Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Введение. Уральский социально-экономический институт

Читайте также:
  1. B) Введение наблюдения.
  2. I. ВВЕДЕНИЕ В ИЗУЧЕНИЕ ФИЛОСОФИИ И ИСТОРИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛИЗМА
  3. K1/М1] Введение. Система и задачи.
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. Введение
  7. ВВЕДЕНИЕ

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ФИЛИАЛ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ

АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКА ТРУДА


ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ПРОФСОЮЗ РОССИИ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

ОТЧЕТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОБЛЕМ ПО ПРОГРАММЕ «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ»

 

 

Челябинск

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

Социальная характеристика респондентов исследования………...10

Материальное состояние семьи работников…………………………15

Оценка работниками своих жилищных условий …………………...21

Основные проблемы, связанные с приобретением жилья, и предложения по их решению…………………………………………………………25

РЕКОМЕНДАЦИИ…………………………………………………………34

Приложение 1. Анкета исследования……………………………………38

Приложение 2. ПОДПРОГРАММА «ОКАЗАНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ»…………………………………………………43

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Проблема получения жилья в нашей стране еще долго не потеряет своей актуальности. Новый ЖК РФ, с учетом внесенных в него поправок, не разрешил основных проблем в данной сфере.

Обеспечение жильем молодых семей - одна из центральных проблем молодежной политики. От ее решения во многом зависят и усиление воспитательных функций семьи, и рост общественной активности молодежи, и улучшение демографической ситуации в стране.

Проблема жилья для молодых семей является весьма актуальной и острой. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильности условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в регионе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаёт для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

В современных условиях проблема формирования доступного рынка жилья в России является актуальной социально-экономической задачей с особым приоритетом, что подтверждено Президентом России в своем Послании Федеральному Собранию от 26 мая 2004 года. Средняя обеспеченность жильем в России на одного человека составляет около 20 метров квадратных, что в 2-3 раза ниже стран ЕС и США, и такая ситуация не может быть признана удовлетворительной. В качестве основных направлений формирования рынка доступного жилья Правительством России было предложено развитие кредитно-финансовых механизмов долгосрочной продажи жилья на первичном и вторичном рынке, в том числе через договора долевого участия, формирование и реализация жилищно-накопительных программ, разрушении монополии на строительных рынках, сокращение затрат и времени строительства, предоставление социального жилья. Все эти программные мероприятия, реализуемые через принятое законодательное обеспечение на федеральном уровне, создали новую экономико-организационную среду развития рынка доступного жилья и существенно активизировали ипотечно-инвестиционные процессы в строительстве.

Поддержка молодежи в улучшении жилищных условий является важнейшей в жилищной политике России.

В Челябинской области действует подпрограмма в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее именуется - федеральная подпрограмма), подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Челябинской области на 2011 – 2015 годы (приложение1.).

По данным социологических исследований 2010 года по проблеме обеспечения жильем молодых семей в городе Челябинске, молодые семьи пессимистично оценивали свои шансы на получение (приобретение) жилья. Каждый десятый считал ситуацию безвыходной. При пояснении ответов большинство респондентов ссылались на постоянный рост рыночной стоимости жилья и недоступность цен на квартиры для большинства семей. Степень остроты проблемы обеспечения жильем молодых семей в Челябинске очень велика. Неудовлетворенность жилищным положением ведет к снижению уровня рождаемости и увеличению количества разводов среди молодых семей. Как показали социологические исследования, в качестве основных причин, по которым молодые семьи не желали заводить детей, в подавляющем большинстве случаев назывались отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. В городе Челябинске на учете в качестве участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в городе Челябинске в Управлении по делам молодежи Администрации города Челябинска по состоянию на 1 июля 2010 года было зарегистрировано 815 семей с возрастом каждого из супругов от 18 до 35 лет.

Несмотря на то, что сегодня ипотека для молодой семьи стала верным помощником в приобретении жилья, в Челябинской области молодым семьям все сложнее рассчитывать на доступное жилье. В современных условиях жилье для молодых семей остается менее доступным. В новой программе господдержки молодых семей для улучшения жилищных условий доля субсидии сократилась с 40 до 30% стоимости квартиры, а участие федерального бюджета уменьшилось с 28 до 12%. Кроме того, из программы исключено предоставление средств молодой семье на погашение ипотечного кредита. Теперь те, кто ранее воспользовался ипотекой, рассчитывая на господдержку, остались за бортом федеральный бюджет не полностью обеспечивает представленную областью заявку на поддержку молодых семей для улучшения жилищных условий.

