Общие тенденции развития стран региона в конце XX в. Р

лею. Хотя ведущие партии страны бойкотировали выборы, в них участвовало 75% избирателей, большинство которых поддержало Фухимори. Согласно новой конституции, одобренной на референдуме 31 октября 1993 г. 55,3% голосов, уси­ливались полномочия президента. Он получал право объявлять референдум и мог отныне переизбираться на два срока подряд. Национальный конгресс превращался в однопалатный (100 депутатов). Сенат ликвидировался. Вводилась смертная казнь за терроризм.

Ситуация в Перу объяснялась особо сложной обстановкой в этой стране, где настроения населения проявились не против президента, проводившего жесткую антикризисную политику и совершившего конституционный переворот, а против его критиков и парламента, выступавших с лозунгами защиты демократии. Нищета большинства перуанцев достигла, по признанию министра экономики, «невиданного размаха». Стабильную занятость имели лишь 1,5 млн человек из 8 млн

ЭАН. 12 лет продолжалась жестокая война с «Сендеро луминосо». Кровавый террор сендеристов и ответные карательные акции армии и полиции держали в постоянном страхе все население республики. Разрослись наркобизнес и коррупция. Виновниками всех этих бед в глазах большинства перуанцев были традиционные партии и их лидеры, стоявшие у власти до 1990 г., при которых страна была доведена до такого тяжелого состояния. Поэтому население поддержало намерение президента усилить исполнительную власть, укрепить порядок и вывести страну из кризиса. Правительству в значительной мере удалось справиться с терроризмом, ослабить позиции наркомафии, активизировать экономику. В 1995 г. Фухимори был переизбран президентом на второй пятилетний срок. Но острота социальных проблем сохранилась, большинство перуанцев оставались за чертой бедности (население Перу к 2000 г. достигло 27 млн человек). Со временем усилилось недовольство неолиберальным курсом правительства. Активнее стала действовать оппозиция, особенно в 2000 г., когда Фухимори уже в третий раз выдвинул свою кандидатуру в президенты, в нарушение его собственной конституции.

Переизбрание на новый срок проходило в острой конкурентной борьбе. Только во втором туре, в котором оппозиция отказалась участвовать, Фухимори набрал необходимое количество голосов. Но уже в сентябре 2000 г. в Перу разразился Глава 21

коррупционный скандал, в центре которого оказался ближайший сотрудник президента, глава разведслужбы В. Монтесй-нос. Это событие стало детонатором нового острого политического кризиса, в результате которого Фухимори по настоянию конгресса в ноябре 2000 г. вынужден был покинуть свой пост и бежать в Японию. В Перу было возбуждено уголовное дело против экс-президента, но Япония отказалась его выдать (как японского гражданина). В 2001 г. президентом перуанской республики был избран А. Толедо, оппонент Фухимори в 2000 г.

В феврале 1997 г. Эквадор охватили массовые народные манифестации с требованием отставки экстравагантного пре­зидента-популиста арабского происхождения А. Букарама. Избранный на волне народного недовольства политикой традиционных партий, он за полгода правления успел привести страну к сильной инфляции и дезорганизации экономики, выявив свою полную некомпетентность и восстановив против себя все общество. По решению конгресса президент был отстранен от власти как «умственно непригодный» и бежал из страны.

В январе 2000 г. в Эквадоре вновь начались массовые народные волнения с активным участием индейцев против оче­редного президента Д. Мауада, также арабского происхождения, сторонника неолиберального варианта модернизации и «долларизации» страны. Часть военных перешла на сторону восставшего народа. Маудад был смещен. На несколько часов восставшие оказались хозяевами положения. Однако последовала немедленная реакция США и ОАГ с осуждением «антиконституционного переворота» и требованием «восстановить законную власть» под угрозой санкций. Власть была передана вице-президенту Г. Нобба. Новый президент в основном вернулся к прежнему курсу. В 2000 г. доллар был объявлен официальной валютой Эквадора и Сальвадора.

В марте 1999 г. разразился социально-политический кризис в Парагвае, приведший к отставке президента. В конце 2001 — начале 2002 г. массовые народные волнения охватили Аргентину.

В целом ситуация в Латинской Америке характеризовалась нестабильностью экономического и политического развития,

социальной напряженностью.

Куба

Крах дружественных Кубе режимов в СССР, в Центральной и Юго-Восточной Европе в 1989—1991 гг. имел особо тя Общие тенденции развития стран региона в конце XX в. Г

желые последствия для Кубы, и без того переживавшей не лучшие времена. Россия и бывшие социалистические страны Европы в 1992 г. резко сократили торгово-экономические контакты с островом — до 7% от прежнего уровня. Для Кубы, экономика которой всецело зависела от связей с этими государствами, тем более в условиях экономической и политической блокады со стороны США, данные факторы имели катастрофические последствия. На острове стала остро ощущаться нехватка энергоносителей, горючего, оборудования, запасных частей, сырьевых и продовольственных товаров. В результате к 1992—1993 гг. производство упало почти вдвое по сравнению с концом 80-х гг. Выработка сахара-сырца сократилась с 7—8 до 3,5—4 млн т во второй половине 90-х гг. По сути, Куба оказалась в двойной экономической блокаде.-

