О республиканском бюджете на 2013 год

Принят Палатой представителей 8 октября 2012 года

Одобрен Советом Республики 10 октября 2012 года

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2013 год по расходам в сумме 121 720 312 608 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 121 720 312 608 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2013 год в сумме 0 (ноль) рублей.

Осуществить финансирование дефицита республиканского бюджета в 2013 году согласно приложению 1.

Статья 2. Включить в 2013 году в республиканский бюджет средства государственных целевых бюджетных фондов: фонда национального развития и республиканских инновационных фондов.

Статья 3. В 2013 году:

1. Утвердить нормативы отчислений от:

1.1. налога на прибыль, уплачиваемого организациями, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь, и организациями, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, а также организациями, являющимися участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в республиканской собственности и передано республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в управление:

получаемого на территории соответствующей области, в доход республиканского бюджета – в размере 50 процентов, в доход консолидированного бюджета области – в размере 50 процентов;

получаемого на территории г. Минска, в доход республиканского бюджета – в размере 100 процентов.

При распределении налога на прибыль, указанного в части первой настоящего подпункта, не учитывается налог на прибыль, зачисляемый в республиканские инновационные фонды в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

1.2. налога на добавленную стоимость, получаемого на территории Республики Беларусь, в доход республиканского бюджета – в размере 70 процентов, в доходы консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска – 30 процентов, в том числе в консолидированный бюджет Брестской области – 4,41 процента, Витебской – 3,84 процента, Гомельской – 4,53 процента, Гродненской – 3,36 процента, Минской – 4,47 процента, Могилевской области – 3,42 процента, в бюджет г. Минска – 5,97 процента.

2. Доходы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, распределяются Министерством финансов Республики Беларусь между бюджетами различных уровней по нормативам отчислений, установленным настоящим Законом и решениями областных Советов депутатов при утверждении соответствующих местных бюджетов.

Статья 4. Утвердить на 2013 год:

доходы республиканского бюджета в сумме 121 720 312 608 тыс. рублей согласно приложению 2;

расходы республиканского бюджета в сумме 121 720 312 608 тыс. рублей по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам и видам расходов согласно приложению 3;

распределение бюджетных назначений по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета и функциональной классификацией расходов бюджета согласно приложению 4;

перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств республиканского бюджета (без учета средств на финансирование государственной инвестиционной программы и республиканских инновационных фондов), согласно приложению 5;

расходы республиканского бюджета на финансирование государственной инвестиционной программы (без учета резервного фонда Президента Республики Беларусь, средств, предусмотренных на финансирование дорожного хозяйства) в сумме 5 551 272 000 тыс. рублей, в том числе средства государственного целевого бюджетного фонда национального развития в сумме 710 512 000 тыс. рублей;

расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность по функциональной классификации расходов бюджета по разделам, подразделам, видам расходов, направлениям использования и распорядителям средств в сумме 2 313 213 000 тыс. рублей согласно приложению 6.

Статья 5. Утвердить размер оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету на 1 января 2014 года в сумме 450 000 000 тыс. рублей.

Статья 6. В 2013 году передать из республиканского бюджета в консолидированные бюджеты областей и бюджет г. Минска:

1. Дотации в сумме 31 056 182 646,4 тыс. рублей, в том числе Брестской области – 5 729 029 430,8 тыс. рублей, Витебской – 5 189 897 177,4 тыс. рублей, Гомельской – 5 771 498 310,9 тыс. рублей, Гродненской – 5 507 822 945,3 тыс. рублей, Минской – 3 071 001 320,2 тыс. рублей и Могилевской области – 5 786 933 461,8 тыс. рублей.

2. Субвенции на финансирование расходов по:

2.1. преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в сумме 3 086 679 469,1 тыс. рублей, в том числе Брестской области – 272 661 317,1 тыс. рублей, Витебской – 14 839 861,4 тыс. рублей, Гомельской – 2 121 183 378,5 тыс. рублей, Гродненской – 70 243 092,7 тыс. рублей, Минской – 113 954 273,2 тыс. рублей, Могилевской области – 361 267 813,1 тыс. рублей и г. Минску – 132 529 733,1 тыс. рублей.

