Признание и исполнение арбитражных решений

Сторона, в пользу которой вынесено арбитражное решение, заинтересована в возможности обратить взыскание на имущество ответчика, находящееся часто за пределами того государства, где вынесено решение. В договорах о торговле и мореплавании содержатся нормы, предусматривающие признание арбитражных соглашений, равно как и признание, и исполнение основанных на этих соглашениях арбитражных решений.

Признание иностранных арбитражных соглашений и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений урегулированы многосторонней конвенцией, принятой в Нью-Йорке в 1958 году. Конвенция действует ля РФ, Беларуси, Украины, Латвии и др. В ней участвуют 84 государства.

В конвенции предусматривается признание письменных соглашений, по которым стороны договорились передать в арбитраж спор по конкретному делу.

Суды государств-участников обязуются, если к ним поступает дело, по которому его стороны заключили арбитражное соглашение, направить его в арбитраж.

Согласно российскому законодательству, арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства приводится в исполнение (ст. 35 Закона «О международном коммерческом арбитраже»).

Согласно ст. 36 этого Закона, в определенных строго ограниченных случаях может быть отказано в признании или приведении в исполнение арбитражного решения (недействительность арбитражного соглашения, недееспособность стороны в таком соглашении, не уведомление стороны о назначении арбитра и об арбитражном разбирательстве и ряд других). Кроме того, в признании и приведении в исполнение может быть отказано, «если суд найдет, что объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации или признание и приведение в исполнение этого арбитражного решения противоречит публичному порядку Российской Федерации».

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает, что порядок исполнения в РФ решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами. Если международный договор, на основании которого испрашивается признание и исполнение, а нашей стране арбитражного решения, не устанавливает перечня документов, прилагаемых к ходатайству о разрешении принудительного исполнения, или оснований для отказа в признании и исполнении, перечень таких документов и такие основания определяются соответственно по правилам ч. V ст. IV Нью-Йоркской конвенции 1958 года.

Решение иностранного арбитража может быть предъявлено к принудительному исполнению в РФ в течение 3 лет с момента вступления его в силу. Решения иностранных арбитражей исполняются в нашей стране на началах взаимности.

В заключение отметим, что большую сложность на практике вызывает решение вопроса о так называемых мерах по предварительному обеспечению иска, по делам, подлежащим рассмотрению в Международном коммерческом арбитраже.

Согласно Закону «О международном коммерческом арбитраже», если стороны не договорились об ином, третейский суд может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимым.

Сторона может обратиться и в обычный суд до или во время арбитражного разбирательства с просьбой о принятии мер по обеспечению иска.

Закон «О международном коммерческом арбитраже» исходит из того, что обращение в суд и вынесение судом определения о принятии таких мер не являются несовместимыми с арбитражным соглашением.

Раздел 6

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ И МЕТОДЫ ЕЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Составитель: Сидорова В.И., к.э.н., доцент, зав.кафедрой экономической теории Владивостокского филиала РТА

Содержание раздела 6

Тема 6.1. Функциональное назначение таможенной стоимости

Тема 6.2. Нормативно-правовая база определения таможенной стоимости

Тема 6.3. Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров

Тема 6.4. Порядок определения таможенной стоимости при экспорте товаров

Тема 6.5.Нормативно-правовая база контроля ТС

Тема 6.6. Порядок заявления таможенной стоимости

Тема 6.7.Технология контроля ТС

Тема 6.8. Корректировка таможенной стоимости

Тема 6.1. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

Таможенно-тарифное регулирование и его составляющие, являются инструментом непосредственного воздействия на эквивалентность обмена во внешней торговле. При этом его эффективность достигается при условии, что все составляющие нацелены и взаимодействуют в процессе решения поставленной задачи.

Практическое применение таможенного тарифа, эффективность применения мер таможенно-тарифного регулирования во многом зависят от достоверности определения таможенной стоимости, которая используется в качестве базы исчисления таможенных платежей. Реализация основных функций таможенного тарифа и ставок таможенных пошлин, устанавливаемых на ввоз тех или иных товаров, может полностью реализоваться только при соблюдении основных правил определения таможенной стоимости. Так, если правительство устанавливает протекционистские ставки таможенных пошлин, то любое занижение размера таможенной стоимости снижает величину взимаемых пошлин, а, следовательно, и защитную функцию ставки пошлины на ввоз этих товаров. Таким образом, протекционистская роль этой ставки таможенной пошлины уже не будет выполняться.

