Читайте также:
|
Судебную власть осуществляют все судебные органы. Перед каждым из них стоит задача по охране и защите от имени РБ прав и свобод граждан от нарушений со стороны гос. органов, должностных лиц, граждан. Судебная власть – это разновидность государственной власти, осуществляемой судами, в рамках установленной законом процедуры по рассмотрению дел о конституционности нормативных актов, разрешению уголовных, гражданских, административных и иных споров.
Совокупность судов, осуществляющих судебную власть (правосудие), составляет систему органов судебной власти. Система судов строится на принципах территориальности и специализации.
Конст-ый Суд – гос. орган, призванный осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов. Его основное полномочие – обеспечить соответствие действующего законодательства Конституции.
В полномочия К. Суда входит следить за законностью в РБ, а именно давать заключения:
- о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств РБ Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным РБ;
- о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит РБ, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам и декретам;
- о соответствии Постановлений Сов. Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хоз. Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным РБ, законам, декретам и указам;
Систему общих судов составляют: Верховный Суд, областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, межгарнизонные военные суды. Систему хозяйственных судов составляют соответственно высший Хоз.Суд, хозяйственные суды областей и хозяйственный суд г. Минска.
В хоз. судах разрешаются хоз. (экономические) споры, возникающие из гражданских, адм.и иных правоотношений.
Верховный Суд – высшая судебная инстанция в системе общих судов Республики. Его основное полномочие – осуществление надзора за судебной деятельностью общих судов и дача им разъяснений по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
Высший Хозяйственный Суд - высшая судебная инстанция в системе хозяйственных судов Республики. Хозяйственным судам подведомственны споры юридических и физических лиц, возникающие при заключении, измени, расторжении и исполнении хозяйственных договоров либо осуществлении иной хозяйственной деятельности.
Районный (городской) суд рассматривает все гражданские, уголовные и административные дела.
В случаях, предусмотренных законодательными актами РБ, районный (городской) суд рассматривает материалы об исполнении решений, приговоров, постановлений и определений.
Областной, Минский городской суды рассм. в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов, оказывают им помощь в применении законодательства.
Межгарнизонный военный суд рассм., гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы, уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего.
Белорусский военный суд рассм.в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, если дело не рассматривалось этим судом в кассационном порядке, и по вновь открывшимся обстоятельствам, осуществляет надзор за судебной деятельностью межгарнизонных военных судов, оказывает им помощь в применении законодательства, изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику.
83. Оха-ть сущность гос. управления экономикой.
Любое государство стремится определить свое направление развития экономики, эффективное функционирование которой создает основу благосостояния народа.
Как показывает мировой опыт, без участия государства рыночные отношения не могут быть эффективными, социально-ориентированными. И потому основной задачей науки АП явл. определение функций государства по регулированию экономических процессов, методов, с помощью которых оно происходит, и границ вмешательства государства в рыночное хозяйство.
Гос. управление экономикой может осуществляться по-разному: как в виде непосредственного управления, которое предусматривает прямое вмешательство органов исполнительной власти в деятельность хозяйствующих субъектов, непосредственное руководство ею путем оперативно-распорядительных действий, так и виде государственного регулирования экономических процессов, под которым понимают лишь общее упорядочение общественных отношений в конкретной сфере экономики. Регулирование со стороны государства применяется для обеспечения безопасности граждан от возможных неблагоприятных последствий ведения хозяйственной деятельности, защиты прав потребителей от неправомерных действий коммерческих организаций, стабилизации макроэкономических процессов, формирования материального государственного резерва. В наиболее общем виде экономика определяется как системный хозяйственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных и взаимозависимых звеньев;
Во-первых, общественного производства;
Во-вторых – распределения;
В-третьих – обмена производственного продукта в масштабах всего государства.
Экономика явл. сложной системой, которая функционирует с целью удовлетворения материальных потребностей общества. Основными составными этой системы являются отрасли, подотрасли, и их комплексы. Составными элементами экономической системы РБ являются: промышленность, энергетически комплекс, агропромышленный комплекс, строительный комплекс, сфера использования и охраны природных ресурсов.
