Гражданство детей и родителей 7 страница

Для регистрации федерального списка кандидатов требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее 200 тысяч избирателей, причем из этих 200 тысяч подписей не более 7 процентов должны прихо­диться на один субъект Российской Федерации. Подпис­ные листы содержат данные только о первых трех кан­дидатах. До начала сбора подписей указанный список кандидатов должен быть представлен в Центральную избирательную комиссию, которая фиксирует и заверя­ет именной состав списка кандидатов в депутаты. Поря­док сбора подписей такой же, как и для регистрации кандидатов по одномандатному избирательному округу.

Заполненные подписные листы вместе с заявле­ниями кандидатов о согласии баллотироваться по дан­ному списку вносятся уполномоченными представителя­ми избирательного объединения на регистрацию в Цент­ральную избирательную комиссию не позднее 55 дней до дня выборов. Эта комиссия проверяет соответствие пред­ставленного списка требованиям закона и в течение де­сяти дней регистрирует список кандидатов либо отказы­вает в его регистрации. Если в указанный срок не будет зарегистрирован ни один федеральный список кандида­тов либо будет зарегистрирован лишь один такой спи­сок, решением Центральной избирательной комиссии выборы по федеральному округу откладываются на 60 дней для дополнительного выдвижения списков канди­датов.

Кандидат в депутаты со дня регистрации и до дня выборов обладает определенным статусом. Он не может быть привлечен к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, нала­гаемого в судебном порядке, без согласия Генерального

прокурора Российской Федерации. В течение указанного срока кандидату в депутаты должен быть предоставлен (по его желанию) неоплачиваемый отпуск, а денежное содержание ему выплачивается соответствующей изби­рательной комиссией в размере, не превышающем 10-кратный размер минимальной заработной платы в. месяц из бюджетных средств, предназначенных для проведе­ния выборов.

Кандидат в депутаты Государственной Думы, бал­лотирующийся в одномандатном избирательном округе, может иметь до десяти доверенных лиц, регистрируе­мых той же избирательной комиссией, которая зареги­стрировала кандидата. Избирательное объединение, заре­гистрировавшее федеральный список кандидатов, может назначить до 500 доверенных лиц, которые регистриру­ются Центральной избирательной комиссией. Доверен­ные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию депутатов.

Кандидат в депутаты не может быть призван на во­инскую службу до дня опубликования итогов выборов включительно.

Правила проведения предвыборной агитации за или против кандидатов в депутаты аналогичны тем, что действуют в период выборов главы Российского госу­дарства. Существует одна особенность проведения пред­выборной агитации через средства массовой информа­ции: сверх пределов бесплатного предоставления теле- и радиоэфира каждый кандидат в депутаты, равно как и каждое избирательное объединение, могут получить за плату время вещания для проведения агитации. Поря­док и условия ведения такой работы подробно регламен­тируются "Положением об информационных гарантиях предвыборной агитации", утвержденным Президентом России. Для разрешения наиболее сложных споров по вопросам ведения агитации через средства массовой ин­формации указом Президента России на период избира­тельной кампании создается Третейский информацион­ный суд.

Избирательное законодательство точно определяет условия выпуска агитационных печатных материалов.

73ак.235

±У±

Их (в виде плакатов, листовок и т.п.) вправе беспрепят­ственно выпускать политические партии и иные обще­ственные объединения, участвующие в выборах, а также кандидаты в депутаты. Предвыборные агитационные ма­териалы не могут содержать призывов к насильственно­му изменению конституционного строя и к нарушению целостности Российской Федерации, разжигать соци­альную, расовую, национальную и религиозную рознь. При распространении такого рода материалов окружные избирательные комиссии принимают меры к пресечению этой деятельности и вправе обратиться в органы внут­ренних дел для прекращения противоправной агитаци­онной деятельности и наказания виновных.

Заключительная стадия избирательной кампании -голосование и определение результатов выборов. Для проведения голосования участковыми избирательными комиссиями оборудуются помещения с учетом реализа­ции принципа тайного голосования.

