| Состав правоприменения. Стадии процесса правоприменения.
Условия правильного применения норм права
|
| Понятие
| Применение норм права — властная деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц.
|
| Состав правоприменения
| Субъекты правоприменения
| Субъектным правоприменением занимаются компетентные органы или должностные лица. Должностным лицом является сотрудник государственного органа, осуществляющий исполнительно-распорядительные или властные функции (должностными лицами являются и сотрудники негосударственных органов и органов общественных организаций).
Субъекты правоприменения, как правило, отправляют и правотворческую и (или) правоохранительную функции. Правоприменитель может вмешиваться: когда есть спор о наличии субъективных прав или юридических обязанностей; при необходимости определить момент действия или факт прекращения юридических прав или обязанностей; когда необходимо осуществить установленный законом контроль на приобретение прав или возложение обязанностей.
|
| Стадии правоприменения
| Установление фактических обстоятельств дела(на этой стадии устанавливаются юридические факты и юридические составы). Все юридические факты и составы устанавливаются через доказательства. Не подлежат доказательству:
• общеизвестные факты;
• презумпции, т. е. предположения о наличии или отсутствии определенных фактов, основанные на связи между предполагаемыми и наличными фактами.
|
| Установление юридической основы дела
После доказательства времени, места, участников события и других обстоятельств необходимо установить юридическую основу. Начинают с юридической нормы, которая наиболее полно регулировала бы данные общественные отношения:
когда есть одна юридическая норма;
столкновение юридических норм (коллизия).
При этом пользуются следующими критериями: либо берется норма, содержащаяся в нормативно-правовом акте, обладающая высшей юридической силой, либо (если нормативно-правовые акты содержат одинаковую юридическую силу) та норма, которая содержится в нормативно-правовом акте, принятом позднее;
если нет юридической нормы (пробел в праве), то необходима ликвидация пробелов: либо через аналогию закона, либо через аналогию права (ликвидируются пробелы, используя общий смысл и принципы права85).
После нахождения юридической нормы необходимо проверить правильность текста нормы. Существуют три этапа проверки правильности действия нормы: во времени, пространстве и по кругу лиц.
|
| Решение дела(сводится к принятию акта правоприменения).
|
| Акты правоприменения— это государственно-властный, индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному делу с целью определения наличия, изменения или прекращения субъектных прав и юридических обязанностей в интересах их нормативного регулирования.
|
| Условия правильного применения норм права
| Когда закон должен действовать с учетом тех или иных конкретных обстоятельств, требующих установления и контроля (например, при назначении пенсии, выдаче паспорта).
|
| Когда есть спор о праве, правах и обязанностях.
|
| Когда не исполняются обязанности, имеются препятствия в осуществлении прав и при иных правонарушениях, в особенности уголовно наказуемого деяния.
|
