Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы

Общая площадь земель, находящихся в пользовании граждан по состоя­нию на 1 января 2013 года, составляет 3377,6 тыс.га или 33,5% от общей пло­щади зе­мельного фонда области.

Таблица 14. Распределение земель, предоставленных гражданам для различных целей

(тыс.га)

№ п. п.	Категории землепользователей	Показатели в тыс.га	разница + – 2011 г. к 2010 г.
2011 год	2012 год
1.	Крестьянские (фермерские) хозяйства	1733,4	1746,3	+ 12,9
2.	Индивидуальные предприниматели, не образо­вавшие крестьянское (фермерское) хозяйство	383,7	415,9	+ 32,2
3.	Личные подсобные хозяйства	151,8	151,8	—
4.	Садоводы и садоводческие объединения	25,0	25,0	—
5.	Огородники и огороднические объединения	2,1	2,1	—
6.	Дачники и дачные объединения	1,7	1,7	—
7.	Граждане, имеющие земельные участки, предос­тавленные для индивидуального жилищного строительства	11,7	12,2	+ 0,5
8.	Животноводы и животноводческие объединения	1,6	1,9	+ 0,3
9.	Граждане, занимающиеся сенокошением и выпа­сом скота	460,9	456,9	– 4,0
10.	Граждане, собственники земельных участков	390,1	399,4	+ 9,3
11.	Собственники земельных долей	153,8	164,4	+ 10,6
	Итого	3315,8	3377,6	+ 61,8

В отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами использовались 1746,3 тыс.га земель, что на 12,9 тыс.га больше, чем в 2011 году. Увеличение площадей произошло в основном за счет их перерегистрации, реорганизации из индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в Верхнедонском, Заветинском, Красносулинском, Куйбышевском районах.

Средний размер крестьянского хозяйства увеличился на 4,5 га и состав­ляет 144,2 га.

За отчетный период количество личных подсобных хозяйств составило 550102. По состоянию на 01.01.2013 года общая площадь земель под личными подсобными хозяйствами граждан составляет 151,8 тыс.га, из них в собствен­ности граждан находится 132,2 тыс.га.

По коллективному садоводству тенденция отказа граждан от садовых участков прекратилась. За отчетный период площадь садоводческих объедине­ний по этой причине не изменилась.

Площадь земель, используемых гражданами под огороды, не изменилась и составила 2,1 тыс.га.

В отчетном году площадь земель, используемых гражданами для сеноко­шения и пастьбы скота, уменьшилась на 4,0 тыс.га за счет ликвидации живот­новодческих объединений в Аксайском, Егорлыкском, Зимовниковском, Орловском, Ремонтненском, Целинском и Цимлянском районах и со­ставила 456,9 тыс.га.

Площадь земель, используемая животноводческими объедине­ниями, увеличилась на 0,3 тыс.га и составила 1,9 тыс.га. Увеличение связано с предоставлением в Обливском районе объединениям граждан для целей животноводства земель, ранее использовавшимися гражданами для сенокошения и выпаса скота.

Во исполнение законодательства Российской Федерации о реабилитации казачества, в целях создания на территории Ростовской области целевого зе­мельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, входящим во включенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федера­ции войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское», было принято постановление главы Администрации Ростовской области от 26.01.1998 № 20, согласно которому в 40 районах области сформирован целевой фонд общей площадью 37,5 тыс.га, в том числе 35,7 тыс.га сельскохозяйственных угодий, из них 19,1 тыс.га пашни.

В истекшем году площадь земель, используемых казачьими обществами для производства сельскохозяйственной продукции, уменьшилась на 0,4 тыс.га. Связано это главным образом с прекращением аренды земель администрациями и собственниками земельных долей в Каменском и Сальском районах.

Всего в отчетном году 76 казачьими обществами использовалось 28,7 тыс.га земель, у собственников земельных долей они арендовали 15,0 тыс.га земель, на праве пользования у казачьих обществ имелись 4,7 тыс.га и на праве аренды – 8,5 тыс.га, у сторонних собственников они арендовали 0,1 тыс.га зе­мель.

Глава II. Правовое обеспечение развития земельных отноше­ний в Ростовской области

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Для более успешного решения задач в сфере земельных правоотношений и создания предпосылок для обеспечения экономического роста необходимо дальнейшее развитие правового обеспечения управления земельными ресур­сами.

Правовое регулирование земельных отношений в условиях многообразия форм собственности и необходимости равной правовой защиты частной, госу­дарственной и муниципальной собственности на территории области базируется на основных положениях Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, важнейших федеральных законов: от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»; от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; от 18.06.2001 №78-ФЗ «О земле­устройстве », указов президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных актах; законов и иных нормативных актов, принятых органами государственной власти Ростовской области.

В соответствии c совершенствованием земельного законодательства Российской Федерации, регламентирующего земельные отношения, порядок и условия предоставления земельных участков, систему управления в сфере использования и охраны земель, развитие экономического механизма регулирования эффективного и рационального использования земель, реализацию законодательства о градостроительной деятельности, в 2012 году в области приняты новые и внесены изменения в действующие законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения на ее территории, и направленные на обеспечение реализации прав граждан и юридических лиц на землю.

Основные законы и нормативно-правовые акты по правовому регулированию земельных отношений в Ростовской области:

· Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (ред. от 03.12.2012 г.);

· Областной закон от 14.07.2004 № 138-ЗС «О порядке предоставления и передачи в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяй­ства»;

· Областной закон от 28.03.2002 № 229-ЗС «Об ус­тановлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в госу­дарственной или муниципальной собственности собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений»;

· Областной закон от 28.12.2005 № 434-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях Ростовской области» (ред. от 20.09.2012 г.);

· Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС «О градостроительной деятельности в Ростовской области» (ред. от 29.02.2012 г.);

· Областной закон от 25.10.2002 № 275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» (ред. от 20.09.2012 г.);

· постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 540 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения»;

· постановление Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 905 «Об утверждении Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области» (принято в связи с утратой силы постановления Администрации Ростовской области от 16.04.2009 № 182 «Об утверждении Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области»);

· постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области» (принято в связи с утратой силы постановления Администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в государственной собственности Ростовской области»);

· постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 527 «Об уполномоченном органе и утверждении порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (принято в связи с утратой силы постановления Администрации Ростовской области 31.03.2008 № 162 «Об уполномоченном органе и утверждении порядка рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

В течение 2012 года в Ростовской области велись работы по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений, уточнялись положения законов субъекта и нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие принятым в течение 2012 года изменениям в федеральных законах и подзаконных нормативных правовых актах.

Дата добавления: 2015-10-21