Читайте также:
|
I. Задания для самостоятельной работы
1. Изучить понятие и элементы таможенного контроля согласно действующему законодательству.
2. Общая характеристика способов выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.
3. Рассмотреть начало таможенного контроля и его завершение.
4. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил, посягающих на порядок осуществления таможенного контроля.
5. При проведении каких форм таможенного контроля могут быть выявлены признаки административного правонарушения и какие документы свидетельствуют о наличии оснований к возбуждению дела?
6. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении правонарушения при осуществлении таможенного контроля?
II. План практического занятия
(форма обучения: очная)
Проводится в форме дискуссии
1. Способы выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля.
2. Составы нарушений таможенных правил, посягающих на порядок осуществления таможенного контроля (в соответствии с гл.16 КоАП).
3. Содержание определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Смоделировав условную практическую ситуацию, по определенному составу административного правонарушения подготовить (схематично) проект данного процессуального документа (состав правонарушения называет преподаватель).
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовки к практическому занятию
При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов.
При подготовке к занятию проанализируйте положения гл. 16 КоАп РФ. Внимательно изучите особенности документального оформления выявленных правонарушений. Обратите внимание, какие сведения указываются в протоколе об административном правонарушении.
IV. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).
5. Приказ ФТС РФ от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 № 23617).
6. Письмо ФТС России от 23.11.2012 № 01-11/58101 «О направлении бланков процессуальных документов».
Основная литература
1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.Глава 22,с. 706-712.
2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 2, с. 17-35.
Дополнительная литература
1. Колоколов Н. А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие. –ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2009. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
2.. Косов А.. Интеллектуальная таможня // Новое Законодательство и юридическая практика, М. 2009, №2.
3. Сафоненков П.Н. «Обеспечение неотвратимости наказания при совершении административных правонарушений иностранными лицами на территории России»/ Вестник Российской таможенной академии. – М. 2009. – № 4.
4. Сафоненков П.Н. «Таможня борется с контрафактом: проблемы и возможности» (Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные модели государственного и муниципального управления: взгляд в будущее»). Брянский филиал ОРАГС, Брянск, 2008.
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Изучить понятие и элементы таможенного контроля согласно действующему законодательству.
2. Что является началом таможенного контроля и его завершение.
3. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил посягающих на порядок осуществления таможенного контроля.
4. При проведении каких форм таможенного контроля могут быть выявлены признаки административного правонарушения и какие документы свидетельствуют о наличии оснований к возбуждению дела?
5. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении правонарушения при осуществлении таможенного контроля?
Тема 2.2. Документирование административных правонарушений при поступлении в таможенный орган материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
I. Задания для самостоятельной работы
1. Кто уполномочен рассматривать поступившие в таможенный орган материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения?
2. Какие решения могут быть приняты уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поступивших в таможенный орган материалов?
3. Какие процессуальные документы свидетельствуют о возбуждении дела и каков процессуальный порядок их составления?
II. План семинарского занятия
(форма обучения: очная)
Проводится в форме дискуссии
1. Лицо уполномоченное рассматривать поступившие в таможенный орган материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
2. Поводы и основания к возбуждению дела об административном правонарушении.
3. Решения, принимаемые уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поступивших в таможенный орган материалов.
4. Порядок составления процессуальных документов при выявлении поводов и оснований к возбуждению дела об административном правонарушении.
III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовки к семинарскому занятию
Семинарское занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала.
При подготовке к семинарскому занятию необходимо:
- внимательно ознакомиться с тематикой семинара;
- изучить рекомендованную литературу;
- составить краткий план ответа на каждый вопрос семинарского занятия;
- проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки;
- подготовить доклад или эссе по одному из вопросов предусмотренных планом семинара.
Формы анализа предполагают интерактивное взаимодействие преподавателя и студентов, обсуждение особенностей и альтернатив решения возникающих проблем и вопросов.
При подготовке к семинарским занятиям студентам следует изучать весь комплекс учебного материала: учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты ФТС России, конституционно-правовые акты; самостоятельно находить в юридических журналах и периодической печати необходимую для занятий литературу, пользоваться современными информационно-правовыми системами.
IV. План практического занятия
(форма обучения: очная)
Занятие проводится с использованием специального программного обеспечения АИС «Правоохрана» КПС «Административные правонарушения»:
№ 70. Оформления сообщения об АП и решения по нему;
№ 71. Формирование дела об АП и оформление документов
№.72. Оформление документов по результатам рассмотрения жалоб и протестов
Студенты получают ситуационные задачи, которые решают с использованием СПО.
V. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).
4. Приказ ФТС РФ от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 № 23617).
5. Письмо ФТС России от 23.11.2012 № 01-11/58101 «О направлении бланков процессуальных документов».
Основная литература
1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. Глава 22, с. 713-720.
2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 3, с.36-66.
Дополнительная литература
1. Административная ответственность: учебное пособие. – ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
2. Борисов А. Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. – Книжный мир, 2010. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
3. Дмитриев В.В. Обзор судебной практики «Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки» // Арбитражное правосудие в России, М. 2009, №4.
4. Звоненко Д. П. Административное право: учебник. – ЮстицИнформ, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
V. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Что может указывать на наличие административного правонарушения?
2. Какие должностные лица таможенных органов наделены полномочиями по рассмотрению поступивших из иных правоохранительных органов материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения?
3. Какие решения могут быть приняты уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения поступивших в таможенный орган материалов?
4. Какие процессуальные документы свидетельствуют о факте возбуждения дела об административном правонарушении?
5. Каковы требования к оформлению процессуальных документов?
6. В какие сроки составляется протокол об административном правонарушении?
Тема 2.3. Отдельные случаи выявления и документирования административных правонарушений
I. Задания для самостоятельной работы
1. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил посягающих на установленный порядок уплаты таможенных платежей.
2. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил посягающих на условия помещения товаров под таможенные процедуры.
3. Выделить в главе 16 КоАП РФ составы нарушений таможенных правил совершаемых физическими лицами.
4. Выделить составы административных правонарушений связанных с защитой объектов интеллектуальной собственности.
5. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении рассматриваемых правонарушений?
II. План семинарского занятия
(форма обучения: очная)
1. Документы и сведения, свидетельствующие о наличии составов административных правонарушений в сфере:
– защиты объектов интеллектуальной собственности;
– уплаты таможенных платежей;
– применения таможенных процедур;
2. Процессуальные документы, составляемые при обнаружении рассматриваемых административных правонарушений.
III. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовки к семинарскому занятию
Семинарское занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала изложенного в лекции.
При подготовке к семинарскому занятию необходимо:
- внимательно ознакомиться с тематикой семинара;
- прочесть конспект текста лекции по теме, изучить рекомендованную литературу;
- составить краткий план ответа на каждый вопрос семинарского занятия;
- проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки;
- подготовить доклад или эссе по одному из вопросов предусмотренных планом семинара.
Формы анализа предполагают интерактивное взаимодействие преподавателя и студентов, обсуждение особенностей и альтернатив решения возникающих проблем и вопросов.
При подготовке к семинарским занятиям следует изучать весь комплекс учебного материала: учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты ФТС России, конституционно-правовые акты; самостоятельно находить в юридических журналах и периодической печати необходимую для занятий литературу, пользоваться современными информационно-правовыми системами.
IV. План практического занятия
(форма обучения: очная)
Проводится в форме круглого стола
1. Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента вопросов изученной темы.
2. Содержание протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении. Подготовить (схематично) проект данного процессуального документа.
V. Рекомендации по выполнению заданий
и подготовки к практическому занятию
При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов.
VI. Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).
4. Приказ ФТС РФ от 01.03.2012 № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 № 23617).
5. Письмо ФТС России от 23.11.2012 № 01-11/58101 «О направлении бланков процессуальных документов».
Основная литература
1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.Глава 19, с. 611-625.
2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 2, с. 17-35;Глава 4, с.67-72.
Дополнительная литература
1. Административная ответственность: учебное пособие. – ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
2. Борисов А. Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. – Книжный мир, 2010. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
3. Дмитриев В.В. Обзор судебной практики «Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки» // Арбитражное правосудие в России, М. 2009, №4.
4. Звоненко Д. П. Административное право: учебник. – ЮстицИнформ, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru
VI. Контрольные вопросы для самопроверки
1. Какими составами нарушений таможенных правил установлена ответственность за посягательства на установленный порядок уплаты таможенных платежей?
2. Какими составами нарушений таможенных правил установлена ответственность за посягательства на условия помещения товаров под таможенные процедуры?
3. Какими составами нарушений таможенных правил установлена ответственность за посягательства, совершаемые физическими лицами?
4. Какими составами КоАП РФ установлена ответственность за нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности?
5. Какие процессуальные документы могут быть составлены при обнаружении рассматриваемых правонарушений?
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 241 | Нарушение авторских прав