Читайте также:
|
ФЗ 2003г. предусматривает кардинальное изменение принципов территориальной организации МС. Все МО (:) в правовом отношении на 3 типа: поселение (городское или сельское), муниципальный район, городской округ. Кроме того, вводится новое понятие — «межселенная территория»
Поселение — это сельский, городской населенный пункт или несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией. В границах гор. поселения может находиться 1 город или 1 поселок гор. типа с прилегающей территорией, а также сельские насел. пункты, не являющиеся МОми. В границах сельск. пос-я может находиться 1 сельский насел. пункт с числ-тью населения более 1000 чел. (более 3000 чел. для густонаселенных территорий) или объединенные общей территорией несколько сельских нас. пунктов с суммарной числ-тью населения свыше 1000 чел. Сельские нас. пункты с числ. населения менее 1000 чел, не явл. МОи и входят в состав гор. или сельс. поселений. В труднодоступных и удаленных районах законами субъектов РФ могут создаваться поселения с числ-тью населения менее 1000 чел., а в особых случаях — даже менее 100 чел.
Границы поселения, состоящего из нескольких населенных пунктов, устан. пешей доступности до административного центра поселения и обратно в течение раб. дня для жителей всех нас. пунктов, входящих в состав поселения (кроме малонаселенных и труднодоступных территорий).
Муниципальный район — это несколько поселений, объединенных общей территорией. В числе таких поселений могут быть и городские, и сельские. Главное предназначение МР — решение вопросов межпоселенческого характера, требующих развитой инфраструктуры, а также выполнение отдельных гос. полномочий. Границы МР опр-ся с учетом транспортной доступности до административного центра района и обратно в течение раб. дня для жителей всех поселений, входящих в состав МР (кроме малонаселенных и труднодоступных территорий).
Межселенная территория — это территория, не входящая в границы поселений. Здесь могут располагаться удаленные один от другого нас. пункты с числом жителей в каждом менее 1000 чел. Все функции органов МС на межселенной территории исполняются мун.районом. Т.о., в состав территории одного МР в малонаселенном субъекте РФ могут входить несколько поселений и межселенные территории.
Городской округ — это не входящее в состав муниципального района городское поселение. В состав ГО входит 1 город; т.ж.могут входить прилегающие к нему сельские нас.пункты, не являющиеся МОми. К ГО относ.так называемые города областного значения. Наделение гор. поселения статусом ГО осущ-ся законом субъекта РФ.
Каждый тип МО наделяется опр-ным перечнем вопросов местного значения. При этом ГО решает вопросы местного значения, как поселения, так и муниципального района.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 23 | Нарушение авторских прав