Исходные данные для расчета. Порядок корректировки размеров платежей за вредное воздействие на окружающую

Порядок корректировки размеров платежей за вредное воздействие на окружающую среду

Корректировку размеров платежей природопользователей за негативное воздействие на ОС (с учетом освоения ими средств на выполнение средозащитных мероприятий) осуществляют органы исполнительной власти административно-территориальных единиц Российской Федерации по согласованию с соответствующими территориальными органами системы МПР России. Основными принципами корректировки общей суммы выплат являются следующие:

1. В общих платежах предприятия за загрязнение окружающей среды засчитываются затраты на следующие виды природоохранных мероприятий:

ü по повышению экологичности выпускаемой продукции;

ü по сокращению потребления природных ресурсов и уменьшению объемов негативного эковоздействия;

ü по снижению концентрации выбросов или сбросов токсичных загрязняющих веществ.

2. В первоочередном порядке подлежат зачету в счет платежей затраты на мероприятия, реализующие основные положения международных соглашений и региональных программ по охране природы.

3. Не подлежат зачету в счет платежей затраты на средозащитные мероприятия, предусмотренные проектно-технической документацией на основное производство.

Льготные категории плательщиков

Полностью или частично от платежей за негативное воздействие на окружающую среду могут освобождаться:

ü предприятия и организации социально-культурной сферы;

ü бюджетные природопользователи.

Понижение (или освобождение) от платы за загрязнение ОС производится по обращению природопользователя или инициативе ОИВадминистративно-территориальных единиц России при участии соответствующих территориальных органов системы Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Льготы предоставляютсятолько при условии соблюдения предприятием-природопользователем установленных нормативов загрязнения и экологических требований. В противном случае платежи взимаются на общих основаниях.

РАЗДЕЛ 3. РАСЧЕТНЫЙ ПРИМЕР

Исходные данные для расчета

I. Сведения о вредном воздействии предприятия на ОС

Сведения о загрязнении водных объектов сбросами предприятия

№№ п/п	Наименование ЗВ	Масса сброса ЗВ, т/год	, мг/л
1.	Взвешенные вещества	309,2	44,2	350,0
2.	Нефтепродукты	4,42	0,02	2,5	0,005
3.	Сухой остаток	13249,5	4416,5	15500,0
4.	Фенол	0,044	0,004	0,05	0,001

Примечания:

– фактическая масса выброса i-го вида загрязняющих
веществ, т/год;

– фактическая масса сброса i-го вида загрязняющих
веществ (величина её может быть взята из исходных данных или рассчитана на основе сведений о годовом объёме сточных вод и фактической концентрации загрязнителя) т/год;

– предельно допустимая концентрация i-го вида ЗВ в атмосферном воздухе, мг/м³;

– предельно допустимая концентрация i-го вида ЗВ в воде водных объектов, мг/л;

, – соответственно, предельно допустимый норматив сброса i-го вида загрязняющих веществ, т/год;

, – соответственно, установленный лимит сброса i-го вида загрязняющих веществ, т/год.

– коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов) для рассматриваемой территории; для условий г. Чехова Московской обл. (бассейн Каспийского моря, реки Волги) = 1,2

Таблица 3.2

Сведения об отходах, размещаемых предприятием

№№ п/п	Наименование отходов	Масса отходов, т/год	Класс опасности отхода
1.	Масло компрессорное отработанное^*	0,1	0,2
2.	Фильтрующая загрузка отработанная	0,45	0,6
3.	Окалина и сварочный шлак	0,1	0,08
4.	ТБО	78,3	75,0

Примечания:

^* – данный вид отхода будет утилизирован на предприятии в течение трех лет с момента образования;

– фактическая масса размещаемых отходов i-го вида j-го класса опасности, т/год;

– установленный лимит размещения отходов i-го вида j-го класса опасности, т/год.

II. Местоположение предприятия – Московская обл., г. Чехов

Расчеты общей суммы выплат за загрязнение водных объектов сбросами предприятия проводятся в табл. 3.2.6 – 3.2.10 согласно [3, 5] с использованием формул:

, (3.2.10)

, (3.2.11)

, (3.2.12)

, (3.2.13)

, (3.2.14)

, (3.2.15)

, (3.2.16)

, (3.2.17)

, (3.2.18)

где:

– индекс вида сбрасываемого загрязнителя;

– общая сумма выплат за сбросы i-го вида загрязняющего вещества, тыс.руб./год;

– платежи за сбросы i-го вида ЗВ в пределах допустимых нормативов, тыс.руб./год;