Указанные в части первой настоящего подпункта субвенции направляются на реализацию мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 2/1561) и Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1922 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 10, 5/33118);

2.2. индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам «Жилье») в сумме 211 905 000 тыс. рублей, в том числе Брестской области – 70 000 000 тыс. рублей, Витебской – 15 000 000 тыс. рублей, Гомельской – 20 000 000 тыс. рублей, Гродненской – 34 000 000 тыс. рублей, Минской – 60 000 000 тыс. рублей и Могилевской области – 12 905 000 тыс. рублей;

2.3. развитию сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности в сумме 1 692 491 940 тыс. рублей согласно приложению 7.

Субвенции, указанные в части первой настоящего подпункта, направляются на развитие сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, в том числе на снижение цен на сельскохозяйственную технику, поставляемую на условиях долгосрочной аренды (лизинга), и погашение задолженности по лизинговым платежам перед республиканским объединением «Белагросервис», оплату комплекса работ по известкованию кислых почв, компенсацию удорожания калийных удобрений, а также на компенсацию (возмещение) части процентов по кредитам, выданным банками в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

2.4. подготовке и проведению республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкi-2013» – Гомельской области в сумме 169 680 000 тыс. рублей;

2.5. сносу военных городков – Гомельской области в сумме 6 000 000 тыс. рублей;

2.6. проектированию и строительству (реконструкции) новых уличных распределительных газопроводов от места присоединения к действующему уличному распределительному газопроводу до отключающего устройства на вводе в жилой дом для газификации эксплуатируемого жилищного фонда граждан, погашению кредитов, выданных в 2011 году на указанные цели и в 2011–2012 годах на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки, и уплате процентов за пользование ими в сумме 596 406 270 тыс. рублей, в том числе Брестской области – 81 400 860 тыс. рублей, Витебской – 66 340 000 тыс. рублей, Гомельской – 103 832 340 тыс. рублей, Гродненской – 62 521 200 тыс. рублей, Минской – 111 713 400 тыс. рублей, Могилевской области – 55 828 470 тыс. рублей и г. Минску – 114 770 000 тыс. рублей, а также по проектированию и строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в консолидированные бюджеты областей в сумме 3 017 428 600 тыс. рублей.

Распределение средств, указанных в части первой настоящего подпункта (в отношении субвенций в консолидированные бюджеты областей на финансирование расходов по проектированию и строительству (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки), между консолидированными бюджетами областей производится Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 7. Установить, что в 2013 году:

средства республиканского бюджета в сумме 1 751 235 363,7 тыс. рублей, предусмотренные на развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции, используются согласно приложению 8;

законодательные акты, а также решения Правительства Республики Беларусь, принятые (изданные) до 2013 года и устанавливающие финансирование за счет средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, обеспечиваются финансированием в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на сельское хозяйство, рыбохозяйственную деятельность, а также в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 статьи 6 и абзацем третьим пункта 5 статьи 24 настоящего Закона.

Статья 8. Установить, что в 2013 году:

расходы республиканского бюджета на финансирование охраны окружающей среды составляют 622 986 345,2 тыс. рублей и направляются на финансирование мероприятий в соответствии с законодательными актами, а также решениями Правительства Республики Беларусь. Распределение указанных средств между получателями осуществляется соответствующими распорядителями бюджетных средств;

законодательные акты, а также решения Правительства Республики Беларусь, принятые (изданные) до 2013 года и устанавливающие финансирование за счет средств республиканского фонда охраны природы, обеспечиваются финансированием в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на финансирование охраны окружающей среды.

Перечень мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 9. Утвердить в 2013 году:

доходы республиканских инновационных фондов в сумме 1 738 047 873 тыс. рублей и расходы этих фондов в сумме 1 580 218 479 тыс. рублей;

объем средств, направляемых Белорусскому инновационному фонду из республиканских инновационных фондов в размере 5 процентов, в сумме 86 902 394 тыс. рублей;

объем средств республиканских инновационных фондов, направляемых на оснащение государственных учреждений высшего образования современным учебно-лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, включая лицензионное программное обеспечение, для реализации Государственной программы развития высшего образования на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2011 г. № 893 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 79, 5/34104), в сумме 70 927 000 тыс. рублей. Распределение указанных средств производится Министерством образования Республики Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь.