При выборах депутатов Государственной Думы каждый избиратель получает два избирательных бюл­летеня различной формы: один - для голосования по од­номандатному избирательному округу и другой - для голосования по федеральному избирательному округу. Первый содержит в алфавитном порядке фамилии, име­на и отчества всех зарегистрированных кандидатов и их данные. Справа против данных о каждом кандидате по­мещается пустой квадрат; В конце списка помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным сле­ва от него пустым квадратом. Избирательный бюллетень" для голосевания по федеральному избирательному окру­гу содержит в алфавитном порядке названия избира­тельных объединений. Под каждым названием такого объединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов из выдвинутого им федерально­го списка кандидатов. Справа от каждого избирательно­го объединения также помещается пустой квадрат, а в конце списка избирательных объединений помещается строка "Против всех списков" с расположенным справа от него пустым квадратом.

Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов по местному времени. В 8 часов утра в день выбо­ров председатель каждой участковой избирательной ко­миссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям и на­блюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются.

Избиратель, прибывший для голосования, при по­лучении избирательных бюллетеней проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается. Избира­тельные бюллетени заполняются в кабине (комнате) для тайного голосования. В каждом избирательном бюллете­не избиратель ставит любой знак в квадрате против фа­милии кандидата (или названия того избирательного объединения), за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандида­тов" (или "Против всех списков"). Заполненные бюлле­тени избиратель опускает в избирательный ящик.

По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссий" объявляет голосо­вание оконченным. Перед началом подсчета голосов определяются недействительные бюллетени, то есть те, которые не соответствуют утвержденному образцу, либо те, из которых нельзя установить волеизъявление изби­рателя, в частности, такие, в которых любой знак про­ставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Затем подсчитываются действитель­ные голоса, поданные за кандидатов в депутаты по каж­дому избирательному округу, по которым проводилось голосование на данном избирательном участке, а также голоса, поданные за каждый федеральный список. Ре­зультаты подсчета отражаются в протоколах, составляе­мых участковой избирательной комиссией и направляе­мых соответственно: по выборам в одномандатном изби­рательном округе - в окружную избирательную комис­сию, а по выборам в федеральном избирательном округе - в Центральную избирательную комиссию.

Указанные избирательные комиссии определяют результаты выборов путем суммирования данных, со­держащихся в протоколах участковых комиссий. При этом окружная избирательная комиссия признает из­бранным по одномандатному избирательному округу

7*

того кандидата, который получил наибольшее число действительных голосов, а при равном количестве голо­сов - кандидата, зарегистрированного раньше. Выборы по данному избирательному округу признаются несо­стоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов числа зарегистрированных избирателей.

Иные правила действуют в отношении определения результатов в федеральном избирательном округе. Преж­де всего, из распределения депутатских мандатов ис­ключаются избирательные объединения, федеральные списки которых получили менее 5 процентов действи­тельных голосов. Каждое избирательное объединение, за список кандидатов которого подано более 5 процентов действительных голосов, получает число д епутатских мандатов, пропорциональное числу поданных за его спи­сок кандидатов. Избирательным законодательством определена следующая методика распределения депутат­ских мандатов между федеральными списками кандида­тов: а) сумма голосов, поданных за федеральные списки избирательных объединений, допущенные к распределе­нию мандатов, делится на 225 (число депутатских ман­датов). Полученный результат есть первое избирательное 'частное; б) число голосов, полученных каждым феде­ральным списком кандидатов, участвующим в распре­делении депутатских мандатов, делится на первое изби­рательное частное; в) если после этих действий остаются нераспределенные мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные мандаты передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у ко­торых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому федераль­ному списку кандидатов, за который подано больше го­лосов избирателей. При равенстве чисел голосов избира­телей преимущество отдается федеральному списку кан­дидатов, зарегистрированному раньше.

Все указанные действия проводятся Центральной избирательной комиссией. Кроме того, к обязанностям этой комиссии относится установление общих итогов выборов в Государственную Думу и опубликование их в срок не позднее месяца со дня проведения выборов.

