Читайте также:
|
Исполнителей (по этой же причине допускается подчинение нескольким
Руководителям).
Глава 18. Управленческие полномочия 243
Иной подход отражает система поглощения полномочий и множественного подчинения.
Ее суть состоит в том, что руководитель (обычно являющийся собственником),
Передавая подчиненному полномочия, одновременно полностью сохраняет
Их за собой. Это позволяет ему в любой момент вмешиваться в действия сотрудников
Всех нижестоящих уровней, что в первом случае считается недопустимым.
Распределение полномочий происходит сверху вниз по уровням управления,
На каждом из которых субъекты получают такой их объем, какой необходим для
Принятия самостоятельных решений по определенному кругу вопросов без обязательного
Согласования с выше- или нижестоящими структурами.
При этом возникает своего рода лестница (лат. scala) полномочий, «ступеньками
» которой эти уровни являются, показывая последовательность подчинения органов
Управления снизу доверху. Поэтому процесс распределения полномочий получил
Название скалярного.
Лестница, или иерархия полномочий, предполагает установление рангов каждого
Из участников управленческой структуры и их субординацию. Ранги закрепляются
В статусах и выступают как фактор социального неравенства.
Иерархия - мощный фактор наведения порядка в больших подразделениях и на
Предприятиях, поскольку обеспечивает четкое распределение полномочий и ответственности
В них.
Масштабы полномочий, концентрируемых на том или ином уровне иерархии,
Определяются рядом обстоятельств.
Прежде всего это сложность, важность и разнообразие решаемых проблем. Чем
Они значительнее, тем больше должны быть полномочия.
В обратном направлении на их величину влияют глубина разделения труда
И ритмичность производственных процессов. Это упрощает и позволяет стандартизировать
Отдельные операции, а следовательно, снижает объем полномочий, необходимых
Для принятия соответствующих решений.
Не требуется больших полномочий и при развитой системе коммуникаций, когда
Исполнитель в любой момент может связаться с руководством и получить необходимые
Указания.
Во многом величина полномочий предопределяется личными особенностями исполнителей,
Например квалификацией, опытом, образованием, — чем они выше,
Тем полномочий может быть предоставлено больше.
Размер полномочий зависит и от наличия организационных условий эффективного
Использования производственного и управленческого потенциала (правил, регламентов
И проч.).
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 26 | Нарушение авторских прав