Типи та види сільськогосподарських кооперативів: законодавче регулювання

На сьогодні в Україні створені і діють різні види кооперативів, зокрема і сільськогосподарських. Конституція України [1] є правовою основою їх діяльності. Основними нормативно-правовими актами, які регулюють порядок створення і ліквідації сільськогосподарських кооперативів є Закон України «Про кооперацію» [2] та Закон України «Про сільськогосподарську кооперацію» [3].

Дослідження проблем кооперативних відносин та правового становища сільськогосподарських кооперативів проводили такі науковці як: Я. З. Гаєцька-Колотило, О. В. Гафурова, П. Ф. Кулинич, В. І. Семчик, О. М. Сонін, Н. І. Титова, В. Ю. Уркевич, В. І. Федорович та інші.

У ст. 6 Закону України «Про кооперацію» [2] вказано, що відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо.

Проте Закон України «Про сільськогосподарську кооперацію» (ст.2) [1] виділяє лише два типи сільськогосподарських кооперативів: виробничі та обслуговуючі. Відповідно до цього, такий тип як споживчий кооператив не виділяється взагалі. Також у Законі України «Про кооперацію» вживається словосполучення «типи кооперативів», а в Законі України «Про сільськогосподарську кооперацію» вони названі видами, а не типами. Згодом у ч.3 цього ж Закону такий вид як сільськогосподарський обслуговуючий кооператив поділяється на «види».

Відповідно до Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» сільськогосподарський виробничий кооператив – це юридична особа, утворена шляхом об'єднання фізичних осіб, які є сільськогосподарськими товаровиробниками, для спільного виробництва продукції сільського, рибного і лісового господарства на засадах обов'язкової трудової участі у процесі виробництва [3].

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив згідно із ст.1 Закону – це кооператив, створений для надання послуг переважно членам кооперативу та іншим особам з метою провадження їх сільськогосподарської діяльності.

В.Ю.Уркевич пропонує такі ознаки, за яки­ми мо­жна кла­си­фі­ку­вати сільсько­го­с­по­дар­сь­кі ко­о­пе­ра­ти­ви за су­час­них умов: рід ді­я­ль­но­с­ті; предмет діяль­но­с­ті; спо­сіб утво­рен­ня ко­о­пе­ра­ти­вів; рі­вень усу­с­пі­ль­нен­ня май­на; правовий ре­жим зе­мель; фу­н­к­ці­о­на­ль­на спря­мо­ва­ність; те­ри­то­рія ді­я­ль­но­с­ті; сту­пінь вклю­чен­ня в го­с­по­дар­сь­кий обіг; участь у рі­з­них фа­зах су­с­пі­ль­но­го виро­б­ни­ц­т­ва; га­лузь на­род­но­го го­с­по­дар­с­т­ва; під­ста­ви об’єднан­ня у кооператив; під­га­лу­зе­ва озна­ка; кон­к­ре­т­но-­ро­до­ва озна­ка; соці­а­ль­ний склад; сфе­ра ді­я­ль­но­с­ті; ціль ді­я­ль­но­с­ті й об’­єк­ти вла­с­но­с­ті; вид про­ду­к­ції, що виробля­єть­ся; мі­с­це в ор­га­ні­за­цій­но-­го­с­по­дар­сь­кій струк­ту­рі; рі­вень спеціалізації; дже­ре­ла за­без­пе­чен­ня ма­те­рі­а­ль­ни­ми ресур­са­ми то­що, в залежнос­ті від ко­т­рих ви­ді­ля­ють від­по­ві­д­ні гру­пи коопе­ра­ти­вів [4, с. 9].

Залежно від виду діяльності сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи поділяються на такі види: переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі, сервісні, багатофункціональні та інші. Як зазначає Я.З. Гаєцька-Колотило, в Законі України «Про сільськогосподарську кооперацію» нічого не говориться про можливість створення кредитних кооперативів, хоча така й не виключається, оскільки перелік видів сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів не є вичерпним. Тому авторкою обґрунтовується необхідність прийняття Закону України «Про сільськогосподарські кредитні кооперативи» [5, с. 6, 12].

Дата добавления: 2015-10-13