Определение доходов и расходов республиканских инновационных фондов, указанных в абзаце втором части первой настоящей статьи, по распорядителям средств республиканских инновационных фондов и дополнительно на цели, указанные в абзацах третьем и четвертом части первой настоящей статьи, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 10. Установить, что в 2013 году:

1. Государственный целевой бюджетный фонд национального развития формируется в сумме 4 128 437 051 тыс. рублей и используется в сумме 1 535 130 616 тыс. рублей.

2. Источниками формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития являются часть прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, и хозяйственных обществ сверх части прибыли, перечисляемой в бюджет в соответствии с законодательными актами, другие источники по решению Президента Республики Беларусь и иные источники, не запрещенные законодательством.

3. Расходы государственного целевого бюджетного фонда национального развития осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

4. Министерством финансов Республики Беларусь на основании решений Президента Республики Беларусь, в соответствии с которыми определяются источники формирования государственного целевого бюджетного фонда национального развития и направления использования средств этого фонда, отражаются изменения показателей республиканского бюджета по доходам (часть первая статьи 1, абзац второй статьи 4 настоящего Закона и приложение 2 к настоящему Закону), расходам (часть первая статьи 1, абзац третий статьи 4 настоящего Закона и приложение 3 к настоящему Закону) и источникам финансирования дефицита (часть третья статьи 1 настоящего Закона и приложение 1 к настоящему Закону).

Статья 11. Установить, что в 2013 году расходы республиканского бюджета на финансирование дорожного хозяйства (без учета средств государственного целевого бюджетного фонда национального развития) в сумме 2 361 827 960 тыс. рублей используются согласно приложению 9. Распределение указанных средств между получателями осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Статья 12. Установить, что в 2013 году организации, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 1/7075), уплачивают ежеквартально часть прибыли (дохода), подлежащую перечислению в республиканский бюджет, бюджеты первичного, базового и областного уровней, в размере 20 процентов независимо от уровня рентабельности в порядке, установленном данным Указом.

Статья 13. Утвердить на 2013 год:

лимит внутреннего государственного долга Республики Беларусь в размере 25 трлн. рублей;

лимит внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 25 трлн. рублей;

лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь в размере 16,3 млрд. долларов США;

лимит внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь, в размере 3 млрд. долларов США;

перечень внешних государственных займов, обслуживание и погашение которых осуществляются с привлечением средств республиканского бюджета, согласно приложению 10.

Статья 14. Установить, что в 2013 году:

1. Платежи в иностранной валюте, произведенные из республиканского и местных бюджетов в соответствии с предоставленными гарантиями Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов по кредитам в иностранной валюте, выданным банками Республики Беларусь, взыскиваются с кредитополучателей в установленном порядке с взиманием процентов по ставке 10 процентов годовых от суммы платежа.

2. При неисполнении заемщиком, пользователем внешнего займа, органом-поручителем (при его наличии) в установленные сроки обязательств по внешним государственным займам и внешним займам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, эти обязательства исполняются Министерством финансов Республики Беларусь с последующим возмещением заемщиком, пользователем внешнего займа произведенных этим министерством платежей с уплатой процентов по ставке 10 процентов годовых от суммы задолженности.

В случае невозмещения заемщиком, пользователем внешнего займа в установленные сроки в республиканский бюджет произведенных Министерством финансов Республики Беларусь платежей по исполнению обязательств по внешним государственным займам и внешним займам, привлеченным под гарантии Правительства Республики Беларусь, этим министерством в бесспорном порядке взыскивается со счетов заемщика, пользователя внешнего займа сумма задолженности по указанным платежам с взиманием процентов по ставке 15 процентов годовых от суммы задолженности.

3. За предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, и по внешним займам взимается плата в размере, установленном Правительством Республики Беларусь, но не более 1,5 процента от суммы кредита (займа), если иное не установлено законодательными актами.

Статья 15. Установить, что в 2013 году обслуживание внешних государственных займов, погашаемых за счет бюджетных средств, производится банками, уполномоченными Советом Министров Республики Беларусь обслуживать внешние государственные займы, с выплатой вознаграждения в размере 0,02 процента от суммы каждого платежа за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внешнего государственного долга Республики Беларусь.

Статья 16. Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты предоставляются областным бюджетам и бюджету г. Минска по решению:

Совета Министров Республики Беларусь – на реализацию инвестиционных проектов и программ с установлением процентной ставки за пользование кредитом в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на день начисления процентов за пользование кредитом;

Министерства финансов Республики Беларусь – на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областных бюджетов и бюджета г. Минска, без взимания процентов за пользование кредитом.

