Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного надзора

В процессе исполнения полномочий по осуществлению государственного земельного надзора, в целях повышения уровня контроля за состоянием законности в сфере земельных отношений на территории Ростовской области, Управлением Росреестра по Ростовской области в течение 2012 года осуществлялось взаимодействие с органами местного самоуправления.

Так, должностные лица Управления Росреестра по Ростовской области в 2012 году приняли участие в 38 совместных проверках, проводимых органами местного самоуправления, по результатам которых выявлено 29 нарушений земельного законодательства.

В рамках полномочий КоАП РФ органами местного самоуправления в 2012 году в территориальные отделы для рассмотрения и принятия решений о назначении наказаний направлено более 350 протоколов об административных правонарушениях и материалов проверок соблюдения земельного законодательства.

По результатам рассмотрения указанных документов территориальными отделами вынесено 276 постановлений о назначении административного наказания, что составляет 79% от общего количества направленных в административный орган протоколов об административном правонарушении.

В остальных случаях вынесены определения о возвращении протоколов об административных правонарушениях (11%) и постановления о прекращении производства по делу (10%).

В отдел государственного земельного надзора из муниципального образования города поступило более 63 протоколов об административных правонарушениях и материалов проверок соблюдения земельного законодательства, по результатам рассмотрения которых вынесено 56 постановлений о назначении административного наказания (89% от общего количества поступивших материалов).

В целях исключения случаев «амнистирования» правонарушителей по причине наличия нарушений, допущенных должностными лицами при составлении процессуальных документов, в 2012 году проводилась методическая работа с органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля:

· в адрес глав муниципальных образований области направлены письма о типичных ошибках при подготовке материалов проверки и разъяснены требования законодательства к их содержанию;

· совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО разработаны методические рекомендации по взаимодействию органов, осуществляющих муниципальный и государственный земельный контроль;

· главными государственными инспекторами районов и городов по использованию и охране земель в адрес муниципальных образований области направлено свыше 190 разъяснительных писем, в которых были изложены пояснения по различным проблемным вопросам, возникающим при осуществлении муниципального земельного контроля.

В целях совершенствования механизма взаимодействия с органами муниципального земельного контроля должностные лица провели и приняли участие в 63 семинарах-совещаниях, на которых обсуждались вопросы порядка проведения проверок, правил составления процессуальных документов, рекомендаций по повышению показателей выявления нарушений земельного законодательства.

В целях усиления земельного контроля (надзора) ежемесячно проводится мониторинг актов органов местного самоуправления Ростовской области в области земельных отношений. Так, в 2010 году проверено 13 444 акта, из которых в отношении 48 актов направлены предложения в органы местного самоуправления о приведении их в соответствие с требованиями земельного законодательства, 11 актов из указанного количества были приведены в соответствие с требованиями законодательства. В 2011 году проверено 17097 актов, из которых 63 признаны несоответствующими законодательству, 10 актов приведены в соответствие с требованиями законодательства. В 2012 году в территориальные отделы поступило 13111 актов, из них только 10 не соответствовали требованиям действующего законодательства, 4 были приведены в соответствие с действующим законодательством.

Дата добавления: 2015-10-21