Читайте также:
|
Кодифікації адмін. Права притаманні, окрім загальних, ще й такі спеціальні ознаки:
-комплексний характер завдяки поєднанню ознак законотворчості та держ діяльності.Ця ознака є характерною для кодифікації адм. Законодавства та всіх підгалузевих та її інституціональних видів
- це організаційно-правова діяльність, що здйсн. З урахуванням певного механізму (суб’єкти, об’єкти, предмет, принципи)
- частковий характер, який зумовлений динамічністю адмін. Законодавства, його множинністю. Кодифікованими є адмін.-деліктні, адмін.-судочинські норми, на рівні проектів кодифікованих актів: адмін.-процедурні, норми службово-публічні; в межах міжгалузевих кодексів: певна кількість різних матеріально-правових норм адмін. Права, решта норм не кодифіковані;
-етапність
- вплив «інтеграційних прагнень державотворчих та правотворчих процесів, стандартизації, уніфікації,адаптації та гармонізації наукових правових адм.-правових приписів до загальноприйнятих європейських та світових стандартів й уніфікації адмін. Законодавства.
Але варто зазначити, що не може бути єдиного «всеохоплюючого» адмін. Кодифікованого акту. Мова йде лише про збірне розуміння «єдиного кодексу» як про умовне явище. Насправді ж адмін.-правові норми зосереджуються в окремих (підгалузевих, інституціональних, міжгалузевих) кодифікованих актах.
_________________________________________________________________________________
Кодифікація — це вид правотворчості, предметом упорядкування якого є не нормативно-правові акти, а безпосередньо юридичні норми.
Кодифікацію як напрям систематизації адміністративного права здійснюють шляхом: а) об'єднання в єдиному акті адміністративно-правових норм, що містяться в різних нормативних документах, однак належать до одного правового інституту; б) вдосконалення змісту цих норм; в) усунення застарілих норм; г) заповнення прогалин у адміністративно-правовому регулюванні. Результатом застосування цього способу систематизації завжди виступають нові комплексні (єдині, юридично та логічно завершені, узгоджені всередині й за змістом) акти (як правило, кодекси). Кодифікація має офіційний характер, оскільки її здійснюють тільки державні органи, що мають відповідну компетенцію.
На відміну від норм деяких галузей права, об'єднати всі норми адміністративного права в одному чи навіть у декількох комплексних (кодифікованих) актах неможливо з об'єктивних причин. Адміністративне право регулює широке коло суспільних відносин. Його норми містяться в численних актах різної юридичної сили. Крім того, нормотворчість в управлінській сфері характеризується високим рівнем динамічності, частим виникненням нових норм, що ускладнює зміст і структуру правового матеріалу й обмежує можливість його кодифікації. У зв'язку з цим упорядкування адміністративного права можуть здійснювати шляхом видання кодифікованих актів за окремими сферами та інститутами адміністративно-правового регулювання.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав