Читайте также:
|
|
Правовые средства прокурорского реагирования входят
в систему полномочий, предоставленных прокурору для осу-
ществления надзора за соблюдением Конституции и исполне-
нием законов. Надлежащим образом используя эти правовые
средства, прокурор добивается пресечения выявленных на-
рушений закона, восстановления нарушенных прав и свобод
граждан, интересов общества и государства.
Протест прокурора — это акт (документ) прокурорского реа-
гирования на нормативно-правовой акт государственного орга-
на, органа местного самоуправления или должностного лица,
содержащий подкрепленное фактическими данными требова-
ние об отмене данного акта или приведении его в соответствие
с законом.
Право принести протест на противоречащий закону право-
вой акт принадлежит исключительно прокурору или его за-
местителю. Следует отметить, что принесение протеста — это
не только право, но и обязанность прокурора реализовать свое
полномочие по принесению протеста в каждом случае обна-
ружения нормативных правовых актов, противоречащих Кон-
ституции и федеральным законам.
Протест может быть принесен: 1) в орган или должностно-
му лицу, которые издали этот акт; 2) в вышестоящий орган или
вышестоящему должностному лицу органа, издавшего норма-
тивный акт; 3) в суд в порядке, предусмотренном процессуаль-
ным законодательством РФ. Куда конкретно должен быть на-
правлен протест, непосредственно решает прокурор. Однако
в любом случае его выбор должен основываться на принципах
эффективности и целесообразности.
Протест прокурора на незаконные нормативные правовые
акты всегда приносится в письменной форме.
По своему содержанию протест состоит из следующих эле-
ментов:
— названия органа, в который этот протест приносится,
с указанием его юридического адреса, а при необходимости
фамилии, имени, отчества должностного лица и даты прине-
сения протеста;
— наименования средства прокурорского реагирования на
выявленное нарушение законности — протест прокурора —
с указанием конкретного нормативного правового акта, на ко-
торый он принесен, его номера и даты принятия;
— общей характеристики опротестуемого нормативного
правового акта;
— указания статьи, части, пункта нормативного правового
акта, противоречащих Конституции и федеральному законода-
тельству;
— приведения конкретных норм Конституции и федераль-
ного законодательства, которым противоречит опротестуемый
нормативный правовой акт;
— предложения (в заключение протеста) соответствующему
должностному лицу или органу о приведении нормативного
правового акта в соответствие с Конституцией и федеральным
законодательством с указанием сроков исполнения этого про-
теста и разъяснением обязанности об уведомлении о результа-
тах рассмотрения данного протеста;
— подписи прокурора.
Внесенный прокурором протест подлежит обязательному
рассмотрению не позднее чем через 10 дней с момента его по-
ступления в соответствующий орган или должностному лицу.
В случае принесения протеста на решение представительно-
го (законодательного) органа субъекта РФ или органа местного
самоуправления он подлежит рассмотрению на ближайшем его
заседании. При рассмотрении протеста коллегиальным орга-
ном о дне заседания сообщается прокурору, принесшему про-
тест. При наступлении исключительных обстоятельств, требу-
ющих немедленного устранения нарушения закона, прокурор
вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.
О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сооб-
щается прокурору в письменной форме.
Протест до его рассмотрения может быть отозван принес-
шим его лицом.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 72 | Нарушение авторских прав