Порядок формирования Совета Федерации Феде­рального Собрания устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.96) федераль­ным законом. Федеральный закон "О порядке формиро­вания Совета Федерации Федерального Собрания Рос­сийской Федерации" от 5 декабря 1996 года определил, что в эту палату Российского парламента входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федера­ции: глава законодательного (представительного) и гла­ва исполнительного органов государственной власти по должности. В случае, если законодательный (представи­тельный) орган какого-либо субъекта Российской Феде­рации состоит из двух палат, его представитель в Совете Федерации определяется совместным решением обеих палат.

§ 4. Особенности проведения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления

Выборы в органы государственной власти субъек­тов Российской Федерации проводятся в соответствии с республиканскими законами о формировании высших органов власти республик, а также нормативно-правовы­ми актами, принимаемыми представительными органа­ми власти края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа.

Выборы депутатов в соответствующие органы госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Содер­жание указанных принципов аналогично тем, которые лежат в основе организации выборов в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Рос­сии. Выборы в 'представительные органы государствен­ной власти субъектов Федерации проводятся, как пра­вило, на основе мажоритарной системы по одномандат­ным (один округ - один депутат) избирательным окру­гам, образуемым с учетом единой нормы представитель­ства. Вместе с тем, по решению ряда субъектов Россий­ской Федерации, выборы в их представительные органы власти осуществляются по смешанной системе: часть

депутатов избирается на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам, а другая часть - на основе системы пропорционального представи­тельства по общекраевому (общеобластному, общегород­скому и т.п.) избирательному округу. Так, Положением о выборах в Московскую областную Думу установлено, что 25 из 50 депутатов Думы избираются по одноман­датным избирательным округам, а другие 25 - по обще­областному избирательному округу. При этом правом предлагать списки кандидатов в состав Московской об­ластной Думы по общеобластному избирательному окру­гу обладают областные отделения общероссийских поли­тических партий (движений), зарегистрированные Уп­равлением юстиции администрации Московской облас­ти, либо областные общественные объединения (партии, политические движения), уставы которых зарегистриро­ваны Управлением юстиции администрации Московской области, или блок таких партий и организаций, созда­ваемых на период проведения выборов.

Что касается процесса подготовки и проведения выборов в представительные органы ' государственной власти субъектов Российской Федерации, то он аналоги­чен организации выборов в Федеральное Собрание Рос­сии, но существует и ряд особенностей.

Назначение выборов в соответствующий орган го­сударственной власти возлагается на Президента респу­блики или главу администрации края, области, авто­номной области, автономного округа, мэров городов фе­дерального значения. Указанные должностные лица не позднее чем за два месяца до окончания срока полномо­чий избранных органов власти принимают и обнародуют решение о назначении выборов и формировании соот­ветствующих избирательных комиссий.

Образование избирательных округов на территории субъектов Российской Федерации проводится решением республиканской (краевой, областной и т.д.) избира­тельной комиссии не позднее чем за 40 дней до выборов. Решением этой же комиссии в каждом избирательном округе образуется окружная избирательная комиссия в составе председателя и 10 - 14 членов, половина из ко­торых назначается из числа лиц, предложенных предста-

вительными органами власти, а другая половина - из предложенных главами местной администрации. Пол­номочия окружных избирательных комиссий аналогич­ны тем, которыми обладают одноименные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы и Совета Фе­дерации.

Требование к размерам избирательных участков по выборам в органы представительной власти субъек­тов Российской Федерации типовые: они создаются ре­шениями глав местной администрации не позднее чем за 30 дней до выборов из расчета - от 100 до 3000 избира­телей на один участок. Участковые избирательные ко­миссии образуются также главами местной администра­ции не позднее чем за 25 дней до ^выборов в составе председателя и 6 - 18 членов. При этом одна половина членов комиссии рекомендуется представительным ор­ганом власти, а вторая - главой администрации. Пол­номочия участковых избирательных комиссий также типовые: их главная задача состоит в организации голо­сования и подсчете голосов, полученных каждым канди­датом в депутаты и списком кандидатов от избиратель­ных объединений по участку.

Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями по правилам, установлен­ным и для проведения выборов в Государственную Думу, но в несколько сокращенные сроки: они должны быть готовы не позднее чем за 20 дней до дня выборов и пред­ставлены для ознакомления с ними избирателей.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти осу­ществляется в том же порядке, что и при организации выборов в Государственную Думу. Однако число под­держивающих кандидата может быть различным. Так, в большинстве субъектов Российской Федерации для ре­гистрации кандидатов в депутаты требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи избирателей округа в количестве 3-5 процентов от общего числа избирателей округа. В то же время Положение о выборах в Москов­скую областную Думу предусматривает, что для реги­страции кандидата в депутаты должно поддержать не менее одного процента числа избирателей округа. Ука-

занным Положением определены и правила регистрации общеобластного списка кандидатов в Московскую об­ластную Думу от избирательных объединений. Для это­го необходимо собрать в поддержку списка не менее 20 тысяч подписей; при этом не более 5 тысяч из них должны приходиться на один район или город Москов­ской области.

Осуществление предвыборной агитации достаточно подробно регламентируется нормативно-правовыми ак­тами субъектов Российской Федерации о выборах и на­правлено на обеспечение каждому кандидату в депутаты и избирательному объединению равных возможностей в изложении своих программ через средства массовой ин­формации.

Голосование и определение результатов выборов проводится по общим правилам. Вместе с тем законода­тельство о выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливает ряд особенностей, связанных с определением результатов выборов. Признавая избранным по одномандатному из­бирательному округу кандидата, получившего наиболь­шее число действительных голосов, закон определяет выборы несостоявшимися, если число голосов, поданных в графе "Против всех кандидатов", превышает число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, либо если в выборах приняло участие менее 35 процентов зарегистрированных избирателей. В этом случае проводятся новые выборы с момента вы­движения кандидатов в депутаты. Положением о выбо­рах в Московскую областную Думу введено дополни­тельное правило: избранным может быть признан толь­ко кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получил такого количества голосов, то окружная избирательная комиссия назнача­ет поэтому округу повторное голосование, в котором участвуют лишь два кандидата, набравшие относитель­ное большинство голосов при первом голосовании.

Определение результатов выборов по общереспу­бликанскому (общекраевому, общеобластному и т.д.) избирательному округу осуществляет республиканская

^ui

(краевая, областная и т.д.) избирательная комиссия. При этом она исключает из распределения депутатских мандатов избирательные объединения,' списки кандида­тов которых получили менее 5 процентов действитель­ных голосов. Оставшиеся избирательные объединения получают число депутатских мандатов, пропорциональ­ное числу поданных за их списки кандидатов по мето­дике, используемой в ходе подведения итогов выборов в Государственную Думу Федерального Собрания России.

Выборы в органы местного самоуправления (муни­ципальные, сельские, квартальные, уличные, домовые комитеты, различного рода общественные советы, из­брание деревенских старост или старейшин и т.п.) осу­ществляются в соответствии с нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми на основе Общих положений о выборах в органы местно­го самоуправления, утвержденных федеральным зако­ном. Указанными актами определяется ряд моментов, характерных для проведения выборов только в органы местного самоуправления. Так, установлено, что пассив­ным избирательным правом на выборах в эти органы обладают граждане, достигшие 18 лет и обладающие избирательными правами. Кроме того, дата проведения выборов в органы местного самоуправления определяет­ся органами государственной власти субъектов Россий­ской Федерации. При этом в зависимости от местных условий решение о дате проведение выборов обнародует-ся в сроки от двух месяцев до двух недель до дня выбо­ров. Особенностью является и то, что для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления главами местной администрации образуются, как пра­вило, только территориальные (окружные) и участковые избирательные комиссии. В ряде случаев (проведение выборов органа местного самоуправления небольшого населенного пункта, улицы в селыкой местности, домо­вого комитета) функции участковой и окружной избира­тельных комиссий выполняет одна избирательная ко­миссия - территориальная. Кандидаты для избрания в органы местного самоуправления могут выдвигаться са­мыми разными субъектами: от местных отделений по­литических партий, движений до небольших групп из-

