Читайте также:
|
Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными способами, важнейшие из них:
Национализация – передача из частной собственности в собственность государства предприятий и целых отраслей экономики[2]. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она производится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.
Приватизация «от латинского privatus – частный» – часть процесса разгосударствления собственности на средства производства и передача ее в собственность частным и акционерным компаниям, отдельным физическим лицам «частным собственникам» и трудовым коллективам на основе выкупа или в аренду с правом последующего выкупа, а также безвозмездно, то есть трансформация государственной собственности в иные формы собственности. К формам приватизации относятся также распродажа определенной доли акций; денационализация и реприватизация «передача государственной собственности в иные формы собственности»[3].
Денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий момент этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве.
Реприватизация – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций, у частных собственников. Реприватизация, как правило не сопровождается актами государственной власти.
Приватизация
Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений.
Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики. Приватизация выступает одним из множества способов разгосударствления.
Процесс приватизации имеет длительную историю, еще Адам Смит более трех веков назад писал, что продажа земель могла бы принести значительную сумму денег; когда коронные «то есть государственные» земли станут частными, они будут улучшены.
По мнению ряда экономистов, в любой исторической эпохе акт продажи государственного имущества в частную собственность можно считать приватизацией. Однако современное понимание приватизации складывается лишь в семидесятые годы двадцатого века.
Для понимания современной природы процессов приватизации важно учитывать наличие двух типов приватизации. Первый тип приватизации связан со структурной перестройкой экономик стран Запада, вызванной экономическим кризисом конца семидесятых годов двадцатого века, с переоценкой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике. До этого момента экономика стран Западной Европы и США характеризовалась сильным регулирующим воздействием государства на бизнес, связанным отчасти с устранением последствий второй мировой войны, однако одновременный рост инфляции и безработицы – стагфляция, заставил правительства этих стран пересмотреть свою политику в сторону ослабления роли государства в рыночном механизме. Значительное число стран Запада в начале восьмидесятых годов осуществили приватизацию.
Второй тип приватизации связывают с 1989 годом и преобразованием отношений собственности в бывших странах социалистического лагеря. Командно-административная экономика была самой огосударствленной и потому самой монополизированной. Становление рынка — это развитие конкуренции, которое осуществляется через демонополизацию путем разгосударствления и приватизации госсобственности. Характерные черты второго типа приватизации заключаются в переходе от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах; отсутствии слабой развитости частного сектора экономики; быстрый темп реформ и отсутствие рыночных институтов способных регулировать приватизационный процесс.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 59 | Нарушение авторских прав