Вопрос 40.Управленческие (т.е. специальные) функции органов местного самоуправления

Специальные функции местного самоуправления можно условно классифицировать на 2 вида в зависимости от той сферы или отрасли управления муниципального хозяйства, где они осуществляются:

1. отраслевые функции управления;

2. функции межотраслевого управления.

Отраслевые функции управления осуществляются главным образом через полномочия отраслевых органов исполнительной власти, входящих в структуру местной администрации: функции планирования, организации, руководства, финансирования и контроля.

Функции межотраслевого управления, как правило, охватывают 2 и более отрасли либо сферы управления муниципального хозяйства и реализуются через полномочия соответствующих функциональных и территориальных органов исполнительной власти, входящих в состав местной администрации. Напр., функция координации, обеспечения и функция прогнозирования, функция содержания и т.д.

Вопрос 41. Ответственность органов исполнительной власти за вред, причинённый служебной деятельностью

42. Персонал в государственном управлении. Государственная должность: понятие и виды.

Государственно-управленческая деятельность - особый вид общественно-полезного труда тех, кто на профессиональной постоянной основе занят в государственном аппарате. Управленческий труд требует от всех, занятых в этой сфере, особой квалификации и особых человеческих качеств. Их знания, умения, навыки управлять и достойно себя вести во власти - залог могущества и высокого авторитета государства. Торжество государства возможно только тогда, когда его представляют люди, отличающиеся природной одаренностью, цепкостью памяти, светлым умом, глубиной мысли и горячим воображением.

Потребность в таких людях объясняется особенностями управленческого труда во властных структурах:

а) это труд, основное содержание которого - обоснование целей и выработка основных направлений общественного развития, организация и регулирование общественных отношений, регламентация и оценка поведения и деятельности людей, причем не в рамках отдельных социальных сообществ и трудовых коллективов, а в масштабах миллионов;

б) это особая форма интеллектуального труда, связанного с осмыслением и продуцированием сложной управленческой информации государственной значимости, способной к активному организационно-волевому, интеллектуально-преобразующему и воспитательно-психологическому воздействию на людей;

в) это форма практической реализации государственной власти и ее управленческих полномочий;

г) это не только форма реализации профессиональных знаний и практического профессионального опыта управленцев. Это сложный творческий процесс, своего рода искусство профессионального регулирования управленческих отношения в сфере, где производится интеллектуальный «продукт», обеспечивающий должный общественный порядок, задается нужный вектор развития общественных процессов.

«Государственные должности РФ и государственные должности субъекта РФ» - установленные Конституцией РФ или Уставами (Конституциями субъектов РФ), предназначены для непосредственного осуществления полномочий государственных органов РФ или субъекта РФ («судебно-политические»).

Их деятельность не регулируется законодательством о государственной службе. К лицам, замещающим государственные должности РФ: (не государственные служащие)

•Президент, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации

•члены Центральной избирательной комиссии

•аудиторы Счётной палаты

•федеральные судьи

•федеральные министры

•Уполномоченные по правам человека

- перечень утв. Указом от 11.01.95 г. «О государственных должностях РФ»

Полномочия органа осуществляет должное лицо (районный судья), по идее, аппарат не нужен, создаётся для удобства.

Дата добавления: 2015-09-03