Процес формування організаційної структури

Утримування процесу формування організаційної структури значною мірою універсально. Воно містить у собі формулювання цілей і завдань, визначення складу й місця підрозділів, їхнє ресурсне забезпечення (включаючи чисельність працюючих), розробку регламентуючих процедур, документів, положень, що закріплюють і регулює форми, методи, процеси, які здійснюються в організаційній системі керування. Цей процес можна організувати по трьох великих стадіях:

· формування загальної структурної схеми апарата керування;

· розробка складу основних підрозділів і зв'язків між ними;

· регламентація організаційної структури.

Формування загальної структурної схеми у всіх випадках має принципове значення, оскільки при цьому визначаються головні характеристики організації, а також напрямку, по яких повинне бути здійснене більше детальне проектування як організаційної структури, так і інших найважливіших аспектів системи (внутріорганізаційного економічного механізму, способів переробки інформації, кадрового забезпечення). До принципових характеристик організаційної структури, які визначаються на цій стадії, можна віднести мети виробничо-господарської системи й проблеми, що підлягають рішенню; загальну специфікацію функціональних і програмно-цільових підсистем, що забезпечують їхнє досягнення; число рівнів у системі керування; ступінь централізації й децентралізації повноважень і відповідальності на різних рівнях керування; основні форми взаємин даної організації із зовнішнім середовищем; вимоги до економічного механізму, формам обробки інформації, кадровому забезпеченню організаційної системи.

Основна особливість другої стадії процесу проектування організаційної структури керування — розробки складу основних підрозділів і зв'язків між ними — укладається в тім, що передбачається реалізація організаційних рішень не тільки в цілому по великих лінійно-функціональних і програмно-цільових блоках, але й по самостійним (базовим) підрозділах апарата керування, розподіл конкретних завдань між ними й побудова внутріорганізаційних зв'язків. Під базовими підрозділами розуміються при цьому самостійні структурні одиниці (відділи, керування, бюро, сектора, лабораторії), на які організаційно розділяються лінійно-функціональні й програмно-цільові підсистеми. Базові підрозділи можуть мати свою внутрішню структуру.

Третя стадія — регламентація організаційної структури — передбачає розробку кількісних характеристик апарата керування й процедур управлінської діяльності. Вона включає:

визначення складу внутрішніх елементів базових підрозділів (бюро, груп і посад); визначення проектної чисельності підрозділі, трудомісткості основних видів робіт і кваліфікаційного складу виконавців; розподіл завдань і робіт між конкретними виконавцями; установлення відповідальності за їхнє виконання; розробку процедур виконання управлінських робіт у підрозділах (у тому числі на основі автоматизованої обробки інформації); розробку порядку взаємодії підрозділів при виконанні взаємозалежних комплексів робіт; розрахунки витрат на керування й показників ефективності апарата керування в умовах проектованої організаційної структури.

Дата добавления: 2015-11-16