Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Сосредоточие проекта. Основной проблемой для Орловского регионального бюджетного законодательства

Читайте также:
  1. II. Предыстория и основная идея проекта (глава)
  2. Актуальность проекта
  3. Анализ инвестиционной привлекательности реализации проекта
  4. Анализ угроз и рисков по реализации проекта
  5. Блок 2. Цена проекта и статьи расходов.
  6. Влияние инфляции на параметры проекта
  7. Внутренняя ставка доходности проекта

Основной проблемой для Орловского регионального бюджетного законодательства является неустойчивость федерального налогового законодательства. Ставки налогообложения изменяются ежегодно после принятия бюджета на следующий год, поэтому невозможно рассчи­тать расходы и доходы. Кроме этого, органы местного самоуправле­ния, которые должны быть субсидированы из федерального бюджета, получают субсидии для оплаты заработной платы в гораздо более по­здние сроки, чем запланировано, поэтому зарплата выплачивается из регионального бюджета при условии последующей компенсации из федерального бюджета.


Данные проблемы могут быть решены лишь на федеральном уров­не. Интервьюирование специалистов в бюджетном и налоговом зако­нодательстве показывает, что критикуются неудовлетворительное дол­госрочное стратегическое планирование на федеральном уровне и ре­шения, касающиеся долгосрочных экономических программ, прини­маемые некоторыми федеральными органами далеко не демократичес­кими методами.

В Орловской области еще не учреждено казначейство, которое дол­жно появиться в будущем для обеспечения единой финансовой систе­мы, состоящей из казначейства, налоговых и финансовых органов, а также контрольного отделения (см. Интервью в управлении финансо­вой и налоговой политики администрации Орловской области). Фи­нансирование проблем напрямую влияет на деятельность властей. Орга­ны местного самоуправления не могут использовать всю власть в со­ответствии со своей компетенцией из-за недостаточности финансов. По этой причине не существует разногласий между региональными и местными органами по поводу разграничения компетенции. Более того, местные власти вынуждены делегировать свои полномочия региональ­ным властям (см. Интервью в управлении организационной и кадро­вой работы администрации Орловской области и властями Урицкого района).

Региональный бюджет обычно принимался в начале года, в то время как мог бы быть принят перед началом года в последние два года. Пока НК II РФ не была прописано, было неясно, какие налоги будут взиматься на федеральном, региональном и местном уровнях. Следовательно, бюджет на следующий год не мог быть рассчитан прежде, чем закон вступил в силу. Важно отметить, что бюджетные сборы и штрафы будут взиматься после того, как федеральный закон будет принят (см. Интервью в комитете областного Совета по бюд­жету, налогам и экономическому реформированию). Орловская об­ласть контактирует с другими субъектами Федерации в сфере бюд­жетного и налогового законодательства (см. Интервью в комитете областного Совета по бюджету, налогам и экономическому рефор­мированию и в управлении организационной и кадровой работы ад­министрации Орловской области).


С. Защита прав на собственность и земель ное законодательство

В отличие от социальной концепции прав на собственность Рос­сийская Конституция 1993 года вводит новую структуру владения, ба­зирующуюся на идее признания частной собственности.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 59 | Нарушение авторских прав



mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.005 сек.)