Читайте также: |
|
Після перевороту Тайка верховна влада в країні зосереджується в руках імператора - тенно. Вищими органами державного управління були верховна державна рада, державний секретаріат і утворені в 649 році вісім відомств, які входили в «ліве» і «праве» управління.
У XII в результаті перемоги над феодальними домами глава одного із них - Мінамото став воєнним диктатором - сегуном (1192р). Закладені основи нової форми правління - сегунату.
Главою держави вважався імператор. Однак влада його була номінальною. Вся повнота владних повноважень була зосереджена в руках сьогуна (військовоначальника). Він очолював армію, виконавчо-розпорядчу та законодавчу владу, мав найвищі судові повноваження. Основу сьогунату становили бусі, самураї – стан феодалів. Самураї були пов'язані між собою системою васалітету. Управління державою здійснювалося через уряд бакуфу, який складався з трьох відомств: законодавчо-адміністративного, військового та судового.
До складу уряду входили впливові дайміо. Поділялися на фудай-дайміо (васали дома Токугави) та тодзама-дйміо (зовнішні князі, тобто усунені від управління).
З сьогунату Токугави (1603-1867 pp) уряд - бакуфу здійснював функції управління країною через вищих сановників: державних радників і керівників окремих відомств. Значну роль відігравав особистий секретар сегуна. У разі неповноліття сегуна його функції виконував регент. Сегуну допомагали державні радники- родзю. Вони виконували свої обов'язки по черзі і вважались відповідальними за проведення загальної політики сегуна. В останні роки існування династії Токугави родзю входили в Державну раду і кожен з них очолював тепер одну з п'яти колегій: у внутрішніх справах, іноземних, військових, військово-морських і фінансах. Помічниками родзю - молодші державні радники - відали гвардією сегуна, охороною палацу, поліцейським апаратом, стежили за васалами сегуна. Існувало також чотири відомства: фінансів, у справах релігійного управління, у справах міста Едо, у справах інших великих міст. Сегунат Токугави спирався на розгалужений апарат таємної політичної поліції. П'ять генеральних поліцейських інспекторів стежили за всіма вищими сановниками, їх помічники - за нижчими прошарками дворянства і особливо за настроями селян і мешканців міст. Були утворені також дорадчі збори - ходзесе. Вони складалися з вищих чиновників чотирьох відомств і таємної поліції.
Все суспільство поділене на чотири стани: Самураї, Селяни, Ремісники, Торгівці.
Найчисленнішим станом феодальної Японії було селянство. Основною формою його експлуатації був оброк рисом у межах 40-60 відсотків урожаю. Селянство разом з ремісниками і купецтвом входило до стану бонге (простий народ). До ІХ існувало рабство.
У ранньофеодальний період країна розподілялася на провінції, якими управляли губернатори (кокусі) – імператорські чиновники. Провінції були поділені на повіти (гун). У VII столітті з'являються об'єднання п'яти селянських дворів (гохо).
За часів розвинутого феодалізму (Мінамото) в усі провінції чиновників (сюго) призначав сьогун. Їм була надана адміністративна, судова і поліцейська влада. У розпорядженні сюго були і військові гарнізони.
З дозволу сегуна князівствами управляли князі. У кожному з таких князівств був свій уряд, який очолювали канцлери (каро), кожен протягом одного місяця. Їм були підпорядковані чотири відомства, які розпоряджалися фінансовими, релігійними, судовими і поліцейськими справами.
Нижчою адміністративною одиницею була сільська громада, яка розділялася на п'ятидвірки. До адміністрації села входили староста, його помічник і так званий «представник селян», який насправді захищав інтереси сільської верхівки. Інколи скликалися сільські сходи. При сільському управлінні знаходився також поліцейський — банта.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 272 | Нарушение авторских прав