Работодателя перед работником. Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

Комментарий к статье 234

Глава 38 состоит из четырех статей, каждая из которых регулирует конкретный случай наступления материальной ответственности работодателя.

Так, комментируемая статья предусматривает обязанность работодателя возместить работнику не полученный им заработок в случае незаконного лишения его возможности трудиться. В ней приводятся наиболее типичные случаи, когда такая обязанность возникает.

Первый случай связан с незаконным отстранением работника от работы, его увольнением или переводом на другую работу.

В ст. 76 ТК перечислены все основания, при наступлении которых работодатель обязан отстранить работника от работы. По общему правилу в период отстранения от работы заработная плата не начисляется (см. коммент. к ст. 76). В иных случаях отстранение от работы незаконно лишает работника возможности трудиться, и работодатель обязан возместить ему неполученный заработок.

Увольнение по инициативе работодателя признается незаконным, когда: работодатель не выполнил предусмотренный действующим законодательством порядок увольнения (например, работник уволен по сокращению штата без соблюдения его преимущественного права оставления на работе (см. ст. 179 ТК и коммент. к ней)); отсутствуют основания увольнения (например, работник прогула не совершал, так как отсутствовал на рабочем месте по уважительной причине) и т.п.

Перевод работника на другую работу - одна из форм изменения трудового договора. Предусматриваются две разновидности перевода: постоянный и временный. При этом несоблюдение условий, при которых может быть осуществлен перевод на другую постоянную работу (ст. 72.1 ТК), или условий, при которых могут осуществляться временные переводы (ст. 72.2 ТК), влечет за собой их незаконность.

Незаконное лишение работника возможности трудиться может иметь место также в случае отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

Согласно ст. 396 ТК решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежат немедленному исполнению. При несвоевременном исполнении работодателем такого решения орган, который его принял, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время задержки исполнения решения.

Под задержкой исполнения решения суда о восстановлении работника на работе понимается, например, неиздание работодателем приказа о восстановлении работника на прежней работе вопреки решению суда, подлежащему немедленному исполнению, или если работодатель восстановил работника, но не предоставил ему работу в соответствии с его трудовой функцией по договору, действовавшему до увольнения работника. Судебный пристав-исполнитель разъясняет работнику его право обратиться в суд, принявший решение о восстановлении на работе, с заявлением о взыскании с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за период с даты вынесения данного решения по день его исполнения. Работник также вправе требовать в судебном порядке индексации взысканных сумм за период задержки и выплаты процентов за задержку заработной платы (ч. 2 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 30.11.2011) <1>, ст. 208 ГПК, ст. 236 ТК).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849; 2008. N 20. Ст. 2251; 2009. N 1. Ст. 14; N 29. Ст. 3642; N 39. Ст. 4539; Ст. 4540; N 51. Ст. 6162; 2010. N 31. Ст. 4182; 2011. N 7. Ст. 905; N 17. Ст. 2312; N 27. Ст. 3873; N 29. Ст. 4287; N 30 (ч. 1). Ст. 4573; Ст. 4574; РГ. 2011. 2 дек.

Отказ работодателя добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, повлечет за собой взыскание с него исполнительского сбора, а в случае неисполнения требований во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В целях защиты прав организаций в соответствии со ст. 120 указанного Федерального закона в случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа.

Незаконной является задержка выдачи работнику трудовой книжки в следующих случаях:

1) трудовая книжка не выдана в день увольнения работника по вине работодателя. Не может служить основанием для задержки выдачи трудовой книжки несдача работником материальных ценностей, а также служебной документации и т.д.;

2) работодатель не уведомил работника о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие о направлении ее по почте, если в день увольнения работник отсутствовал на работе либо отказался от ее получения (ст. 84.1 ТК);

3) работодатель отказал в выдаче дубликата трудовой книжки без внесения в нее записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, а также при утрате книжки после увольнения или нарушении 15-дневного срока выдачи дубликата со дня обращения к работодателю с соответствующим заявлением.

Внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причин увольнения работника может явиться основанием для материальной ответственности работодателя только в том случае, если эта запись не позволяет или мешает работнику трудоустроиться.

