Социально-экономические условия

В Африке произошли серьезные социальные, экономические и политические изменения. Накануне 20-го века ее население составляло лишь 118 млн. человек, или 7,4% населения мира. В течение следующих 50 лет численность населения росла медленно, поскольку высокий уровень рождаемости компенсировался высоким уровнем смертности вследствие недостаточно развитого здравоохранения, распространения инфекционных заболеваний, гражданских и национально-освободительных войн. Начиная с 50-х гг. в связи с развитием экономики и улучшением здравоохранения смертность начала снижаться, и количество населения резко возросло. К 1997 г. оно составляло 778,5 млн. человек, или более 13% населения мира (United Nations Population Division, 1996). По прогнозам к 2025 г. население Африки практически удвоится и составит 1 453 млн. чел., или около 18% предполагаемого населения мира (United Nations Population Division, 1996).

Несмотря на столь быстрый рост населения в Африке, его плотность, равная 249 чел. на 1 000 га, значительно ниже, чем в среднем по миру (442 чел.) и особенно в Азии, где этот показатель составляет 1 130 чел. (WRI, UNEP, UNDP and WB, 1998). Однако между странами, как и в пределах отдельных государств, плотность населения изменяется в широких пределах. В Африканском регионе самая высокая плотность населения – на Маврикии (5 562 чел. на 1 000 га), а самая низкая – в Намибии (19 чел. на 1 000 га) (WRI, UNEP, UNDP and WB, 1998).

Предполагается, что показатель фертильности, который в 1975-1980 гг. составлял 6,5, в 1995-2000 гг. понизится до 5,3 (WRI, UNEP, UNDP and WB, 1998). Самый высокий показатель фертильности (6,6) зарегистрирован в странах Западной и Центральной Африки, в то время как в Южной и Северной Африке он находится на самом низком уровне и составляет 4,1 и 4,2 соответственно. На численность населения в Африке серьезно влияют эпидемические заболевания. За последние годы ВИЧ и СПИД вошли в число основных причин смертности. В 1996 г. в Африке южнее Сахары было 14 млн. носителей вируса СПИДа, или 65% всех случаев, зарегистрированных в мире (AIDA Analysis Africa, 1996).

Бедность и деградация окружающей среды – “звенья одной цепи, и этот порочный круг не позволяет людям решать экологические проблемы на должном уровне” (SARDC, IUCN and SADC, 1994). Бедность была и остается главной причиной деградации окружающей среды и истощения природных ресурсов. В настоящее время почти 40% населения Африки южнее Сахары живут за чертой бедности, при этом доходы как стран в целом, так и отдельных людей продолжают снижаться (UNDP, 1997). Африка – это единственный континент, где, согласно современным прогнозам, в течение следующего столетия ожидается рост бедности (UNDP, 1998).

Условия жизни человека в Африке, как и прежде, остаются крайне тяжелыми. В составленный ООН перечень стран с низкими показателями уровня развития попали 45 государств, в том числе 35 – африканских (UNDP, 1997). Повышение благосостояния и улучшение условий жизни человека – вот основные задачи, которые требуют решения на африканском континенте.

Хотя в связи с отсутствием экономического роста 80-е годы считаются для Африки “потерянным” десятилетием в плане решения как экономических, так и экологических проблем (UNEP, 1991), в середине 90-х гг. в экономике появились некоторые признаки оживления. В 1996 г. темпы роста ВВП составили 4-5% по сравнению с предыдущим годом, что превысило темпы роста населения. Примерно в 75% стран южнее Сахары этот показатель был выше 3% (GCA, 1997). В отдельных странах темпы роста ВВП сильно колеблются (от –15,4% в Бурунди до 37,3% в Экваториальной Гвинее и 16,1% в Малави) (UNECA, 1997). Такая в целом благоприятная ситуация во всех субрегионах (за исключением Западной и Центральной Африки) сложилась в связи с улучшением климатических условий, более благоприятной международной обстановкой и макроэкономической политикой. Значительное влияние на увеличение темпов экономического роста оказало развитие производства сельскохозяйственной продукции (GCA, 1997).

В течение 80-х и 90-х гг. многие страны стали осуществлять экономические реформы, начав с реализации программ структурной перестройки. Но если либерализация экономики, возможно, и стимулировала оздоровление хозяйства, некоторые признаки свидетельствуют о том, что экономический рост окажет скорее негативное, чем позитивное влияние на состояние окружающей среды. По этой причине без четкой и ясной экологической политики не обойтись (WRI, UNEP, UNDP and WB, 1996).

Для многих стран бремя задолженностей стало одним из главных факторов, сдерживающих развитие, поскольку на обслуживание долга им приходится тратить больше средств, чем на удовлетворение основных социальных потребностей. В 1997 г. общий объем задолженностей африканских стран составлял 349 млрд. долл. США, или 67,5% ВВП, при этом на обслуживание долга шло 21,3% экспорта и денежных переводов (UNECA, 1998). Суммы внешних задолженностей разных стран неодинаковы. Например, на долю Нигерии, Кот-д’Ивуар, Судана, Демократической Республики Конго и Анголы приходится примерно половина задолженности всех стран Африки к югу от Сахары (United Nations, 1996). Несмотря на то, что кредиты предоставлялись международным сообществом, льготы на их погашение будут предоставляться выборочно, и результаты скажутся только через несколько лет (UNDP, 1997).

Доля африканских стран в мировой торговле невелика и постоянно сокращается из-за жесткой конкуренции со стороны других регионов мира, где наблюдается более быстрый и устойчивый экономический рост. В 1995 г. объемы внешней торговли сократились до 89% от базового показателя 1987 г (GCA, 1997). Тем не менее, экспорт и импорт оказывают большое влияние на экономику региона, при этом только на экспорт приходится 25% ВВП, а на импорт – 20% внутреннего снабжения. Объемы импорта выросли с 91,6 млрд. долл. США в 1990 г. до 125,2 млрд. долл. США в 1996 г., в связи с чем Африка стала одним из самых открытых регионов мира (UNECA, 1997).

Хотя сделаны заметные шаги по преодолению политической нестабильности и гражданских волнений, которые сами по себе в значительной степени способствуют ухудшению возможностей и истощению ресурсов, предстоит еще очень много сделать для того, чтобы устойчивое социально-экономическое развитие, прочный мир и справедливое распределение доходов стали реальностью. В настоящее время наблюдаются очевидные признаки возврата к миру и безопасности, установления демократического правления и перехода к народовластию. Еще не закончились гражданские войны в Анголе, Судане и Демократической Республике Конго. В таких странах, как Бурунди, Либерия, Руанда и Сомали процессы возвращения населения и реконструкции по-прежнему идут очень медленно. Еще одна сложная проблема связана с беженцами и другими перемещенными лицами (см. врезку). В большинстве африканских стран из ограниченных ресурсов некоторые средства выделяются для лагерей беженцев, иногда с ущербом для окружающей среды.

Из-за финансовых проблем и небывалого ухудшения состояния государственных ресурсов бюджетные средства, которые можно было бы потратить на решение экологических проблем, идут на удовлетворение более насущных потребностей, таких, как здравоохранение и образование. Поэтому финансирующие организации в первую очередь поддерживают программы управления окружающей средой.

Дата добавления: 2015-07-12