^\1Z,

бирателей, вплоть до самовыдвижения кандидатов. Для регистрации кандидатов и внесения их в избирательный бюллетень необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей, проживающих на соответствующей территории. И, наконец, законода­тельство о выборах в органы местного самоуправления устанавливает правило, согласно которому • избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов по сравнению с другими, а если кандидат был единственным - получивший более половины голосов избирателей,- принявших участие в выборах. При этом в выборах должно принять участие не менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.

Проблемные вопросы темы:

В настоящее время осуществляются меры по со­вершенствованию правовой регламентации вопросов вы­боров в органы, государственной власти и органы местно­го самоуправления. Наиболее актуальными являются детальное регулирование порядка образования избира­тельных комиссий, составления списков избирателей, технологии голосования и подсчета голосов в разрабаты­ваемом новом избирательном законодательстве Россий­ской Федерации. Нуждаются в более четкой правовой регламентации основания и порядок обжалования неза­конных действий всех участников выборов как в выше­стоящих избирательных комиссиях, так и в судах, рав­но как и обеспечение действительной многопартийно­сти, особенно при проведении выборов в местные органы государственной власти.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под избирательным правом?

2. Назовите основные источники избирательного права_в Российской Федерации.

3. Каковы основные принципы избирательного права? Сущность и содержание каждого из принципов. Укажите правовые и организацион­ные гарантии реализации принципов избира­тельного права.

4. Как и зачем образуются избирательные округа и избирательные участки?

5. Назовите виды избирательных комиссий по вы­борам Президента Российской Федерации, депу­татов в Государственную Думу, перечислите основные их полномочия.

6. Кто обладает правом выдвигать кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы по одномандатным избирательным округам; фе­деральному избирательному округу?

7. Каков порядок подведения итогов выборов Пре­зидента Российской Федерации, депутатов Госу­дарственной Думы по одномандатным избира­тельным округам; федеральному избирательному округу?

8. Назовите и охарактеризуйте особенности органи­зации и проведения выборов в органы государ­ственной власти субъектов Российской Федера­ции и в органы местного самоуправления.

Глава 11

Правовой статус депутата представительного органа власти

§ 1. Права и обязанности депутата

В интересах повышения эффективности работы де­путатов в представительных органах государственной власти, создания наиболее благоприятных условий для осуществления ими своих полномочий российским зако­нодательством установлен статус депутата соответ­ствующего органа власти. Под статусом депутата пони­маются закрепленные законодательством права и обя­занности депутата, а также основные правовые и соци­альные гарантии осуществления им депутатской дея­тельности.

Рассмотрим основные положения правового статуса депутата на примере федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государ-

ственной Думы Федерального Собрания Российской Фе­дерации" от 8 мая 1994 г. Закон определяет прежде все­го наиболее принципиальные черты правового положе­ния депутатов. Среди них:

а) четкое закрепление основной задачи депутатской деятельности -. осуществления законодательной власти -соответственно в Совете Федерации или Государственной Думе, а также иных полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законом о ста­тусе депутата;

б) установление правила о том, что в своей депутат­ской деятельности депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, рег­ламентом соответствующей палаты Федерального Собра­ния России, предвыборной программой и своими убеж­дениями;

в) определение срока полномочий депутата и осно­ваний их досрочного прекращения. Срок полномочий депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы начинается со дня избрания депутата и прекра­щается с момента начала работы вновь сформированных Совета Федерации и Государственной Думы. Полномо­чия депутата прекращаются досрочно только в следую­щих случаях: письменного заявления депутата о сложе­нии своих полномочий; утраты депутатом гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, яв­ляющегося депутатом; смерти депутата. Для досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы установлены, кроме того, дополнительные основа­ния: избрание его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного са­моуправления (в случае если сам депутат в связи с этим не сделал письменного заявления о сложении депутат­ских полномочий); поступление депутата на государ­ственную службу, занятие им другой оплачиваемой, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельностью; роспуск Государственной Думы в случа­ях, предусмотренных Конституцией Российской Феде­рации.