Перечень установленных случаев, когда работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в результате незаконного лишения его возможности трудиться, стал исчерпывающим (закрытым). В статье отсутствует отсылка к другим федеральным законам или коллективному договору.

Материальный ущерб возмещается в размере среднего заработка за все время вынужденного прогула. В тех же случаях, когда речь идет о незаконном переводе на другую работу, производится выплата разницы между заработной платой по прежней и новой работе за все время незаконного перевода.

Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника

Комментарий к статье 235

Комментируемая статья предусматривает возмещение работодателем ущерба, причиненного имуществу работника, сохранность которого он обязан обеспечить. Случаи причинения ущерба имуществу работника в ТК не приводятся, следовательно, работодатель понесет ответственность во всех случаях, если ущерб причинен его виновными противоправными действиями (бездействием). Так, например, ущерб имуществу работника может быть нанесен пропажей или порчей вещей, оставленных в специально оборудованных местах, например в раздевалке, гардеробе и т.п.).

Закрепленная в статье норма предусматривает порядок исчисления и возмещения ущерба. Как правило, данный факт оформляется докладной запиской (или заявлением) лица, которому нанесен ущерб, на имя руководителя организации. В такой записке указываются фамилия, имя, отчество работника, обстоятельства, при которых был причинен ущерб, дата и время события, а также перечень имущества. Желательно зарегистрировать записку (заявление), поскольку с момента ее получения начинает исчисляться 10-дневный срок, отведенный работодателю для ее рассмотрения. Кроме того, зафиксированная на заявлении дата будет основанием для обращения работника в суд, в случае если работодатель не ответит на заявление в установленный срок.

При этом следует отметить, что допускается возмещение ущерба в натуре с согласия работника.

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Комментарий к статье 236

Рассматриваемой нормой установлен новый вид материальной ответственности работодателя перед работником.

Нарушение сроков выплаты заработной платы, а также оплаты отпусков может иметь место, если работодатель не соблюдает правила, установленные ст. 136 ТК. Сроки расчета при увольнении установлены ст. 140 ТК.

Представляется, что любая несвоевременная выплата сумм, причитающихся работнику, включая, например, гарантийные и компенсационные выплаты, влечет ответственность работодателя.

В случае наступления материальной ответственности работодателя по рассматриваемому основанию он должен возместить работнику всю сумму неполученных выплат с одновременной уплатой процентов (денежной компенсации). Это означает уплату процентов за пользование чужими денежными средствами.

Комментируемая статья определяет размер и порядок осуществления соответствующих выплат. Так, если иной размер компенсации не предусмотрен трудовым договором или коллективным договором, то выплаты производятся на общих основаниях, исходя из ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Следует обратить внимание на то, что размер выплачиваемой работнику компенсации может быть изменен локальными актами только в сторону ее увеличения.

Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Комментарий к статье 237

Специального понятия морального вреда в трудовом праве нет. Моральным вредом признаются физические или нравственные страдания (ч. 1 ст. 151 ГК).

В Постановлении Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в ред. от 06.02.2007) <1> дается более подробное понятие морального вреда, под которым понимаются "нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина".

--------------------------------

<1> БВС РФ. 1995. N 3; 1997. N 1; 1998. N 3; 2007. N 5.

Комментируемая статья предусматривает, что во всех случаях неправомерных действий (бездействия) работодателя работник имеет право потребовать возмещения морального вреда, если их следствием стали физические или нравственные страдания работника.

Признать неправомерными действия работодателя могут соответствующие органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (см. ст. ст. 357, 382 ТК) по заявлению работника.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 9 ст. 394 ТК суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда (см. п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Моральный вред должен быть возмещен в денежной форме.

Размер возмещения определяется соглашением сторон. Целесообразно заключать такое соглашение в письменной форме. При отсутствии соглашения, в случаях судебного разрешения спора, вопрос о возмещении морального вреда и его размере решается судом, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению.

В ряде статей ТК предусматриваются конкретные случаи неправомерных действий работодателя, которые могут повлечь компенсацию морального вреда. Так, ст. 394 ТК предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением работника или незаконным переводом его на другую работу. В ст. 3 ТК предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного дискриминацией в сфере труда.

Дата добавления: 2015-09-06