В новых условиях для кубинского режима еще большую опасность приобрела открытая враждебность к нему могуще­ственного северного соседа. Американские власти усилили давление на Кубу, ужесточили ее экономическую блокаду, на­стаивая на ликвидации режима Фиделя Кастро. В октябре 1992 г. в Соединенных Штатах был принят закон, согласно которому, помимо эмбарго на торговлю самих США с Кубой, с ней запрещалось торговать филиалам американских компаний, расположенным в других странах. Кроме того, США отныне могли запретить заход в свои порты судов любых стран, доставляющих грузы на Кубу или с Кубы. Закон задевал суверенитет многих государств. В марте 1996 г., после того как у берегов острова кубинский истребитель сбил два легких самолета кубинских эмигрантов — граждан США, совершавших рейды к острову, американский конгресс принял закон Хелм-са—Бэртона, по которому США угрожали санкциями любой зарубежной компании, в случае если она имела дело с бывшей собственностью американских граждан (в том числе кубинских эмигрантов, граждан США) на Кубе. Этот закон имел целью воспрепятствовать экономическим связям Кубы с другими государствами и вызвал протесты в Европе.

Активизировалась кубинская контрреволюционная эмиграция в США. Одно ее крыло (Национальный фонд американ­цев кубинского происхождения со штаб-квартирой в Майами), включающее мощную финансовую группировку флоридских бизнесменов, выступало за самые жесткие меры против режима Ф. Кастро и его насильственное свержение и готовилось к роли правящей элиты на острове. Другое, более умеренное Г пава 21 крыло (Демократическая платформа Кубы, оформившаяся в Мадриде) осуждало насильственные меры, выступало за стимулирование мирного перехода страны к представительной демократии.

В создавшейся ситуации кубинское руководство прибегло к чрезвычайным мерам. В 1990 г. Ф. Кастро выдвинул лозунг ♦ Социализм или смерть!». Было объявлено о переходе к «особому периоду в мирное время». Новая политика выразилась в сокращении производства и потребления продовольствия, строгой экономии энергии и топлива, уменьшении социаль­ных расходов, максимальной мобилизации трудовых ресурсов. Нормы снабжения населения по карточкам стали чрезвы­чайно скудными. Развернулась кампания по самообеспечению жителей продовольствием. Свободные городские территории, дворы стали выделяться под огороды. Масса горожан направлялась на сельхозработы.

В 1993—1995 гг. в стране начались экономические реформы. Было легализовано использование твердой валюты, разре­шены визиты на остров и финансовая помощь эмигрантов-кубинцев своим родственникам на Кубе, достигшая в 1996 г. 1 млрд долларов. Был проявлен интерес к опыту Китая и Вьетнама по развитию рыночной экономики, взят курс на расши­рение розничного рынка, индивидуальной трудовой деятельности, мелкого частного предпринимательства, особенно в сфере услуг, открыта широкая сеть коммерческих магазинов. Принимались меры по децентрализации экономики, госхозы в деревне преобразовывались в более мелкие производственные кооперативы.

Государство отказалось от монополии на внешнюю торговлю. Стали развиваться экономические связи со странами Европы, Латинской Америки, с Канадой. Привлекались иностранные капиталовложения, создавались совместные предприятия. Продавались или сдавались в концессию хозяйственные объекты при сохранении государственного контроля над стратегически важными звеньями экономики. Большое развитие получила индустрия туризма, доходы от которой превысили поступления от основной экспортной статьи — сахара. В 1997 г. остров посетили 1,2 млн иностранных туристов, в 1999 г. — 1,7 млн.

Данные меры не только помогли Кубе выжить, но и привели к экономическому подъему. Среднегодовой прирост ВВП в 1994—1998 гг. составил 3%, в 1999 г. — 6,2%, в 2000 г. — Общие тенденции развития стран региона в конце XX в.

5,6%. Добыча нефти увеличилась с 0,7 до 2,1 млн т. Начался рост производства сахара. Большие успехи были достигнуты в развитии биотехнологий. Несколько улучшилось снабжение населения. Параллельно с карточками (по заниженным ценам) действовал и свободный рынок. Сохранялись социальные льготы и гарантии, высокий уровень бесплатного образования и медицинского обслуживания для всех кубинцев. На острове не было бездомных. Детская смертность (7,5 на 1 тыс. детей до одного года в 2000 г.) оставалась самой низкой в регионе, а продолжительность жизни — самой высокой (76,2 года). Чрезвычайные экономические трудности 90-х гг. привели к появлению безработицы, но ее уровень был ниже, чем в других странах Латинской Америки (6% ЭАН в 1999 г.).

Продолжалось укрепление обороноспособности Кубы. Оставался в целом незыблемым политический строй, непрере­каемый авторитет вождя революции Фиделя Кастро, которому в 2001 г. исполнилось 75 лет. На самом острове оппозиционное движение не выходило за рамки малочисленных диссидентских групп, изолированных от основного населения. Режим оставался довольно прочным и сохранял опору в массах, хотя среди кубинцев проявлялись настроения усталости и недовольства экономическими трудностями. Имело место нелегальное бегство с Кубы с риском для жизни через море наиболее недовольных граждан в надежде обрести в Соединенных Штатах лучшие жизненные условия (США лимитировали легальную иммиграцию кубинцев). Одновременно получили распространение настроения в поддержку суверенитета страны, возмущение политикой США в отношении острова, опасения того, что падение режима Ф. Кастро приведет к хаосу и анархии, к возврату к власти кубинских эмигрантов и американцев — бывших хозяев собственности на Кубе с их реваншистскими претензиями.

Дата добавления: 2015-10-13