Статья 17. Установить, что в 2013 году:

1. Средства, получаемые:

бюджетными организациями в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи;

общими и хозяйственными судами при принудительном исполнении по имущественным взысканиям;

Министерством спорта и туризма Республики Беларусь от заявочных взносов иностранных участников международных спортивных мероприятий;

Департаментом по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от выпуска и заимствования материальных ценностей мобилизационного материального резерва, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, а также от штрафов и пеней за нарушение требований законодательства по операциям с этими материальными ценностями в объемах, необходимых для финансирования операций с материальными ценностями мобилизационного материального резерва;

Национальным агентством по контролю и инспекциям – департаментом Министерства обороны Республики Беларусь от осуществления иностранной инспекционной деятельности на территории Республики Беларусь в рамках международных договоров в области контроля над вооружениями;

Посольством Республики Беларусь в Российской Федерации (хозяйственно-административным объединением) от осуществления приносящей доходы деятельности, –

остаются в их распоряжении, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и используются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) законами.

Средства, получаемые:

Министерством обороны Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Следственным комитетом Республики Беларусь и Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь от сдачи вторичных ресурсов и драгоценных металлов;

Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (включая плату, взимаемую при осуществлении административных процедур);

государственными нотариальными конторами за оказание дополнительных платных услуг правового и технического характера, – остаются в их распоряжении и после налогообложения используются в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) законами.

2. В счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства, в том числе в иностранной валюте, согласно приложению 11.

Сумма пеней перечисляется дополнительно к причитающейся к уплате в республиканский бюджет сумме средств в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Контроль за своевременным и полным перечислением в республиканский бюджет средств в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта осуществляется получателями этих средств.

Статья 18. Установить, что в 2013 году:

1. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2013 года, о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2013 году обеспечиваются финансированием из республиканского и местных бюджетов в пределах средств, предусмотренных в расходах соответствующих бюджетов.

2. Правительство Республики Беларусь при необходимости в установленном порядке вправе вносить Президенту Республики Беларусь предложения об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2013 год не более одного раза в квартал, если иное не установлено законодательными актами.

3. Перечни строек и объектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в том числе за счет государственного целевого бюджетного фонда национального развития, резервного фонда Президента Республики Беларусь, средств, предусмотренных на финансирование дорожного хозяйства, определяются в государственной инвестиционной программе, утверждаемой Президентом Республики Беларусь.

В перечни строек и объектов, указанные в части первой настоящего пункта, не включаются объекты строительства (реконструкции), предусмотренные в:

Государственной программе устойчивого развития села на 2011–2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 342 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 88, 1/12739);

Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 669 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 64, 5/33864).

Статья 19. Установить, что в 2013 году:

1. Советом Министров Республики Беларусь могут приниматься решения:

1.1. в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, о возмещении юридическим лицам (заемщикам) части процентов за пользование банковскими кредитами в пределах расходов на указанные цели, предусмотренных в республиканском бюджете на иные общегосударственные вопросы, прочие вопросы в области сельского хозяйства, топливо и энергетику, прочие вопросы в области промышленности, строительства и архитектуры, прочие отрасли национальной экономики;

1.2. о выделении из республиканского бюджета средств, предусмотренных на финансирование расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;

1.3. об оплате в установленном законодательством порядке расходов на командировки за пределы Республики Беларусь, предусмотренных в республиканском бюджете на иные общегосударственные вопросы в сумме 1 800 000 тыс. рублей сверх средств, запланированных на эти цели распорядителям средств по ведомственной классификации расходов бюджета.

2. Финансирование расходов по оценке стоимости имущества осуществляется за счет средств:

республиканского бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, – находящегося в республиканской собственности;

соответствующих местных бюджетов в порядке, определяемом областными и Минским городским исполнительными комитетами, – находящегося в коммунальной собственности.

3. Общественным объединениям могут выделяться средства республиканского бюджета по решению Президента Республики Беларусь.

4. Предельный размер обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства составляет в эквиваленте 517 млн. долларов США.

