Латиноамериканские республики к концу 80-х гг. Экономика

В событиях 80-х гг. проявилась тенденция к расширению и укреплению конституционных форм правления. Однако, хотя и произошли существенные позитивные сдвиги в социально-политическом развитии латиноамериканских республик, в регионе сохранялась острая социальная и экономическая нестабильность. Армия и правоконсервативные силы удерживали влиятельные позиции. В ряде случаев сохранялась политическая неустойчивость.

Перед конституционными правительствами встала задача ликвидации негативных последствий господства диктатур и поисков путей выхода из кризиса, в котором оказалась политика модернизации. Нехватка валюты заставляла ограничивать импорт, в том числе ввоз необходимого производственного оборудования. Продолжался отток местного капитала за границу. Сумма частных латиноамериканских капиталов за пределами региона в 1988 г. достигла 400 млрд долларов. Страны-должники вынуждены были обращаться за новыми займами для оплаты долгов и процентов по ним. Но из-за низкой платежеспособности государств региона приток кредитов в середине 80-х гг. сократился в четыре раза. Международные финансовые организации соглашались на предоставление займов и отсрочки выплаты задолженностей лишь при условии проведения латиноамериканскими правительствами политики строгой экономии, предусматривавшей распродажу предприятий госсектора, сокращение персонала, капиталовложений, социальных расходов, замораживание заработной платы. Данные меры вели к уменьшению платежеспособного спроса населения, сохранению высокого уровня безработицы и неполной занятости. В результате в большинстве случаев либераль-

но-реформистские правительства не смогли внести существенных перемен в прежний социально-экономический курс и изменить ситуацию. Глава 19

Эти факторы сказались на экономическом и финансовом состоянии стран региона. После спада 1981 — 1983 гг. ВВП Латинской Америки в 1984—1986 гг. рос в среднем в год на 3,6%, а в 1987—1989 гг. — менее чем на 1%. В 1990 г. ВВП уменьшился на 1%. К 1990 г. объем производства на душу населения в большинстве стран был ниже уровня 1980 г. (за исключением Бразилии, Колумбии, Панамы и Чили). Не случайно 80-е гг. оценивались латиноамериканцами как «потерянное десятилетие». По ВВП на душу населения Латинская Америка в три раза опережала развивающиеся госу­дарства Африки и Азии, но в 7—9 раз (по разным показателям) отставала от высокоразвитых стран мира. Беспреце­дентных размеров достигла инфляция: в среднем по региону она увеличилась с 65% в 1986 г. до 470% в 1988 г. и 1200% в 1989 г.

Но определенные изменения на пути модернизации экономики все же происходили, особенно в областях производства, использующих высокие технологии. Развивались микроэлектроника, информатика, биотехнология, атомная энергетика. Бразилия и Мексика по общему объему ВВП вошли в первую десятку стран мира, занимая соответственно 8-е и 10-е места. Менялась структура латиноамериканского экспорта, в котором агросырьевые товары все еще преобладали, однако изделия обрабатывающей промышленности и полуфабрикаты составили в 1988 г. уже 36% его стоимости. Некоторые страны в конце 80-х гг. отличались сравнительно стабильным экономическим ростом (Чили, Коста-Рика, Венесуэла, Колумбия).

Меры экономии за счет населения и рост цен привели в 1988—1989 гг. в Венесуэле, Аргентине, Доминиканской Рес­публике и других странах к массовым забастовкам и народным волнениям.

В районах Андского нагорья, в джунглях бассейна реки Амазонки и в некоторых других областях получило распрост­ранение нелегальное производство наркотиков, прежде всего кокаина и марихуаны, для сбыта их главным образом в США. В сферу наркобизнеса оказались вовлеченными большие массы населения. «Кокаиновые бароны» сконцентрировали в своих руках огромные финансовые средства, использовали самолеты, компьютеры и даже спутниковую связь. Объем их финансовых операций превосходил возможности легальной экономики таких стран, как Боливия и Колумбия. Крупней Латиноамериканские республики к концу 80-х гг.

шими группами «кокаиновых баронов» были Медельинский артель и Картель Кали в Колумбии (в районе городов Медель-;н и Кали). Различные звенья латиноамериканского нарко-изнеса были связаны друг с другом, с наркомафией США и других стран. «Кокаиновые бароны» распространили свое -лияние на многие сферы легальной экономики. Их

агентура проникла в ряды государственной администрации, армии и полиции. Наибольшую силу эти тенденции приобрели в Боливии, Колумбии и Перу.

В Боливии связанный с наркомафией генерал Л. Гарсия Мёса в результате военного переворота в 1980 г. стал президен­том-диктатором. Министр внутренних дел Л. Арсе Гомес лично контролировал эту сферу в стране. Созданные им «эскадроны смерти» терроризировали население. После падения диктатуры (1982) как президент, так и его министр долго скрывались от правосудия. В конце 1990 г. Арсе Гомес был арестован боливийскими властями и выдан в США, где в 1991 г. его приговорили к 30 годам тюремного заключения. Гарсия Меса заочно получил тот же срок. Стал складываться союз наркомафии с террористами. Жертвами террора оказались многие колумбийцы, представители властей, суда и полиции. В августе 1989 г. после убийства кандидата в президенты от ведущей в стране Либеральной партии правительство, поддержанное общественностью, начало крупномасштабные операции с участием армии и полиции по всей республике против наркомафии. Развернулась ожесточенная борьба, принявшая затяжной характер. Финансовую и техническую помощь республике оказало правительство США. Усилия Колумбии поддержали Перу и Боливия.

Поиск решения проблемывнешней задолженности стал главным направлением деятельности правительств стран Ла­тинской Америки. Большой внешний долг, невозможность его выплаты заставили развитые страны и международные финансовые организации искать компромиссные решения. В марте 1989 г. министр финансов США Н. Брейди предложил план, предполагавший частичное списание долгов и сокращение выплат по процентам, предоставление средств странам-должникам для выкупа части долгов у кредиторов по ценам ниже их номинальной стоимости. В целом план Бренди позволял снизить задолженность стран региона на 20% и меньшить ежегодные выплаты по процентам. Глава 19

Дата добавления: 2015-10-13