Условия лекарственного обеспечения граждан Российской Федерации

Система лекарственного обеспечения должна обеспечивать принцип справедливости. Это означает, что доступ к реально необходимой лекарственной помощи должен осуществляется на равных условиях вне зависимости от социального статуса гражданина. При этом участие государства в возмещении затрат различных категорий граждан на лекарственное обеспечение будет определяться объемом государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.

Необходимое лекарственное обеспечение будет гарантировано при различных видах медицинской помощи:

§ Лекарственное обеспечение при оказании стационарной и скорой медицинской помощи будет оставаться бесплатным для всех категорий граждан в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), а также бюджетов субъектов Российской Федерации. Дополнительным источником финансирования лекарственного обеспечения граждан при стационарной помощи будет являться добровольное медицинское страхование.

§ Будет сохранена обеспечиваемая за счет расходных обязательств федерального бюджета бесплатная вакцинация населения в соответствии с Национальным календарем прививок.

§ Лекарственное обеспечение в рамках высокотехнологичной специализированной медицинской помощи (до 2015 года) будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральной и территориальными программами государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.

§ Лекарственное обеспечение при амбулаторной помощи будет осуществляться в соответствии с реальными потребностями граждан в лечении и профилактике. Уровень участия государства в возмещении затрат отдельных категорий граждан будет определяться Федеральной и территориальными программами государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.

§ Будет предусмотрена гибкая система скидок и возмещения стоимости лекарственных средств при добровольном страховании расходов на лекарственное обеспечение в зависимости от соблюдения здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, занятия спортом, своевременности прохождения застрахованным диспансеризации.

§ Будет предусмотрена возможность солидарного участия работодателя в оплате расходов работников на лекарственное обеспечение и развитие систем накопительного страхования на случай возникновения потребности в дорогостоящем лекарственном обеспечении.

С учетом планируемого перехода российской системы здравоохранения преимущественно на одноканальную систему финансирования, ключевым источником средств для лекарственного обеспечения становятся страховые взносы работодателей, а для неработающего населения – отчисления из федерального и региональных бюджетов, осуществляемые a Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с различными источниками финансирования и условиями получения лекарственной помощи следует выделить четыре группы населения, которые будут иметь различные условия лекарственного обеспечения:

Группа	Источник финансирования	Условия обеспечения лекарственными средствами
Амбулаторная помощь	Стационарная и скорая помощь
Работающее население, не страдающее тяжелыми хроническими заболеваниями	Страховые взносы работодателей (ФФОМС)	Будет предусмотрен соплатеж	100% за счет госзакупок
Неработающее население (пенсионеры, дети, инвалиды, безработные)	Федеральный и региональные бюджеты и/или бюджет ФФОМС	Возможен соплатеж граждан (для различных категорий граждан)	100% за счет госзакупок
Отдельные категории больных(социально-значимые, опасные, редкие, высокозатратные, тяжелые хронические заболевания)	Федеральный и региональные бюджеты. Преимущественно программный способ финансирования	Полная компенсация стоимости лекарств для лечения основного заболевания. Остальные препараты компенсируются на принципах соплатежа	100% за счет госзакупок
Отдельные категории граждан (военнослужащие, сотрудники МВД и др.)	Бюджеты ведомств (обеспечение медицинской помощью в ведомственных МО, минуя систему ОМС)	100% за счет ведомственных источников	100% за счет госзакупок

Дата добавления: 2015-08-21