Челябинская область в течение двух лет покрывает недостающие средства за счет своих ресурсов.

В 2010 году часть средств удалось компенсировать из муниципальных и областного бюджетов. Дополнительные средства выделили 14 муниципальных образований, среди них Златоуст, Копейск, Чебаркульский, Верхнеуральский, Еманжелинский районы. Несколько муниципалитетов — Варненский, Карталинский, Кусинский, Сосновский районы — отказались увеличить свои доли финансирования.

Как отметила замминистра Людмила Валова, «в 2010 году дополнительное привлечение средств позволило выделить жилищные субсидии 291 молодой семье. На сегодняшний день жилищный сертификат реализован более чем у 80 процентов нуждавшихся в жилье. Всего за период реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье» выделены жилищные субсидии 4400 молодым семьям. На это было направлено свыше 1,6 миллиарда рублей». Однако срок действия старый программы истек, отметила замминистра, а принятая новая программа имеет уже иные условия. «Во-первых, сократилась доля софинансирования покупки жилья, — пояснила представитель министерства. — Если раньше она была 40%, то сегодня 30%, а молодой семьи, у которой есть ребенок, — 35%. Софинансирование федерального бюджета значительно уменьшилось, в 2011 году оно составляет 12% вместо 28%, которые были ранее. У областного бюджета — 13%, средства муниципальных образований — до 10%».Министерство регионального развития пока не утвердило Челябинской области сумму на реализацию программы. Заявка от региона подана на 159 миллионов рублей. Такая же сумма предусмотрена в областной казне.

Проблемой остается и выделение средств муниципальными образованиями. Например, в Челябинске в очереди на улучшение жилищных условий состоит 790 молодых семей, а средств в бюджете заложено на 3% нуждающихся. В Аргаяшском районе в очереди 228 семей и только на 2% заложено средств. Аналогичная ситуация и в Магнитогорске. Там на реализацию программы предусмотрены средства лишь на 2,7% нуждающихся.

Среди прочих «сюрпризов» новой программы – отсутствие поддержки молодым семьям, взявшим ипотечный кредит. Часть семей, стоявших в очереди на улучшение жилищных условий, воспользовалась ипотекой, поскольку прежняя программа предусматривала выплаты на погашение кредита. Теперь такая возможность исключена. И тот, кто поспешил оформить ипотеку, остался за бортом государственной помощи. Также Людмила Валова заметила, что тот, кто раньше был в очереди 15-м, не может стать 40-м. Хотя годы идут, а очередь двигается медленно. И тем, кому недавно было тридцать, уже скоро перевалит за 35. И тогда рассчитывать на господдержку уже не придется.[1]

Сейчас банки активно стараются нарастить кредитный портфель, компенсируя вынужденный «простой» во время кризиса, в связи с этим кредитные ставки в ряде банков, в том числе и в Челябинвестбанке, по сравнению с прошлым годом заметно снизились. В зависимости от срока кредитования и размера первого взноса ипотечные ставки могут варьироваться от 10% годовых и выше. При этом средняя сумма ипотечной сделки в Челябинске составляет порядка 1-1,1 млн рублей. Минимальный размер первого взноса по некоторым программам составляет только 10% стоимости приобретаемой недвижимости, но число таких сделок невелико – заемщики стали гораздо осмотрительнее оценивать свои финансовые возможности и, как правило, предпочитают накопить достаточно большой первоначальный взнос, чтобы получить максимально выгодную ставку по кредиту. К слову, в случае размещения денежных средств в размере не менее 20% от стоимости приобретаемого жилья во вклад «Ипотечный» на срок не менее шести месяцев с последующим их направлением на покупку жилья по программе банка процентная ставка по кредиту снижается.

Для сотрудников предприятий, у которых есть зарплатный проект с Челябинвестбанком и сотрудников предприятий с оборотом по расчетному счету в Челябинвестбанке более 20 млн. в год, также разработаны специальные условия ипотечного кредитования – процентная ставка по кредиту ниже базовой на полпункта.