84. Оха-ть сущность государственного управления социально-культурной сферой.
Социально-культурная сфера – это духовная (нематериальная) по характеру и идеологической направленности деятельность многообразных по своему профилю учреждений, выражающаяся в создании, использовании (распространении) и охране духовных ценностей, на воспитание человека, на наиболее полное удовлетворение социально-культурных потребностей населения.
К социально-культурной сфере относится:
Образование. Управление образованием в РБ осущ. системой гос. органов и органов местного самоуправления.
Наука. развитие науки и техники – определяющий фактор прогресса общества, повышения благосостояния его членов, их духовного и интеллектуального роста.
Культура. Управление культурой заключается в: организации создания, распространения и популяризации произведений литературы и искусства;обеспечении распространения информации и пропаганды достижений культуры; сохранении и использовании культурных ценностей; охране произведений искусства и памятников культуры, повышении культурного уровня населения.
Здравоохранение. Здравоохранение может рассматриваться как система мероприятий, направленных на обеспечение сохранения и развитие физиологических и психологических функций, оптимальной трудоспособности и социальной активности человека при максимальной биологически возможной индивидуальной продолжительности жизни.
Социальная защита граждан. Граждане Республики Беларусь имеют право на социальную защиту, которая включает право на их обеспечение в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы, по не зависящим от них обстоятельствам, а также в старости,других случаях, предусмотренных законодательством.
85. Оха-ть сущность гос. управления административно-политической сферой.
Административно-политическая сфера – это сфера деятельности гос. учреждений, которые активно осуществляют функции государства и ориентированы на обеспечение законности и правопорядка, на обеспечение безопасности государства и общества и их защиту, как внутри государства, так и за рубежом.
К сфере административно-политической деятельности относятся следующие отрасли:
-оборона
- охрана правопорядка и внутренние дела;
- государственная безопасность,
- иностранные дела,
- юстиция;
- ликвидация природных бедствий и технологических катастроф.
Основными гос. органами, осуществляющими управление в административно-политической сфере являются:
Совет безопасности; Совет Министров; Министерство обороны; Государственный таможенный комитет; Комитет государственной безопасности; Министерство внутренних дел; Государственный комитет пограничных войск; Министерство иностранных дел; местные исполнительные комитеты Министерство по чрезвычайным ситуациям; Министерство юстиции;
Управление в области внутренних дел
охрана общественного порядка;
обеспечение личной и имущественной безопасности граждан и общественной безопасности;
предотвращение и пресечение преступлений и правонарушений;
обнаружение и раскрытие преступлений, розыск лиц, их совершивших;
защита всех форм собственности от противоправных посягательств;
оказание помощи гражданам, гос. органам и юр. лицам в защите их прав и в осуществлении возложенных на них обязанностей;
решение вопросов, касающихся гражданства и миграции;
исполнение уголовных наказаний и административных взысканий
Министерство внутренних дел:
принимает меры к совершенствованию правового обеспечения деятельности милиции;
координирует деятельность всех органов и подразделений милиции;
осуществляет оперативное управление силами милиции при обеспечении правопорядка;
разрабатывает и согласовывает стандарты в сфере безопасности дорожного движения;
осуществляет централизованное информационное и научно-методическое обеспечение милиции;
организует подготовку кадров милиции в учебных заведениях МВД;
разрабатывает общие требования, условия и порядок прохождения службы в милиции;
устанавливает связи и организует взаимодействие с милицией других государств.
Управление в области юстиции
Управление юстицией − это деятельность, направленная на укрепление законности, организацию защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства в целом.
Основные задачи Министерства юстиции:
участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности и ее координация;
юр экспертиза нормативных правовых актов;
организация работы системы получения, хранения и распространения правовой информации;
гос. регистрация и контроль деятельности общественных объединений и их союзов;
ведение единого гос. о регистра юридических лиц и индивид. предпринимателей;
материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение судов;
организация работ в сфере криминологии, криминалистики и судебной экспертизы;
организация и развитие системы юридических услуг, в т.ч. через нотариат и адвокатуру.
