Деякі приклади порівняння законодавства. Удосконалення адміністративної відповідальності за правопорушення під час

УДОСКОНАЛЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ МАСОВИХ АКЦІЙ

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян» від 16.01.2014р., запроваджено:

- відповідальність за використання масок, шоломів, відкритого вогню, піротехнічних засобів, зброї ті інших предметів, призначених для вчинення протиправних дій, а також використання під час таких заходів без дозволу органів внутрішніх справ форменого одягу;

- відповідальність за встановлення без дозволу органів внутрішніх справ для проведення масових заходів палаток чи інших малих архітектурних форм;

- посилення відповідальності за порушення правил проведення масових заходів.

Запропоновані заходи відповідають міжнародній практиці реагування на зазначені правопорушення. Наприклад в Німеччині передбачена кримінальна відповідальність за маскування обличчя, носіння шоломів, щитів тощо під час масових акцій; заборона маскування обличчя також передбачена в США, Канаді, інших країнах.

Порушення правил проведення мирних зібрань тягнуть за собою сувору відповідальність, в тому числі кримінальну: Великобританія (штраф до 5000₤, до 10 років ув’язнення), Німеччина (до 1 року ув’язнення), Італія (штраф у розмірі завданих збитків, до 1 року ув’язнення), США (до 10 років ув’язнення), Франція (штраф до 75 000€, до 5 років ув’язнення) тощо.

Заборона під час масових заходів на носіння масок з метою уникнення ідентифікації особи допускається Керівними принципами ОБСЄ щодо свободи мирних зібрань від 2010 р.(п.98), Венеціанською комісією (п.27 Висновку CDL-AD (2013)003).

ДЕЯКІ ПРИКЛАДИ ПОРІВНЯННЯ ЗАКОНОДАВСТВА

Україна	Порушення порядку організації або проведення мітингів - штраф, або адміністративний арешт до 10 діб.   Порушення пов’язані з уникненням ідентифікації (шоломи, маски) у мітингах, використання вогню, піротехнічних засобів – штраф, або адміністративний арешт до 15 діб.   Встановлення без дозволу конструкцій для мітингів – штраф, або адміністративний арешт до 15 діб.
США	12 штатів мають кримінальну відповідальність за носіння масок в будь-яких публічних місцях, або біля місць де розташована публічна чи приватна власність. Зокрема, штати Каліфорнія ст. 185 кримінального кодексу, Коламбія параграф 22-3312.03. Кодифікованого законодавства штату, Флорида 876.12-876.15. Закону про кримінальні заколоти, зраду та інші злочини проти публічного порядку, Джорджия § 16-11-38 Кримінального кодексу, Луізіана параграф 313 Кримінального кодексу, Масачусетс глава 268 пункт 34 загального збору законів Массачусетсу, Нью Йорк ст. 240.35 (4), Кримінального кодексу та інші. Карається – від 1 до 5 років, в залежності від злочинів. При скоєнні тяжких злочинів до 30 років (Флорида).   Джерело:   http://www.leginfo.ca.gov/cgi-bin/displaycode?section=pen&group=00001-01000&file=182-185 -   http://dccode.org/simple/sections/22-3312.03.html   http://www.leg.state.fl.us/statutes/index.cfm?App_mode=Display_Statute&URL=0800-0899/0876/0876ContentsIndex.html&StatuteYear=2013&Title=-%3E2013-%3EChapter%20876   http://statutes.laws.com/georgia/title-16/chapter-11/article-2/16-11-38 http://legis.la.gov/lss/lss.asp?doc=78402 https://malegislature.gov/Laws/GeneralLaws/PartIV/TitleI/Chapter268/Section34
Франція	Кримінальний кодекс Стаття 412-4. П'ятнадцятьма роками кримінального ув'язнення і штрафом карається участь в повстанні, здійснена: п. 1. Шляхом спорудження барикад, оборонних зміцнень польового типа або виконання будь-яких робіт з метою перешкодити або протидіяти заходам публічних силових відомств; п. 2. Шляхом захоплення, за допомогою застосування відкритої сили або обману, або за допомогою руйнування якої-небудь будівлі або споруди; Джерело:http://www.legifrance.gouv.fr/Traductions/en-English/Legifrance-translations
Велика Британія	Закон про Публічний Порядок   Відповідно до статті 12, встановлюється кримінальна відповідальність за порушення громадського порядку під час проведення зібрання, а також якщо не було дотримано положення щодо інформування про проведення зібрання (маршрут, дата, час). Стаття 13 зазначеного Закону встановлює обмеження та заборони щодо проведення зібрань. Встановлення відповідальності судами за порушення громадського порядку під час проведення зібрання в основному полягає у позбавленні волі на строк до 5 років.   Джерело:http://legislationline.org/topics/country/53/topic/15
Канада	Закон C-309 — Про запобігання приховування особистостей під час безладів та нелегальних зборів.   Встановлює відповідальність за участь у безладах з використанням масок до десяти років позбавлення волі. Джерело:http://www.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=E&Mode=1&DocId=6246507&File=24#1
Польща	Кримінальний кодекс   Стаття 254 встановлює відповідальність за участь у масових заворушеннях у вигляді позбавлення волі до 3 років.   Джерело: http://www.google.com.ua/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CD8QFjAC&url=http%3A%2F%2Fwww.anti-moneylaundering.org%2FDocument%2FDefault.aspx%3FDocumentUid%3D137FE383-FA47-40CB-B545-90A34FB972ED&ei=yuTcUtmdHubb4QSI4YGQDg&usg=AFQjCNG4H2gvXp2OsPt68HQspwVxzGq37Q&bvm=bv.59568121,d.bGE
Іспанія	Кримінальний кодекс   Ст. 493 встановлює кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі строком від трьох до п’яти років в разі захоплення із застосуванням сили будівлі Парламенту, законодавчих органів автономних утворень Королівства Іспанії   Ст. 494 встановляє кримінальну відповідальність строком від шести місяців до одного року по відношенню до організаторів маніфестацій біля будівлі Парламенту, законодавчих органів автономних утворень Королівства Іспанії, що перешкоджають їх нормальній роботі. Джерело:http://www.sanchezcervera-abogados.com/en/files/2012/06/Criminal_Code_C%C3%B3digo_Penal.pdf

УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВЧОГО МЕХАНІЗМУ, СПРЯМОВАНОГО НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НЕЗАЛЕЖНОСТІ ТА БЕЗПЕКИ СУДДІВ, ПРАЦІВНИКІВ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ТА ПОСИЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ПРОТИПРАВНІ ПОСЯГАННЯ НА НИХ ТА ВТРУЧАННЯ В ЇХ ЗАКОННУ ДІЯЛЬНІСТЬ

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та процесуальних законів щодо додаткових заходів захисту безпеки громадян» від 16.01.2014р., запроваджено посилення заходів безпеки суддів їх близьких родичів та членів сімей від неправомірного втручання в діяльність суддів, тиску на них та застосування до них насильства.

Дата добавления: 2015-10-13