Статья 20. Установить, что в 2013 году:

1. Правительство Республики Беларусь либо по его поручению Министерство финансов Республики Беларусь в процессе исполнения республиканского бюджета имеют право вносить изменения в:

доходы и расходы республиканского бюджета в части поступления и использования средств в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь;

расходы республиканского бюджета по программной классификации расходов бюджета в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной классификации расходов бюджета;

расходы республиканского бюджета по функциональной классификации расходов бюджета в части расходов на финансирование государственной инвестиционной программы и резервных фондов в пределах утвержденного годового объема;

расходы республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность по направлениям использования и распорядителям бюджетных средств в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений по функциональной классификации расходов бюджета;

размеры источников финансирования дефицита республиканского бюджета в пределах утвержденного годового объема.

2. Правительство Республики Беларусь в процессе исполнения республиканского бюджета имеет право вносить изменения в объемы доходов и расходов средств республиканских инновационных фондов в пределах общей суммы их доходов и расходов.

3. Распорядители бюджетных средств в части расходов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в процессе исполнения республиканского бюджета имеют право вносить изменения в расходы на научную, научно-техническую и инновационную деятельность по экономической классификации расходов в пределах утвержденных годовых бюджетных назначений, предусмотренных данным распорядителям в приложении 6 к настоящему Закону с учетом норм, установленных абзацем пятым пункта 1 настоящей статьи, а также в пределах квартальных бюджетных назначений, предусмотренных им в бюджетной росписи республиканского бюджета.

Статья 21. Установить, что в 2013 году:

1. Плата за лесные пользования, исчисленная по срокам уплаты в 2013 году, поступления от продажи древесины, заготовленной при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок, от побочного лесопользования и ведения охотничьего хозяйства, а также суммы пеней, уплачиваемые лесопользователями за предоставление юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, или территориальными органами Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь отсрочки на заготовку и вывозку древесины, не вырубленной и не вывезенной в установленный срок, остаются в распоряжении организаций лесного хозяйства, не облагаются налогами, сборами (пошлинами) и направляются на финансирование мероприятий по ведению лесного и охотничьего хозяйства.

2. На юридические лица, ведущие лесное хозяйство, финансируемые за счет средств республиканского бюджета, применяющие типовой план счетов бухгалтерского учета на деятельность, осуществляемую за счет средств республиканского бюджета и средств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, распространяются нормы, установленные законодательством для бюджетных организаций.

3. Организации, подчиненные Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, часть средств, полученных в 2013 году от реализации древесины*, зачисляют на отдельный счет, открытый Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь, с направлением их на строительство лесохозяйственных дорог.

Получатели средств, указанных в части первой настоящего пункта, определяются Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

______________________________

*Под частью средств, полученных в 2013 году от реализации древесины, понимается разница между суммой средств, полученных от реализации древесины по таксам на 2013 год, установленным Советом Министров Республики Беларусь, и суммой средств, рассчитанной путем уменьшения таких такс на коэффициент, определенный Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь с учетом необходимых в 2013 году объемов финансирования строительства лесохозяйственных дорог.

Статья 22. Установить, что в 2013 году плательщики отчислений в государственный целевой бюджетный фонд национального развития, а также республиканские и коммунальные унитарные предприятия, государственные объединения, хозяйственные общества, обязанные перечислить в бюджет часть прибыли (дохода), в случае неуплаты, неполной уплаты указанных отчислений и платежей уплачивают пени, начисляемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, несут ответственность за неуплату, неполную уплату данных отчислений и платежей, установленную законодательством в порядке и на условиях, определенных для плательщиков налогов, сборов (пошлин).

Налоговые органы при проведении проверок осуществляют контроль за уплатой отчислений и платежей, указанных в части первой настоящей статьи, взыскивают их в бесспорном порядке в случае их неуплаты, неполной уплаты, пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для осуществления налогового контроля, применения способов обеспечения исполнения налоговых обязательств, взыскания налогов, сборов (пошлин) и пеней.

Статья 23. Включить в 2013 году в местные бюджеты средства местных инновационных фондов, образуемых областными и Минским городским исполнительными комитетами.

Статья 24. Установить, что в 2013 году:

1. Предельные уровни дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска составляют 0 (ноль) процентов от доходов соответствующих консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска.

