Суверенитет. Структура. Типы.

Выяснение сути экономического суверенитета требует предварительного определения содержания более общих понятий "суверенитет" и "суверенный". Первое из них происходит от немецкого слова souveranitat и французского souverainete, что означает полную независимость государства от других государств в его внутренних делах и внешних отношениях. Слово "суверенный" французского происхождения означает "совершающий верховную власть".

Производным от понятий «суверенитет» и «суверенный» в теории конституционализма является термин "государственный суверенитет", "народный суверенитет" и "национальный суверенитет". Государственный суверенитет, субъектом которого является государство, охватывает две важнейшие составляющие. Содержание первой раскрывается в верховенстве государства на собственной территории - власть государства является высшей верховной властью, правомочна устанавливать в обществе единый правопорядок, решение власти обязательные для исполнения всеми его органами, должностными лицами, организациями и населением (в том числе иностранцами), а в руках государства сосредоточены все средства властного принуждения (суд, армия, милиция и др.).. Этот тип суверенитета формируется и наполняется реальным содержанием при осуществлении таких важнейших суверенных прав, как право самостоятельно принимать свою конституцию, право законодательной деятельности, право территориального верховенства, право создавать собственную армию и осуществлять оборону страны, право иметь свое гражданство, право на проведение самостоятельной политики государства, право осуществлять внешнюю политику, быть субъектом международных отношений.

Содержание второй составляющей государственного суверенитета раскрывается в независимости государства в сфере международного общения, праве формировать и проводить внешнюю политику, быть субъектом международных отношений, в неподчинении государства властям иностранных государств. Такая характеристика сущности суверенитета касается преимущественно политико-правового аспекта этого понятия.

В сфере внешних отношений каждое государство должно учитывать суверенитет другого государства, поэтому международное общение осуществляется в форме взаимных соглашений, согласованных между ними правил. С момента заключения такие сделки становятся обязательными и выступают нормами международного права. Суверенитет реализуется также в функционировании и развитии представительных, исполнительных, судебных и других органов власти.

В рамках государственного суверенитета зависимости от структуры надстроечных отношений можно выделить правовой, культурный и идеологический суверенитет.

Народный суверенитет, субъектом которого является народ, значит полновластие народа на своей территории. Национальный суверенитет, субъектом которого является нация, значит полновластие нации на своей территории, право и реальные возможности решать свою судьбу. В случае проживания многих наций и народностей на территории суверенного государства национальный суверенитет предполагает их право решать свою судьбу вместе с основной нацией. Различные процессы в рамках мирового хозяйства не должны отрицать или ограничивать национальную культуру, язык, духовные традиции. В мононациональных государствах понятие "народный суверенитет" и "национальный суверенитет" имеют одинаковый смысл.

Суверенитет означает, что юрисдикция государства распространяется на всю его территорию и на всех людей, проживающих на этой территории. В силу суверенитета государство обладает правом устанавливать связи с другими государствами, защищать и реализовать свои интересы. Таким образом, суверенное государство представляет собой территориальное образование, которое контролирует население, а также организации и группы, ассоциируемые с данной территорией. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и

невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила безнаказанно нарушает границы данного государства или заставляет его руководителей принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то можно говорить о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства и его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы. Различается суверенитет внутренний и внешний. Внутренний суверенитет — это право и полномочия повелевать всеми людьми, обитающими на национальной территории, как гражданами данного государства, так и не гражданами. Внешний суверенитет призван обеспечить территориальную целостность и невмешательство во внутренние дела страны со стороны внешних сил.

СУВЕРЕНИТЕТ (фр. souverainete - верховная власть) - верховенство и независимость власти. В науке конституционного права различаются несколько видов С.: 1) С. государственный - верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней сфере, т.е. полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая подчинение властям иностранных государств, в т.ч. в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего С.; 2) С. национальный - полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая прежде всего способность политически самоопределяться вплоть до образования собственного государства; 3) С. народный - полновластие народа, т.е. обладание социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в управлении делами общества и государства. Народный С. является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах.

Дата добавления: 2015-11-30