– платежи за сбросы i-го вида ЗВ сверх допустимых нормативов в пределах установленных лимитов, тыс.руб./год;

– штрафные платежи за сбросы i-го вида ЗВ сверх
установленных лимитов, тыс.руб./год;

– дифференцированные ставки платы за сбросы i-го вида ЗВ в пределах допустимых нормативов, тыс.руб./т;

– дифференцированные ставки платы за сбросы i-го вида ЗВ сверх допустимых нормативов в пределах установленных
лимитов, тыс.руб./т;

– нормативы платы за сбросы i-го вида загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов, тыс.руб./т [2, 5];

– нормативы платы за сбросы i-го вида загрязняющего вещества сверх допустимых нормативов в пределах установленных лимитов, тыс.руб./т [2, 5];

5 – повышающий штрафной коэффициент;

– коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов) для рассматриваемой территории; для условий г. Чехова Московской обл. (бассейн Каспийского моря, реки Волги) = 1,2 [5];

– фактическая масса сброса i-го вида ЗВ, всего, т/год;

– фактическая масса сброса i-го вида ЗВ в пределах
допустимых нормативов, т/год;

– фактическая масса сброса i-го вида ЗВ сверх допустимых нормативов в пределах установленных лимитов, т/год;

– фактическая масса сброса i-го вида ЗВ сверх установленных лимитов, т/год;

– предельно допустимый норматив сброса i-го вида
загрязняющего вещества, т/год;

– установленный лимит сброса i-го вида ЗВ, т/год.

Определение дифференцированных ставок платы за сбросы
загрязняющих веществ в водные объекты (руб./т)

№№ п/п	Наименование загрязняющих веществ	Нормативы платы^*	Дифференцированные ставки платы^*
1.	Взвешенные вещества	541,7	2708,4	650,0	3250,1
2.	Нефтепро-дукты	8154,8	40774,0	9785,8	48928,8
3.	Сухой остаток	0,3	1,5	0,4	1,8
4.	Фенол	407711,9	2038559,4	489254,3	2446271,3

Примечание: ^* – в ценах 2008 г.

Таблица 3.2.7

Сведения о фактической массе сброса предприятием загрязняющих веществ в водные объекты (т/год)

№№ п/п	Наименование загрязняющих веществ			Фактическая масса сброса ЗВ
1.	Взвешенные вещества	44,2		309,2
2.	Нефтепродукты	0,02	2,5	4,42
3.	Сухой остаток	4416,5		13249,5
4.	Фенол	0,004	0,05	0,044
	Итого:				/%^**	/%	/%

Примечания: ^* – величины , принимаются по исходным данным для назначенного
варианта;

^** – значения показателей в знаменателе строки «Итого» (гр. 6, гр. 7, гр. 8) приведены в процентах к фактической массе сброса ЗВ (строка «Итого» гр. 5).

Таблица 3.2.8

Определение платежей за загрязнение водных объектов сбросами предприятия

№№ п/п	Наименование загрязняющих веществ	Фактическая масса сброса ЗВ, т/год	Дифференцированные ставки платы, руб./год	Платежи за сбросы ЗВ, тыс.руб./год
						Всего
1.	Взвешенные вещества	44,2	265,0	650,0	3250,1
2.	Нефтепродукты	0,02	2,48	9785,8	48928,8
3.	Сухой остаток	4416,5	8833,0	0,4	1,8
4.	Фенол	0,004	0,04	489254,3	2446271,3
	Итого:			-	-

Примечания: ^* – при расчете платежей за сбросы ЗВ в водные объекты (, гр. 7; , гр. 8)
показатели и следует применять в размерности «тыс.руб./т»;

^** – показатели «Всего» (гр. 9) определяются как сумма гр. 7 и гр. 8.

Определение штрафных платежей за загрязнение
водных объектов сбросами предприятия

№№ п/п	Наименование загрязняющих веществ	, т/год	, руб./год	Повышающий штрафной коэффициент	, тыс.руб. год
1.	Взвешенные вещества		3250,1
2.	Нефтепродукты	1,92	48928,8
3.	Сухой остаток		1,8
4.	Фенол		2446271,3
	Итого:		-	-

Примечание: ^* – при расчете штрафных платежей за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (, гр. 6) показатель следует применять в размерности «тыс.руб./т».

