Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию организации поддержки и защиты мигрантов Российской Федерации.

В главе 2 выпускной квалификационной работы были представлены данные о деятельности федеральных и региональных органов государственной власти, которые решают вопросы, связанные с взаимодействием с соотечественниками Российской Федерации.

С помощью проведенного исследования, были выявлены проблемы в организации защиты и поддержки мигрантов - соотечественников Российской Федерации.

Одним из направлений деятельности органов, отвечающих за взаимодействие с мигрантами - соотечественниками, является трудоустройство.

Как получение информации о возможностях миграции и работы в России, так и трудоустройство мигрантов почти полностью обеспечиваются неофициальным путем. Это объясняется слабостью официальных структур, регулирующих трудовую миграцию, - отсутствием надежных государственных или легальных частных информационных служб, осуществляющих подбор работы для мигрантов, обеспечение юридической поддержки при трудоустройстве и помощи во время пребывания в стране.

Отсутствие надежных легальных каналов информации о трудоустройстве является одной из причин нелегальной миграции. Для решения проблемы отсутствия надежных легальных каналов информации о трудоустройстве необходимо создать информационную базу, которая будет содержать данные о предложениях (вакансии) в области трудоустройства. Данная база может быть создана на основе Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ). ГИСМУ предназначена для комплексной автоматизации, информационной и технологической поддержки процессов в области миграционного учета в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, организациях и предприятиях, обеспечения их информационного взаимодействия на основе единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставления информационно-телекоммуникационных услуг должностными лицам. ГИСМУ обеспечивает хранение и обработку информации о физических лицах, находившихся на территории Российской Федерации (российских граждан, иностранных гражданах и лицах без гражданства). Ответственные лица. Оператором информационной системы является Федеральная миграционная служба. Ответственным за создание базы трудоустройства будет Управление информационных технологий, входящее в состав ФМС России. Данное управление осуществляет полномочия Службы по развитию информационно-технической поддержки деятельности Службы, внедрению в деятельность Службы новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитию информационного обеспечения, а также определению политики Службы в области защиты информации. Основные задачи Управления: 1) Развитие информационно-технической поддержки функционирования Службы, внедрение в деятельность ФМС России новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитие информационного обеспечения; 2) Организация работ по созданию, развитию, внедрению и сопровождению информационных систем Службы федерального и регионального уровней; 3) Разработка способов и технологий автоматизированной обработки информации, касающейся деятельности Службы; 4) Координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, территориальных органов ФМС России, загранаппарата ФМС России, а также организаций и подразделений системы ФМС России, в части обеспечения функционирования информационных систем; 5) Методологическое и организационное обеспечение функционирования, контроля формирования и обеспечения использования информационных ресурсов государственной информационной системы миграционного учёта и иных информационных систем Службы; 6) Организация обмена информацией в электронном виде, обеспечение разработки и внедрения организационной, программной, технической, и технологической составляющих систем информационного взаимодействия. Основные функции Управления 1) Обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в рамках возложенных на Управление задач и функций; 2) Организация формирования и ведения федеральных баз данных, а также обеспечение методологического единообразия и согласованного функционирования информационных систем в установленной сфере деятельности; 3) Осуществление в установленном порядке разработки и создания информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения; 4) И другое. В структуру Управления входят: Отдел планирования и нормативного регулирования. Отдел организации информационного взаимодействия. Отдел организации связи. Отдел организации защиты информации. Отдел развития и сопровождения проектов. Так как одной из функций Управления является разработка и создание информационных систем, следовательно, именно это Управление и должно заниматься разработкой базы, содержащей информацию о предложениях трудоустройства.

Дата добавления: 2015-07-26