение судьи Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 г., постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2013 г. подлежат изменению путем исключения из них выводов о том, что Колосов П.П. допустил нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

надзорную жалобу Колосова П.П. удовлетворить частично.

Определение 23 АА 062112 инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г-к Анапа от 4 мая 2013 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить путем исключения из него выводов о том, что Колосов П.П., управляя автомобилем марки "<...>" государственный регистрационный знак <...>, не выбрал безопасную скорость, позволяющую вести постоянный контроль над движением транспортного средства, при возникновении опасности не принял меры к снижению скорости вплоть до полной остановки и допустил наезд на препятствие (дерево), нарушив пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2013 г., решение судьи Краснодарского краевого суда от 23 июля 2013 г., постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 3 сентября 2013 г. изменить, исключив из них выводы о том, что Колосов П.П. допустил нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В остальной части указанные решения оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.П.МЕРКУЛОВ

Дата добавления: 2015-12-01