Формирование законодательной, нормативно-правовой базы внешней торговли России

Реформирование внешней торговли России осуществляется в контексте рыночных преобразований. Оно даже предшествовало радикальным реформам начала 90-х гг. и проводилось более решительно и последовательно.

Существенное изменение во внешнеторговой политике и ре­гулировании внешнеэкономической деятельности связано с Ука­зом Президента Российской Федерации «О либерализации внеш­неэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15 но­ября 1991 г. Фактически этот документ ликвидировал монопо­лию государства на все виды внешнеэкономических связей, вклю­чая внешнюю торговлю и валютные операции. С этого момента право на внешнеэкономическую деятельность формально полу­чили все хозяйствующие субъекты, независимо от формы соб­ственности.

Особое значение имело введе­ние с 1 июля 1992 г. единого рыночного курса рубля и перевод расчетов с большинством зарубежных партнеров на мировые цены и свободно конвертируемую валюту.

В 90-е гг. постепенно создается правовая основа внешней тор­говли, предпринимаются попытки формирования концепции и стратегии развития внешнеторговых связей. Разработаны основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности включая таможенно-тарифное регулирование, нетарифные огра­ничения, валютный и экспортный контроль, координацию внеш­неторговой деятельности субъектов Российской Федерации. Уста­новлен приоритет экономических методов регулирования внеш­ней торговли при равенстве ее участников независимо от форм собственности.

Важнейшие Федеральные законы, составившие в 2003 г. осно­ву российского законодательства во внешней торговле, следую­щие:

- «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1;

- «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами» от 14 апреля 1998 № 63-ФЗ;

- Таможенный кодекс РФ (в редакции 2003 г., вступил в дей­ствие 01.01.2004);

- «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федера­ции с иностранными государствами» (1998 г.);

- «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» (1999 г.);

- «Об экспортном контроле» (1999 г.);

- «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (2003 г.);

- «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсаци­онных мерах при импорте товаров» (2003 г.).

Федеральный закон «О таможенном тарифе» содержит основы государственного регулирования внутреннего рынка при его вза­имодействии с мировым рынком. В нем даются определения тамо­женного тарифа, таможенной территории и таможенной грани­цы, таможенной пошлины с перечислением ее видов. Специаль­ные разделы посвящены таможенной стоимости товара и методам ее определения, а также определению страны происхождения то­вара. Закон предусматривает также предоставление тарифных льгот (преференций) и случаи освобождения от уплаты таможенных пошлин.

Таможенный кодекс РФ – это обширный и детализированный законодательный акт, который содержит правовые, экономиче­ские и организационные основы таможенного дела. Таможенный кодекс РФ регулирует перемещение товаров через таможенные границы, устанавливает таможенные режимы, порядок таможен­ного оформления и таможенного контроля. Ответственность за на­рушения таможенных правил также предусмотрена специальны­ми разделами кодекса. Таможенный кодекс РФ устанавливает так­же правила ведения таможенной статистики и товарной номенк­латуры внешнеэкономической деятельности.

В Федеральном законе «Об основах государственного регулиро­вания внешнеторговой деятельности» сформулированы основные направления, принципы и организационные основы внешней тор­говли России.

Дата добавления: 2015-10-21