База исчисления таможенной пошлины может быть стоимостной, физической или иной характеристикой. В практике регулирования внешнеторговой деятельности в Таможенном союзе, как и в большинстве стран мира, используются адвалорные ставки таможенных пошлин, т.е. пошлины установленные в процентах, которые определяются относительно таможенной стоимости, когда за основу расчета адвалорных ставок таможенных пошлин принимается таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу государства.

Таможенная стоимость товаров является налоговой базой для целей исчисления таможенной пошлины, налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов). Таким образом, основное (функциональное) назначение таможенной стоимости состоит в том, что она является базой исчисления таможенных платежей, установленных в адвалорных ставках.

В ст. 2 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (25 января 2008 года) установлено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

В соответствии ст. 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25 января 2008 года (далее Соглашение) «таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения.

Такая трактовка таможенной стоимости основывается на понятии таможенной стоимости, определенной в Соглашении о применении ст.VII ГАТТ 1994 г. и предполагает формирование таможенной стоимости (стоимости сделки) на конкурентной основе.

Как бы ни формировалась таможенная стоимость, ее основой является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт стране-участнице таможенного союза, т.е. конкурентная основа таможенной стоимости заложена непосредственно при формировании цены товара, которая является первичной, а следовательно, и основой таможенной стоимости. Непосредственно же таможенная стоимость формируется (ст. 5 Соглашения) в процессе перемещения товара через таможенную границу, поскольку в нее включаются расходы (дополнительные начисления – ст. 5 Соглашения), понесенные покупателем или поставщиком до места ввоза товара на таможенную территорию таможенного союза. Дополнительные начисления включают в себя перечень расходов, которые возникли в процессе продажи (выполнения условий контракта), продвижения товара до его ввоза на территорию государства (транспортные расходы, страхование груза, затраты на погрузку-выгрузку и пр.) независимо от того, кто их понес (продавец или покупатель).

Наиболее полным экономическим понятием таможенной стоимости представляется следующее «Таможенная стоимость – это стоимость, которая используется для расчета таможенных платежей, при перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза, образуется (формируется) на определенном этапе продвижения товаров от продавца к покупателю и включает соответствующие этому этапу компоненты» (рис. 1).

Рис. 1. Формирование таможенной стоимости

Значение таможенной стоимости многообразно. Прежде всего, таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, служит налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, установленных в адвалорных ставках. Правильное определение таможенной стоимости является гарантией реализации принципа конституционного равного и справедливого налогообложения. С этой ролью таможенной стоимости связано большинство проблем. Стремясь минимизировать свои затраты, участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) пытаются уйти от налогов, а средством достижения этой цели является занижение таможенной стоимости.

Величина таможенной стоимости заложена также в качестве критерия для определения размера подлежащих уплате таможенных сборов за таможенное оформление товаров. Так, постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров ставки указанных сборов установлены от 500 руб. до 100 тыс. руб. в зависимости от величины таможенной стоимости представленных к таможенному оформлению товаров.

Таможенная стоимость служит также основой при начислении административных штрафов, назначаемых за совершение административных правонарушений в области таможенного дела – нарушений таможенных правил, предусмотренных главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

Сведения о таможенной стоимости используются для целей таможенной статистики и специальной таможенной статистики, а также для осуществления валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами Таможенного союза.

Исходя из Соглашения определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу, включает в себя элементы:

1) методы определения таможенной стоимости;

2) заявление таможенной стоимости;

3) контроль таможенной стоимости.

Таким образом, обязательным условием перемещения большинства товаров (80–85 %) через таможенную границу таможенного союза является определение таможенной стоимости, функциональное назначение которой состоит в том, что она является основой расчета таможенных платежей, установленных в адвалорных ставках.

Дата добавления: 2015-12-07