Как отмечают банковские эксперты, сегодня ипотечными предложениями банков интересуются преимущественно семейные люди в возрасте от 28 до 42 лет с доходом на семью от 35 тысяч рублей. Средняя сумма ипотечного кредита на Южном Урале составляет порядка одного млн. рублей.

В ноябре 2011 года 30 молодых семей в Челябинске получили субсидии на приобретение или строительство жилья: на эти цели потрачено почти 17 миллионов рублей, из них около 4,7 миллиона предоставил федеральный бюджет, 7,3 миллиона – областной, более 4,5 миллиона – муниципалитет.

Главное условие для получения субсидии – возраст участников программы не должен превышать 35 лет. Для участия в программе семья должна быть платежеспособной, то есть иметь достаточный стабильный доход для погашения кредита. Данные субсидии рассчитываются с учетом стоимости квадратного метра в конкретном городе, утвержденной Единым тарифным органом Челябинской области. Во внимание принимается и социальная норма площади жилья, установленная для семей разной численности. Таким образом, в Челябинске минимальный размер выплаты составляет 332 640 рублей (для семей, не имеющих детей). А семья с двумя детьми, например, может рассчитывать на 665 280 рублей. Отметим, что поддержка молодых семей в Челябинской области ведется с 2006 года: субсидии на покупку квартир получили около тысячи челябинских семей. Как видим, количество в целом невысокое. Проблема приобретения жилья молодыми была и остается пока в Челябинской области остро.

Предмет исследования – реализация направлений программы «Доступное жилье для молодых семей» на предприятиях металлургической отрасли в Челябинской области.

Объект исследования – работники предприятий металлургической отрасли Челябинской области.

Цель социологического исследования – исследовать процессы совершенствования деятельности органов государственной власти и предприятий в сфере обеспечения молодых семей доступным и комфортным жильём на уровне Челябинской области.

Для реализации поставленной цели необходимо было решение следующих задач:

1. проанализировать доходы работников на одного члена семьи;

2. дать оценку состояния обеспеченности жильем работников предприятия;

3. выявить существующие проблемы в организации ипотечного кредитования молодых семей работников;

4. предложить комплекс мер по совершенствованию программы обеспечения доступным жильем молодежи.

В основу методики проведенного социологического исследования было положено использование следующих процедур и методов:

1. Анализ документальных источников. Особое место здесь занимают способы вычленения и группировки собранного материала, его качественной интерпретации. В рамках этого направления были уместны методы математико-статистической обработки выделенных единиц информации.

2. Анализ статистической информации ‑ это методические приемы, ориентированные на сбор, квантификацию, определение качественных и количественных индикаторов, индексов и коэффициентов, способных обеспечить систематизацию и обобщение статистических данных по теме исследования.

3. Основным методом сбора данных является анкетный опрос работников предприятий металлургической отрасли. Эта информация носит субъективный характер, имеет определенную степень погрешности.

4. Методы математико-статистической обработки данных, использование методов ранговой корреляции, кластерного анализа, анализа процентных соотношений линейного и парных распределений данных статистики и анкетных опросов.

Применение названных методов и процедур позволило изучить объективные данные и субъективные оценки работников предприятий металлургической отрасли по проблемам приобретения жилья молодыми семьями.

Исследование проведено по заказу Челябинской областной организации горно-металлургического профсоюза России. Сбор данных осуществлен под руководством заместителя начальника организационного отдела областной организации ГМПР Ревенку Владимира Евгеньевича. Данные социологического исследования обработаны на программе Vortex студентами пятого курса Уральского социально-экономического института Академии труда и социальных отношений. Анализ полученных данных социологического исследования выполнен заместителем заведующего кафедрой экономики труда, профессором, доктором социологических наук Пробст Людмилой Эдуардовной.

 

 


Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 95 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Материальное состояние семьи работников. | Оценка работниками своих жилищных условий | Основные проблемы, связанные с приобретением жилья, и предложения по их решению | РЕКОМЕНДАЦИИ | Как Вы оцените помощь молодым семьям в приобретении жилья? |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Контроль над ресурсами начинается с контроля над землёй| Социальная характеристика респондентов исследования.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.01 сек.)