1 «Просвещенный абсолютизм» в России
В России на протяжении второй половины XVIII в. новая идеология: монарх рассматривается не просто как "отец нации", а как блюститель законности: "просвещенный абсолютизм" неразрывно связывается с легитимностью (законностью), "правильной организацией" управления и суда. В официальную идеологию начинают проникать идеи всесословного характера власти.
НО.Сословная структура общества, ее дифференциация усложнилась, стала формализованной. Права и обязанности каждого сословия были обстоятельно регламентированы.
Дворянство оставалось правящим сословием. МОВД(ПетрIII1762), ЖГД 1785
В 1766 г. дворянство получает важную льготу — на шесть лет отменяются пошлины на вывоз хлеба из их хозяйств, в 1787 г. дворянству разрешается повсеместная свободная торговля хлебом.в1755 г уст. дворянская монополия на винокурение. 1760 г. Дв.пол. пр. ссылать неугодных им крестьян в Сибирь, а с 1765 г право отдавать крестьян в каторжные работы.Заключительным актом правового и привилегированного оформления дворянского сословия стала Жалованная грамота дворянству (1785 г.).
Крестьянство в этот период численно возрастает, подразделяясь на помещичьих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельных).
Помещичьи крестьяне несли в пользу помещика различные повинности: барщину, оброк и пр. рекрутские поборы (ежегодно с каждых двадцати дворов по рекруту) и государ.повинности. Подушная подать 1718 г.- постойная повинность
1719 г. подушный сбор на холопов, имеющих свою пашню. В 1720 и 1723 гг. эта подать-на всех лиц муж. пола: крестьян пашенных и непашенных, холопов, дворовых, городских и сельских помещичьих людей. Установление единой подушной подати уравняло в фискальном отношении все категории крестьянского населения. Оно ликвидировало особые категории: холопов и вольных (гулящих) людей. Гос-тво стрем-ь включить в свою орбиту все категории лиц, ранее ему не подконтрольных — вольных людей забирали в солдаты или записывали за помещиком.Гос.крестьяне составляли ок 40%крестьян. несли повинности и платили оброк государству. нельзя продавать, но при Екатерине II более 80000 гос. и дворц.. розданы помещ.Дворцо крестьяне (с 1797 г. — удельные) принадлежали царской фамилии и управление ими осуществлялось департаментом уделов.
В 1731 г. помещикам разрешалось отказывать крестьянам в подрядах и откупах, они могли не отпускать их на отхожие промыслы.
В 1761 г. крестьянам запретили обязываться векселями. Продажа крестьян принимала в 60-е годы огромные размеры, хотя законодатель устанавливал ряд ограничений в этой области: в 1766 г. запрещалось продавать крестьянина менее чем за три месяца до рекрутского набора, в 1771 г. запрещалось при конфискации помещичьего имущества продавать крестьян без земли.
появлялись богатые крест, стремившиеся перейти в купечество, открыть мануфактуры или заняться торговлей. актом 1788 г., разрешено покупать деревни у помещиков.
С 1754 г. новая уложенная комиссия, задача-переработка старой и создание новой системы права. Указом Сената был намечен план деятельности комиссии. Новое уложение должно было состоять из четырех частей:
1) судопроизводство и организация суда;
2) о правах состояния;(нов! Дол б закреп сословн права)
3) об имущественных правах (на движимую и недвижимую собственность);
4) уголовное право (преступления и наказания). В 1755 г. первая и четвертая но семилетняя война затем переворот ЕкатеринаП у власти так и не собр пред-ый орган. Уложен комиссия офиц прекратила сущ-е в 1766 г.
Результатом работы комиссии были завершенные проекты трех из четырех запланированных частей:
1) "О суде" ( пятьдесят одна глава) принципы судоустройства,порядок рассмотрения дел в судах: полномочия суда, права судей, общий порядок подачи челобитной и вызова в суд, порядок рассмотрения дела, вынесения решения и исполнения приговора, порядок обжаловании и повторного рассмотрения дела.
2) "О розыскных делах". свод норм уг и у-п права 63 главы). судебное следствие, материального права.
3) "О состоянии подданных вообще". нормы, квалифицирующие правовое положение субъектов: статус в государстве, в системе религиозных верований, в семье, в “гражданском обществе“. Перечислялись права и привилегии сословий: Вероисповедание также влияло на содержание прав: православные подданные имели привилегии в области брачно-семейного права.
В целом можно видеть многократные попытки отделить судебную власть от административной, кот не увенчались успехом
4) “ Манифест о вольности дворянской “(1762 г.). принцип вольного характера госуд службы. Дворянам было разрешено покидать пределы государства и поступать на иностранную службу, и они были обязаны вернуться только по призыву верховной власти. Дворянам разрешалось проходить обучение на дому.
Уложенная комиссия 1767 г.. провозглашена идея установления "законной монархии", сформулированная в Манифесте о восшествии на престол новой императрицы.Для новой кодификационной (уложенной) комиссии, которую предполагалось создать, Екатерина II написала“ Наказ “в котором формулировались принципы правовой политики и правой системы (1766 г.)) заимствована из трактата Ш.Монтескье "О духе законов", трактата Ч. Беккариа "О преступлениях и наказаниях" (около ста статей), "Энциклопедии" Д.Дидро и д’Аламбера. В целом заимствования составили более восьмидесяти процентов статей и девяноста процентов текста. Однако по своей концепции Наказ самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского "просвещенного абсолютизма".В 1768 г. текст "Н" дополнен гл21, содержащей основы административно-полицейского управления и 22 о регулировании государственных финансов. Монархия полагалась лучшей формой правления. Монарх объявлялся источником самодержавной неограниченной власти. Он объединяет, консолидирует общество и толкует законы.
Цель всех действий верховной власти — обеспечение безопасности каждого гражданина, Монархия призвана содействовать непрерывному совершенствованию общества.
"Наказ" декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равную обязанность всех перед лицом государственной власти. Однако далее он обосновывал неравное положение сословий перед властью и законом. Дается четкое деление общества на правящих и повинующихся, что связывалось с естественными законами рождения, происхождения и способностей.
В "Наказе" была разработана юридическая техника, ранее неизвестная российскому праву, выработаны новые представления о системе законодательства:
а) законов должно быть немного и они должны оставаться неизменными;
б) временные учреждения определяют порядок деятельности органов и лиц, регламентируя его посредством наказов и уставов;
в) указы являются актами подзаконными, могут быть краткосрочными и отменяемыми.
Дата добавления: 2015-10-16; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Билет 27. | | | Губернская реформа 1775 г. |