Система законодательства

Система законодательства
Понятие	Система законодательства - это единый по своей со­циальной направленности и назначению в обществен­ной жизни комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составные части (отрасли) в зависимости от характера регулируе­мых общественных отношений в различных сферах жизни, а также от места органов, принимающих нор­мативные акты, в общей иерархической системе орга­нов государства.
Отраслевая (го­ризонтальная) система законо­дательства	Отраслевая (горизонтальная) система законодательст­ва обусловлена предметом правового регулирования, спецификой регулируемых отношений и определяется двумя критериями: • система права, • система отраслей государственного управления. В нее входят отрасли, совпадающие с одноименными отраслями права (конституционное право - конститу­ционное законодательство, уголовное право - уголов­ное законодательство и т. д.). Кроме этого, выделяются так называемые комплексные отрасли, регулирующие отношения в определенной сфере государственного управления (транспорт, связь, здравоохранение, образование, оборона страны и т. д.) и включающие в себя нормы различных отраслей права. Имеются, например, такие комплексные отрасли, как транспортное законо­дательство, законодательство об обороне и др. Нако­нец, существуют и такие отрасли законодательства, ко­торые складываются на базе тех или иных компонентов (подотраслей, юридических институтов) больших по объему отраслей права с включением ряда норм, одно­родных по содержанию, взятых из других отраслей права. Таковы, например, банковское, налоговое зако­нодательство - важнейшие институты финансового за­конодательства и др.
Вертикальная (иерархическая) система законо­дательства	В основе вертикальной (иерархической) системы законо­дательства лежит разделение нормативных актов в за­висимости от их юридической силы и органов государ­ственной власти, их принявших. По этим критериям все действующие нормативно-правовые акты государ­ства делятся на законы, принимаемые высшим пред­ставительным органом страны или населением путем референдума, т. е. акты, имеющие высшую юридиче­скую силу, и подзаконные нормативные правовые акты, которые должны соответствовать законам и из­даваться на их основе. В свою очередь, подзаконные акты в зависимости от места соответствующего право­творческого органа в иерархической системе органов государства подразделяются, например, на норматив­ные акты, принимаемые главой государства (указы, распоряжения), правительством страны (постановле­ния и др.), органами местного самоуправления и т. д.
Федератив­но-территори­альная система законодатель­ства	Федеративно-территориальная система законодатель­ства определяется федеративной структурой государ­ства и распределением правотворческих полномочий между федеральными органами и органами субъектов, а также органами местного самоуправления.
Законодательство Российской Феде­рации подразде­ляется на:	• Федеральное законодательство: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти.
• Законодательство субъектов РФ: конституции республик, уставы краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значе­ния — Москвы и Санкт-Петер­бурга, законы, указы президен­тов республик, постановления глав администраций и иные нормативные правовые акты.
• Система нормативных правовых актов представительных и ис­полнительных органов местно­го самоуправления: решения, постановления, распоряжения и т. д.
• Массив локальных норматив­ных актов: приказы, постанов­ления и т. д.

Дата добавления: 2015-08-05