Федеральный закон "О статусе депутата Совета Фе­дерации и статусе депутата Государственной Думы Фе­дерального Собрания Российской Федерации" определя­ет основные формы депутатской деятельности:

а) участие в заседаниях соответственно Совета Фе­дерации и Государственной Думы, в совместных заседа­ниях палат Федерального Собрания;

б) участие, в работе соответствующих комитетов и комиссий палат Федерального Собрания; согласитель­ных комиссий, создаваемых Советом Федерации и Госу­дарственной Думой;

в) участие в выполнении поручений соответствую­щей палаты Федерального Собрания и ее органов (коми­тетов и комиссий);

г) участие в парламентских слушаниях;

д) работа с избирателями.

Кроме того, формами депутатской деятельности де­путата Государственной Думы являются:

а) участие в работе депутатских объединений -фракций и депутатских групп в Государственной Думе. Такие фракции или группы образуются из числа депу­татов - представителей политических партий и избира­тельных объединений;

б) обращение с вопросом к членам Правительства Российской Федерации на заседании Государственной Думы.

Депутатская деятельность может осуществляться и в других формах, предусмотренных Конституцией Рос­сийской Федерации, федеральными законами и регла­ментами палат Федерального Собрания.

Законодательством о статусе депутата установлены его основные права и обязанности. К числу основных прав депутата Совета Федерации и депутата Государ­ственной Думы относятся:

а) право избирательной инициативы. Это право осуществляется путем внесения депутатами в Государ­ственную Думу законопроектов и поправок к ним, зако­нодательных предложений о разработке и принятии но­вых федеральных законов, а также законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие зако­ны Российской Федерации либо о признании этих зако-

нов утратившими силу. Кроме того, группа депутатов не менее одной пятой депутатов Совета Федерации или Го­сударственной Думы может вносить предложения о по­правке и пересмотре положений Конституции Россий­ской Федерации;

б) право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым соответствующей палатой Феде­рального Собрания РФ. Это право обеспечивается лич­ным участием каждого депутата в работе соответствую­щей палаты парламента России;

в) право на участие в работе комитетов и комис­сий соответствующей палаты Федерального Собрания, членами которых они являются. Депутаты, избранные в комитеты и комиссии палат, вправе лично участвовать в обсуждении и решении всех рассматриваемых на засе­даниях комитетов и комиссий вопросов;

г) право на получение и распространение инфор­мации. Депутаты обеспечиваются всеми документами, принятыми палатами Федерального Собрания, а также документами, информационными и справочными мате­риалами, официально распространяемыми Администра­цией Президента России, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом и другими выс­шими судебными органами страны, иными государ­ственными органами и общественными объединениями. При обращении депутата в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организа­ции (в том числе воинские части, организации и учреж­дения Министерства обороны РФ) должностные лица обеспечивают его по вопросам, связанным с его депутат­ской деятельностью, необходимой информацией и доку­ментацией независимо от степени ее секретности с со­блюдением, конечно, условий, предусмотренных феде­ральным законодательством о государственной тайне. Кроме того, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны предоставить депутату возмож­ность воспользоваться консультацией специалистов по вопросам, также связанным с его депутатской деятель­ностью. Право депутата на распространение информации реализуется путем предоставления ему преимуществ при

гли

выступлении по вопросам депутатской деятельности в государственных средствах массовой информации. При этом установлено правило, что материалы, представляе­мые депутатом по поручению соответствующих палат, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания, а также депутатских объединений (фракций) в Государ­ственной Думе, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой, информа­ции в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Следует отметить, что ре­дактирование (правка) представленных депутатом мате­риалов без его согласия не допускается.

Дата добавления: 2015-12-01