Таблица 3.2.10

Определение общей суммы выплат за загрязнение водных объектов сбросами предприятия

№№ п/п	Наименование загрязняющих веществ	, тыс.руб./год	, тыс.руб./год	, тыс.руб./год
тыс.руб./год	в % к итого
1.	Взвешенные вещества
2.	Нефтепродукты
3.	Сухой остаток
4.	Фенол
	Итого:	/%^*	/%^**	/%^**		/%

Примечание: ^* – значения показателей в знаменателе строки «Итого» (гр. 3, гр. 4, гр. 5) приведены в процентах к общей сумме выплат за сбросы ЗВ (строка «Итого» гр. 6).

Результаты вычислений целесообразно проиллюстрировать диаграммами (см. рис. 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6).

Рис. 3.2.4. Структура фактической массы сбросов предприятия в водные объекты

Рис. 3.2.5. Структура общей суммы выплат предприятия
за загрязнение водных объектов (по видам ЗВ)

Рис. 3.2.6. Структура общей суммы выплат предприятия
за загрязнение водных объектов (по видам выплат)

Вывод: Общее количество вредных веществ, попадающих в водные объекты в результате деятельности предприятия (18072,6 т/год), не превышает суммарного установленного лимита сбросов (18433,9 т/год). Но по четырем из 8 компонентов наблюдаются сверхлимитные сбросы: по ОЖК – в размере 2153,3 т/год, по азоту аммонийному – 38,1 т/год, по фосфатам – 28,4 т/год и по нефтепродуктам – 1,92 т/год. В структуре общей массы загрязнителей водного бассейна более половины приходится на сбросы сверх допустимых нормативов в пределах установленных лимитов – 55,9% или 10095,0 т/год; сбросы ЗВ в пределах допустимых нормативов составляют третью часть (31,8% или 5755,8 т/год). Доля сверхлимитного загрязнения равна 12,3% (или 2221,7 т/год). Выплаты предприятия за вредное воздействие на водные объекты исчисляются суммой 11330,27 тыс.руб./год, около ⅔ которой обусловлено сбросами ОЖК (60,2% или 6816,08 тыс.руб./год), а 17,0% (или 1929,86 тыс.руб./год) – сбросами фосфатов. Удельный вес платежей за сбросы азота аммонийного, нефтепродуктов и взвешенных веществ находится в пределах 5…10%; по остальным трем загрязнителям – не превышает 1%. Структура выплат практически полностью определяется штрафными платежами за сверхлимитные сбросы (87,6% или 9927,48 тыс.руб./год); за сбросы сверх допустимых нормативов в пределах установленных лимитов взимается 1364,63 тыс.руб./год (или 12,1% от общей величины выплат). Платежи за загрязнение в пределах допустимых нормативов незначительны – всего 0,3% (38,16 тыс.руб./год). Отмеченные особенности структуры выплат предприятия за вредное воздействие на водные объекты обусловлены, в первую очередь, наличием сверхлимитных сбросов отдельных видов ЗВ.

Расчеты общей суммы выплат за размещения отходов предприятия проводятся в табл. 3.2.11 – 3.2.13 согласно [3, 5] с использованием формул:

, (3.2.19)

, (3.2.20)

, (3.2.21)

, (3.2.22)

, (3.2.23)

, (3.2.24)

где:

– индекс вида размещаемых отходов;

– индекс класса опасности размещаемых отходов;

– общая сумма выплат за размещение отходов i-го вида j-го класса опасности, тыс.руб./год;

– платежи за размещение отходов i-го вида j-го класса опасности в пределах установленных лимитов, тыс.руб./год;

– штрафные платежи за размещение отходов i-го вида j-го класса опасности сверх установленных лимитов, тыс.руб./год;

– дифференцированные ставки платы за размещение
отходов j-го класса опасности в пределах установленных лимитов, руб./т;

– нормативы платы за размещение отходов j-го класса опасности в пределах установленных лимитов, руб./т [2, 5];

5 – повышающий штрафной коэффициент;

– коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние почвы) для рассматриваемой территории; для условий г. Чехова Московской обл. (Центральный экономический район РФ) = 1,6 [5];

– фактическая масса размещаемых отходов i-го вида j-го класса опасности, т/год;

– фактическая масса отходов i-го вида j-го класса опасности, размещаемых в пределах установленных лимитов, т/год;

– фактическая масса отходов i-го вида j-го класса опасности, размещаемых сверх установленных лимитов, т/год;

– установленный лимит размещения отходов i-го вида j-го класса опасности, т/год.

