Федеральное вмешательство в дела субъектов РФ.

Способы: \Ведение внешнего управления \Ограничение прав человека и гражданина на территории субъекта\Особое правовое регулирование между федерацией и субъектами

Конституция РФ постановила: \Досрочное прекращение полномочий законодательного органа субъекта – роспуск \Досрочное прекращение высшего должностного лица субъекта \Применение мер бюджетно-финансового воздействия \Отмена незаконных актов, принятых законодательными ОГВ субъектов \Перевод под непосредственное подчинение федеральных органов \Ликвидация субъекта как самостоятельного образования в результате преобразования субъекта в федеральную территорию; присоединение территории одного S-та к территории другого; включение S-та в состав другого в качестве АТЕ.

Федеральное воздействие может применяться: \По инициативе Президента РФ \По инициативе судебных органов, в т.ч. КС \В результате согласования при преобразовании полномочий

Договорная практика в сфере разграничения компетенции в РФ

Заключение договоров о разграничении полномочий между федеральными ОГВ и ОГВ субъектов РФ допускается только в случае, если это обусловлено экономическими, географическими и иными особенностями субъекта Российской Федерации, и в той мере, в которой указанными особенностями определено иное, чем это установлено федеральными законами, разграничение полномочий.

Проект договора направляется главой субъекта на одобрение в законодательный орган субъекта РФ; в случае одобрения глава субъекта РФ сообщает об этом Президенту РФ. После этого договор подписывается Президентом и главой субъекта и в течение 10 дней после подписания направляется Президентом в ГД ФС РФ для утверждения его Федеральным законом. Договор вступает в силу со дня вступления в силу данного ФЗ. Вступивший в силу договор имеет силу ФЗ. Срок действия договора не может превышать 10 лет. Досрочное расторжение договора возможно по взаимному согласию сторон или на основании решения суда.

В настоящее время действует один двусторонний договор о разграничении полномочий - между РФ и Татарстаном.

Наряду с договорами допускается заключение соглашений между федеральными ОГВ субъектов о взаимном делегировании полномочий. Эти соглашения подписываются руководителем федерального органа исполнительной власти и главой субъекта РФ. Вступают в силу только после их утверждения Постановлениями Правительства РФ и официального опубликования.

Дата добавления: 2015-07-11