Читайте также:
|
Моментам добавляется коррупция.
Такое положение обусловлено особенностями бюрократической организации
и положением сотрудников в ней:
Во-первых, их полной зависимостью от руководства, которая усиливается отсутствием
Иных источников дохода (собственности, своего дела);
Во-вторых, слабым (несмотря на формально жесткие принципы функционирования
Бюрократии) разграничением полномочий и ответственности руководителей
И исполнителей, их размытостью, а поэтому достаточной условностью. Это делает
Возможным существование зон, свободных от регулирования и контроля, где
Одинаково допустимым и законным считается любое решение;
Там, где нет закона, действует сила, поэтому такая ситуация порождает режим личной
Власти руководителей, возможность их практически беспрепятственного вмешательства
В дела подчиненных. Причем с ростом должностного положения менеджеров
В управленческой структуре их безнаказанность и безответственность возрастают.
В-третьих, возложением на управленцев низовых уровней и исполнителей более
Широких обязанностей, чем те, с которыми они могут реально справиться, при одновременном
Ограничении их прав и игнорировании интересов;
Такая ситуация порождает безынициативность, нежелание действовать даже в благоприятных
Ситуациях, сопротивление любым заданиям, изворотливость, попытки
Угодить всем и всех обмануть, сокрытие информации и проч.
Из-за неадекватности организационной структуры, недостаточной компетентности,
Низкой культуры, слабой заинтересованности и т. п. эффективность работы менеджеров
Среднего и низового звена составляет 20-50 процентов возможной.
Эта проблема сегодня решается путем превращения их в консультантов и координаторов,
Соблюдения баланса их обязанностей и прав, изменения системы организационных
Ценностей, широкого распространения контрактных отношений, гибкого
Делегирования полномочий.
Раздел V. Управленческие структуры и управленческие полномочия
В-четвертых, затрудненностью (невозможностью) объективного измерения
И оценки личного вклада сотрудников в общий результат.
Это обусловлено как обезличенным характером деятельности чиновников, в которой
Растворяются индивидуальные усилия каждого, так и способом самой оценки
На основе формальных показателей, не связанных напрямую с результатом труда,
А то и вовсе произвольных, часто зависящих от личных симпатий или антипатий администрации.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 28 | Нарушение авторских прав