Определение дифференцированных ставок платы за размещение отходов (руб./т)

№№ п/п	Наименование размещаемых отходов	Класс опасности	^*, руб./т	, руб./т
1.	Масло компрессорное отработанное^**		1103,2	1765,1
2.	Фильтрующая загрузка отработанная		735,6	1176,9
3.	Окалина и сварочный шлак		367,6	588,2
4.	Отходы полимерные
5.	Пыль абразивная
6.	Строительные отходы		22,2	35,5
7.	ТБО

Примечания: ^* – в ценах 2008 г.;

^** – данный вид отхода будет утилизирован на предприятии в течение трех лет с момента образования.

Таблица 3.2.12

Сведения о фактической массе отходов, размещаемых
предприятием (т/год)

№№ п/п	Наименование размещаемых отходов		Фактическая масса размещаемых отходов
ОТХОДЫ II КЛАССА ОПАСНОСТИ
1.	Масло компрессорное отработанное	0,2^*	0,1^*
	Всего отходов II класса опасности	0,2	0,1
ОТХОДЫ III КЛАССА ОПАСНОСТИ
2.	Фильтрующая загрузка отработанная	0,6	0,45
	Всего отходов III класса опасности	0,6	0,45
ОТХОДЫ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ
3.	Окалина и сварочный шлак	0,08	0,1
4.	Отходы полимерные	0,09	0,15
5.	Пыль абразивная	0,25	0,41
	Всего отходов IV класса опасности	0,42	0,66
ОТХОДЫ V КЛАССА ОПАСНОСТИ
6.	Строительные отходы	150,0	110,0
7.	ТБО	75,0	78,3
	Всего отходов V класса опасности	225,0	188,3
	Итого:	226,2	189,5	/%	/%

Примечания: ^* – величины и принимаются по исходным данным для назначенного варианта;

^** – значения показателей в знаменателе строки «Итого» (гр. 5, гр. 6) приведены в процентах к фактической массе размещаемых отходов (строка «Итого» гр. 4).

Таблица 3.2.13

Определение общей суммы выплат за размещение отходов предприятия

№№ п/п	Наименование размещаемых отходов	Фактическая масса отходов, т/год	, руб./т	Повышающий штрафной коэффициент	Платежи за размещение отходов
		, тыс.руб. год	, тыс.руб. год
тыс.руб. год	в % к итого
ОТХОДЫ II КЛАССА ОПАСНОСТИ
1.	Масло компрессорное отработанное^*	0,1		1765,1
	Всего отходов II класса опасности	0,1	0
ОТХОДЫ III КЛАССА ОПАСНОСТИ
2.	Фильтрующая загрузка отработанная	0,45		1176,9
	Всего отходов III класса опасности	0,45	0

Продолжение табл. 3.2.13

ОТХОДЫ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ
3.	Окалина и сварочный шлак	0,08	0,02	588,2
4.	Отходы полимерные	0,09	0,06
5.	Пыль абразивная	0,25	0,16
	Всего отходов IV класса опасности	0,42	0,24
ОТХОДЫ V КЛАССА ОПАСНОСТИ
6.	Строительные отходы	110,0		35,5
7.	ТБО	75,0	3,3
	Всего отходов V класса опасности	185,0	3,3
	Итого:	186,0	3,5	-	-

Примечания: ^* – данный вид отхода будет утилизирован на предприятии в течение трех лет с момента образования;

^** – при расчете платежей за размещение отходов (, гр. 7; , гр. 8)
показатель следует применять в размерности «тыс.руб./т»;

^*** – значения показателей в знаменателе строки «Итого» (гр. 7, гр. 8) приведены в процентах к общей сумме выплат за размещение отходов (строка «Итого» гр. 9).

Результаты вычислений целесообразно проиллюстрировать диаграммами (см. рис. 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9).

Рис. 3.2.7. Структура фактической массы размещаемых
отходов предприятия

Рис. 3.2.8. Структура общей суммы выплат предприятия
за размещение отходов (по видам отходов)

Рис. 3.2.9. Структура общей суммы выплат предприятия
за размещение отходов (по видам выплат)

Вывод: Общее количество отходов, размещаемых предприятием (189,5 т/год), не превышает суммарного установленного лимита (226,2 т/год). Но по четырем из 7 компонентов (IV и V классов опасности) наблюдается сверхлимитное размещение: по ТБО – в размере 3,3 т/год, по пыли абразивной – в размере 0,16 т/год, по полимерным отходам – в размере 0,06 т/год, по окалине и сварочному шлаку – в размере 0,02 т/год. Тем не менее, структура общей массы отходов практически полностью представлена отходами, размещаемыми в пределах установленных лимитов (98,1% или 186,0 т/год). Доля сверхлимитных отходов составляет всего 1,9% (или 3,5 т/год). Выплаты предприятия за вредное

Дата добавления: 2015-08-13