Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти

и местного самоуправления (групповая дискуссия)

Вопросы для обсуждения:

1. Что такое бюджетная компетенция? В чём проявляется сущность бюджетной компетенции?

2. Общие элементы бюджетной компетенции Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований.

3. Основные элементы бюджетной компетенции Российской Федерации. Бюджетные права Российской Федерации.

4. Основные элементы бюджетной компетенции субъектов РФ. Бюджетные права субъектов РФ.

5. Основные элементы бюджетной компетенции муниципальных образований. Бюджетные права муниципальных образований.

6. Временная финансовая администрация. Полномочия главы временной финансовой администрации.

Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают своё мнение по проблеме (по теме семинарского занятия).

Цель дискуссии – усвоение студентами общих правовых норм, регулирующих положения об ответственности за нарушения законодательства о налогах и сборах в налоговом, административном и уголовном праве.

Участники дискуссии – все студенты группы.

Регламент дискуссии – дискуссия рассчитана на 90 минут.

Подготовительный этап – домашнее задание, в рамках которого студентам необходимо оценить дискуссионные вопросы и изучить предложенную литературу. Участники дискуссии должны ознакомиться с Налоговым кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, уголовным кодексом РФ и подготовить конспекты выступлений, а также сформулировать вопросы к другим выступающим и преподавателю.

Порядок проведения дискуссии:

1. Вводное слово – 5 мин.

2. Обсуждение домашнего задания и подготовка выступлений – 5 мин.

3. Выступление учащихся – 55 мин.

4. Вопросы к выступающим – 10 мин.

5. Ответы на вопросы – 10 мин.

6. Заключительное слово преподавателя и подведение итогов – 5 мин.

Литература для подготовки к семинарскому занятию

а) нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации 1993 г. (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 28 октября 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; Российская газета. – 2010. – 30 декабря.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от 6 октября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.; Российская газета. – 2011. – 8 октября.

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 (в ред. от 19 июля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; Российская газета. – 2011. – 21 июля.

Федеральный закон от 11 января 1995 г. «О Счётной палате Российской Федерации» (в ред. от 29 декабря 2010 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 167; Российская газета. – 2010. – 30 декабря.

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. 19 октября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790; Российская газета. – 2011. – 22 октября.

Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в ред. от 6 ноября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 45. – Ст. 4626; Российская газета. – 2011. – 9 ноября.

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (в ред. от 18 июля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 19. – Ст. 2291; Российская газета. – 2011. – 20 июля.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. «О Министерстве финансов Российской Федерации» (в ред. от 17 октября 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3258; Российская газета. – 2011. – 20 октября.

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (в ред. от 24 марта 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 49. – Ст. 4908; Российская газета. – 2011. – 27 марта.

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / О.В. Бобкова, М.С. Борисов, А.М. Гатин, Р.В. Колпаков. – М.: Экзамен, 2010. – 465 с.

б) научная и учебная литература

Основная

Финансовое право: учеб. / отв. ред. Е.Ю. Грачёва, Г.П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2009. – 536 с.

Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юрист, 2009. – 585 с.

Финансовое право: учебник / отв. ред. М.В. Карасева. – М.: Юрист, 2008. – 602 с.

*Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика» / под ред. Г.Б. Поляка, А.М. Никитина. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2009. – 422 с.

Крохина, Ю. А. Бюджетное право России: учебник / Ю.А. Крохина. – М.: Юрайт, 2010. – 447 с.

Свищёва, В.А. Государственные и муниципальные финансы: учебник / В.А. Свищёва. – М.: Дашков и К, 2009. – 464 с.

Тедеев, А.А. Бюджетное право и процесс: учебное пособие / А.А. Тедеев. – М.: Эксмо, 2010. – 385 с.

Дополнительная

Емельянов, А.С. Финансовое право России: учебное пособие / А.С. Емельянов. – М.: Былина, 2007. – 367 с.

Ермасова, Н.Б. Бюджетная система: конспект лекций / Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2010. – 154 с.

Кучеров, И.И. Бюджетное право России: курс лекций / И.И. Кучеров. – М.: Эксмо, 2008. – 492 с.

Петрова, Г.В. Международное финансовое право: учебник для вузов / Г.В. Петрова. – М.: Юрайт, 2010. – 457 с.

Экономика муниципальных образований: учебное пособие / под общ. ред. В.Г. Игнатова. – М.: ИКЦ «МарТ», 2008. – 544 с.

в) интернет-источники

www.rg.ru

www.minfin.ru

www.nalog.ru

www.roskazna.ru

www.jum.ru/smi/pressa/finans-pravo

www.jum.ru/smi/pressa/bankir-pravo

www.hozpravo.ru

Дата добавления: 2015-07-15