Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Его характеризующих и позволяющих судить о его дос-

Читайте также:
  1. Вы продолжаете судить. Никто этого не знает! Только скажите, что ваши сыновья годны для армии, а мой сын – нет. Только Бог знает несчастье это или благословение.
  2. Дар доброй мудрости, который позволяет тебе узнать правду в тех случаях, когда следует судить не по внешним проявлениям.
  3. Знающий сокровенное и явное. Ты будешь судить о том, в чем расходились между
  4. Когда люди, право судить отдают Богу, то именно так с лица земли быстро исчезает вся нечисть. Жить остаются только Законопослушные люди.
  5. КОГО, ЗА ЧТО И КОМУ СУДИТЬ
  6. Обсудить на форуме.

тоинствах или недостатках. Так, например, прокурорскую

проверку исполнения экологического законодательства можно

считать качественной, если в ходе ее проведения выявлены

все допущенные нарушения законов, установлены обстоятель-

ства, способствующие нарушениям и виновные лица. Она мо-

жет считаться эффективной, если результатом ее проведения

явится в дальнейшем снижение нарушений экологических за-

конов, т.е. наступление положительного результата.

Среди ученых и практических работников установилось

понимание эффективности как степени фактического дости-

жения какой-либо заранее поставленной положительной

цели или нескольких целей при оптимальных затратах сил и

средств. Иными словами, понятие термина «эффективность»

связано с действиями, приводящими к нужным результатам.

Например, применительно к прокурорскому надзору за ис-

полнением законов органами, осуществляющими дознание и

предварительное следствие, нужный результат может выра-

жаться в уменьшении числа процессуальных нарушений, до-

пускаемых дознавателями и следователями, в повышении

раскрываемости преступлений, в улучшении качества след-

ствия, что может свидетельствовать о повышении эффектив-

ности этой деятельности прокуратуры. Что касается, к приме-

ру, участия прокуроров в судах общей юрисдикции и

арбитражных судах при рассмотрении заявлений и исков, за-

явленных прокурорами, то нужный результат может, в част-

ности, выражаться в увеличении процента заявлений и исков,

удовлетворенных судами.

По степени значимости цели прокурорского надзора за

исполнением законов подразделяются на более высокий и

более низкий уровни. В качестве цели первого могут высту-

пать: выявление нарушений законов, установление обстоя-

тельств, способствующих нарушениям, и лиц, нарушивших

законы. Целью второго уровня может быть принятие проку-

рором мер по фактическому устранению нарушений этих

392 Глава 15. Повышение эффективности прокурорского надзора

законов, способствующих им обстоятельств и привлечению

к ответственности виновных лиц. Высшим уровнем целей,

или высшей целью, является укрепление законности или ре-

зультативность. Могут быть сформулированы и другие цели

прокурорского надзора. Выполнение целей первых двух

уровней служит средством достижения высшей цели.

Следует иметь в виду, что вклад в укрепление законнос-

ти вносят также и другие отрасли и участки деятельности

прокуратуры, многие другие органы, в особенности право-

охранительные и контролирующие. Однако активно осуще-

ствляемый наступательный прокурорский надзор способ-

ствует активизации и совершенствованию деятельности

названных органов, что в свою очередь положительно ска-

зывается на исполнении законов.

Стоящие перед прокурорским надзором цели (задачи)

могут быть выполнены полностью или частично. Чаще на

практике они выполняются частично, в результате остается

не полностью выполненной цель высшего уровня. Это не-

редко является следствием того, что ставятся нереальные

цели, без учета имеющихся в наличии сил и средств. Цели

должны быть, следовательно, реальными. Но и реальные

цели могут быть не реализованы, если не принимаются ак-

тивные меры к их достижению. Однако во всех случаях

прокурорские работники должны нацеливаться на высоко-

производительную работу.

Эффективность прокурорского надзора за исполнением за-

конов зависит, таким образом, от того, достигнуты ли постав-

ленные перед ним цели, т.е. от степени достижения целей. Чем

выше степень достижения цели, тем выше эффективность.

Уменьшение числа правонарушений по сравнению с предыду-

щим периодом может свидетельствовать о повышении эффек-

тивности прокурорского надзора за исполнением законов.

Категория «эффективность» применима также к провер-

ке исполнения законов, к акту прокурорского реагирования

(надзора) и другим надзорным действиям. От эффективнос-

ти каждой проверки и акта реагирования в определенной

мере зависит эффективность прокурорского надзора за ис-

полнением законов. Поэтому следует стремиться к тому,

чтобы все надзорные и иные действия прокурора, входящие

в круг его полномочий, были максимально эффективны.

15.2. Методика определения эффективности... 393


Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 64 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Судебными приставами | Исполнением законов судебными приставами | Исполнением законов судебными приставами | Судебными приставами | Прокуратуры | Деятельности | Участие прокурора в подготовке проектов норматив- | Проведение прокурорами правовой экспертизы про- | Других нормативных актов на заседаниях представи- | Органов прокуратуры |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
В предупредительно-профилактической работе| Прокурорского надзора за исполнением законов

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)