Нотариат − это система органов и должностных лиц, на которых возложена обязанность удостоверять права и факты, имеющие юридическое значение, совершать иные нотариальные действия с целью предоставления им юридической достоверности.
Адвокатура − это независимый общественный правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.
86. Оха-ть режимы чрезвычайного и военного положения.
Чрезвычайное положение - вводимый в соответствии с Конституцией РБ и настоящим Законом (О чрезвычайном положении) на всей территории РБ или в ее отдельных местностях особый временный правовой режим деятельности гос. органов, иных организаций, их должностных лиц, допускающий установленные настоящим Законом ограничения (приостановление) прав и свобод граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – граждане), прав организаций, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Целями введения чрезвычайного положения явл. устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, а также устранение опасности, представляющей угрозу территориальной целостности и существованию государства. Основанием для введения чрезвычайного положения явл. наличие обстоятельств, представляющих непосредственную угрозу безопасности жизни и здоровья людей, территориальной целостности и существованию государства, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся:
- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, опасных природных явлений, катастроф, и т.д.;
- беспорядки, сопровождающиеся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций.
Чрезвычайное положение на всей территории РБ или в ее отдельных местностях вводится указом Президента РБ с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики Национального собрания РБ. Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории РБ, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях, – 60 суток. По истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, чрезвычайное положение считается прекращенным. В случае, если в течение этого срока цели введения чрезвычайного положения не были достигнуты, срок его действия может быть продлен указом Президента РБ с соблюдением требований, установленных настоящим Законом для введения чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение отменяется Президентом РБ ранее срока, установленного в соответствии с настоящим Законом, при устранении обстоятельств, послуживших основанием для его введения, о чем население РБ или ее отдельных местностей оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении чрезвычайного положения.
военное положение – особый правовой режим деятельности государства и общества, временно вводимый на территории РБ в случае военной угрозы РБ или нападения на РБ (акта вооруженной агрессии), связанный с предоставлением гос. органам и органам военного управления, местным советам обороны полномочий, необходимых для предотвращения военной угрозы РБ или отражения нападения на РБ (акта вооруженной агрессии), а также с временным ограничением прав и свобод личности и прав организаций, возложением на них дополнительных обязанностей. Целью введения военного положения явл создание необходимых условий для устранения военной угрозы или отражения нападения. Основаниями для введения военного положения на территории РБ явл. военная угроза или нападение.
Военной угрозой признаются любые из следующих действий:
-объявление войны РБ со стороны др. гос.;
-концентрация вооруженных сил др. гос. вдоль Гос. границы РБ, указывающая на реальное намерение применить вооруженную силу против суверенитета, независимости и территориальной целостности РБ;
-иные действия др. гос. экстремистских, религиозных, сепаратистских движений, организаций, расположенных на территории другого государства (других государств), включая заявления и демонстрацию силы, осуществляемые в нарушение Устава Организации Объединенных Наций и реально указывающие на подготовку к нападению на РБ.
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права нападением независимо от объявления войны другим государством (другими государствами) признаются любые из следующих действий:
- вторжение вооруженных сил др. гос. на территорию РБ или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, любая аннексия территории РБ или ее части с применением вооруженной силы;
- ракетно-авиационные удары, наносимые вооруженными силами др. гос. по территории РБ, или применение любого другого оружия др. гос. против РБ; и иные.
Военное положение на территории РБ вводится указом Президента РБ с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики Национального собрания РБ (далее – Совет Республики). Военное положение, введенное на территории РБ в соответствии с настоящим Законом, отменяется указом Президента РБ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения, о чем население РБ оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о введении военного положения. С момента отмены военного положения нормативные правовые акты РБ, принятые (изданные) для обеспечения режима военного положения, не применяются и подлежат отмене государственными органами (должностными лицами), их принявшими (издавшими), если иное не предусмотрено законодательными актами РБ. Режим военного положения определяется настоящим Законом и включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для устранения военной угрозы или отражения нападения.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 28 | Нарушение авторских прав