2. Областные и Минский городской Советы депутатов обеспечивают направление средств из соответствующих местных бюджетов на:

предоставление гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

оказание финансовой поддержки государства молодым и многодетным семьям в погашении задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, за исключением льготных кредитов, предоставленных гражданам Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами;

строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений для переселения граждан Республики Беларусь из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях жилых помещений республиканского и коммунального государственного жилищного фонда (по территориальному признаку), признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

государственную поддержку юридических лиц, оказывающих помощь гражданам Республики Беларусь, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства;

финансирование части расходов иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, при реализации ими образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью – в пределах норматива бюджетной обеспеченности расходов на одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, специальных яслях-садах, специальных детских садах, установленного государственными социальными стандартами по обслуживанию населения;

оплату труда адвоката в случаях, когда адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и судебном разбирательстве по назначению в соответствии с законодательством;

реализацию мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы;

реализацию мероприятий Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года сверх средств, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 6 настоящего Закона.

3. Областные Советы депутатов направляют из соответствующих местных бюджетов средства организациям, осуществляющим деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, на финансирование строительства (реконструкции) и (или) приобретения жилых помещений для граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих и работающих в сельской местности.

4. Минский городской Совет депутатов направляет из бюджета г. Минска средства на:

расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам «Жилье»);

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих ведение охотничьего хозяйства и охоты, в пределах средств, поступающих за предоставление права на охоту;

строительство объектов Минского метрополитена.

5. Областные, районные и городские (городов областного подчинения) Советы депутатов предусматривают направление средств местных бюджетов на:

развитие охотничьих хозяйств в пределах средств, поступающих за предоставление права на охоту;

реализацию мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства согласно приложению 12.

6. Областные, Минский городской, районные и городские (городов областного подчинения) Советы депутатов определяют направления использования и размеры средств соответствующих местных бюджетов на финансирование охраны окружающей среды в соответствии с законодательными актами, а также принятыми решениями Правительства Республики Беларусь, перечнем мероприятий, указанным в части второй статьи 8 настоящего Закона.

7. В счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих местных бюджетов зачисляются средства согласно приложению 13.

Сумма пеней перечисляется дополнительно к причитающейся к уплате в местные бюджеты сумме средств в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Контроль за своевременным и полным перечислением в местные бюджеты средств в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта осуществляется получателями этих средств.

Статья 25. Установить, что в 2013 году:

минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя по Республике Беларусь составляет 2 771 673 рубля, по областям и г. Минску – 2 224 464 рубля, в том числе по Брестской области – 2 227 813 рублей, Витебской – 2 258 572 рубля, Гомельской – 2 276 134 рубля, Гродненской – 2 316 354 рубля, Минской – 1 989 957 рублей, Могилевской – 2 232 852 рубля и г. Минску – 2 278 567 рублей;

на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом скорой (неотложной) медицинской помощи направляются средства исходя из минимального норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя в размере не менее 40 процентов от общего объема финансирования расходов на здравоохранение, предусмотренных для соответствующей административно-территориальной единицы.

Статья 26. Средства, получаемые находящимися в подчинении или входящими в состав (систему) государственных органов организациями, органами и подразделениями, в том числе воинскими частями, а также организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси, финансируемыми из бюджета, от осуществления приносящей доходы деятельности и от сдачи вторичных ресурсов и драгоценных металлов (за исключением средств, получаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 7 статьи 24 настоящего Закона) после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются в соответствии с законодательством.

Статья 27. В 2013 году:

1. Сформировать в республиканском бюджете за счет дополнительных доходов резервный фонд Президента Республики Беларусь в сумме 915 751 760 тыс. рублей сверх размера, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 43 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.

Средства, указанные в части первой настоящего пункта, используются по решению Президента Республики Беларусь.

2. Сформировать в бюджетах областного и базового территориальных уровней резервные фонды сверх размера, определяемого местными Советами депутатов в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь, за счет доходов (за исключением дополнительных доходов, поступающих от увеличения ставок земельного налога и налога на недвижимость в пределах прав местных Советов депутатов, и дополнительных целевых доходов в соответствии с законодательными актами, а также решениями Президента Республики Беларусь), поступающих свыше объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Брестской области в сумме 7 778 420 719 тыс. рублей, Витебской – 7 845 559 818 тыс. рублей, Гомельской – 9 783 192 180 тыс. рублей, Гродненской – 6 502 526 409 тыс. рублей, Минской – 12 400 914 782 тыс. рублей, Могилевской области – 6 260 197 932 тыс. рублей, бюджета г. Минска – 23 649 457 365 тыс. рублей.

Областным Советам депутатов установить объемы доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджетов базового территориального уровня, свыше которых необходимо сформировать резервные фонды в соответствии с частью первой настоящего пункта.

3. Средства резервных фондов, указанные в пункте 2 настоящей статьи, в первоочередном порядке используются местными исполнительными и распорядительными органами на увеличение расходов по выплате заработной платы (с учетом начислений на нее), трансфертов населению, оплате коммунальных услуг, продуктов питания, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, субсидированию жилищно-коммунальных и транспортных услуг, оказываемых населению, обслуживанию долга органов местного управления и самоуправления, а также на увеличение погашения долга органов местного управления и самоуправления в случаях осуществления указанных расходов за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с законодательством.

Не допускается использование резервных фондов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при необеспечении в полном объеме источниками финансирования расходов, указанных в части первой настоящего пункта, на осуществление текущего и капитального ремонтов, благоустройства территорий, приобретение оборудования и иных основных средств, предоставление субсидий (за исключением субсидирования жилищно-коммунальных и транспортных услуг, оказываемых населению), а также на финансирование иных расходов (за исключением расходов, осуществляемых в соответствии с законодательными актами, а также решениями Президента Республики Беларусь).

4. При необходимости направления средств резервных фондов на цели, указанные в части второй пункта 3 настоящей статьи, обеспеченность консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска средствами на выполнение бюджетных обязательств по расходам, указанным в части первой пункта 3 настоящей статьи, областными и Минским городским исполнительными комитетами согласовывается с Министерством финансов Республики Беларусь.

Статья 28. В 2013 году приостановить действие:

абзаца двенадцатого статьи 9, абзаца двенадцатого части второй и абзаца восьмого части третьей статьи 10, абзаца четвертого статьи 79, абзаца второго статьи 81 (в части финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) и частей первой–третьей статьи 84 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 85, 2/875; 2006 г., № 6, 2/1177; 2007 г., № 147, 2/1335; 2008 г., № 1, 2/1395; 2010 г., № 15, 2/1666; № 120, 2/1679);

абзаца второго статьи 17 Закона Республики Беларусь от 20 октября 1994 года «Об особо охраняемых природных территориях» (в части финансирования функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также мероприятий, связанных с их объявлением, преобразованием и прекращением функционирования, и государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, за счет средств республиканского фонда охраны природы) (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 35, ст. 570; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 52, 2/171; 2008 г., № 172, 2/1472);

абзаца третьего статьи 35 Закона Республики Беларусь от 24 июня 1999 года «О питьевом водоснабжении» (в части финансирования питьевого водоснабжения за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 50, 2/46; 2010 г., № 15, 2/1666);

абзаца третьего статьи 9 Закона Республики Беларусь от 12 ноября 2001 года «Об охране озонового слоя» (в части финансирования государственных целевых программ и (или) мероприятий по охране озонового слоя за счет средств фондов охраны природы) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 2/805; 2010 г., № 15, 2/1666);

части четвертой статьи 13 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 года «О занятости населения Республики Беларусь» (в части финансирования мероприятий по обеспечению занятости населения за счет средств государственного фонда содействия занятости населения) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 94, 2/1222);

пункта 7 статьи 53 Кодекса Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 года (в части финансирования выплаты государственного денежного вознаграждения первооткрывателям месторождения из средств республиканского фонда охраны природы) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1503);

статьи 33 Кодекса Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 187, 2/1522; 2010 г., № 120, 2/1672);

пункта 3, а также пунктов 5 и 6 (в части расходования средств резервных фондов, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона) статьи 42 и пункта 4 статьи 105 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16 июля 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 183, 2/1509; 2010 г., № 252, 2/1727).

Статья 29. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона принять меры, необходимые для его реализации.

Областным и Минскому городскому Советам депутатов обеспечить своевременное утверждение соответствующих местных бюджетов и в трехмесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона принять иные меры, необходимые для его реализации.

Статья 30. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением настоящей статьи и статьи 29, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Приложение 2

к Закону Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2013 год»

Доходы республиканского бюджета (тыс. рублей)

Дата добавления: 2015-07-15