Органы принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель

1. Принудительное исполнение постановлений судов и актов иных юрисдикционных органов на территории РФ осуществляется службой су­дебных приставов, входящей в систему органов Минюста (ст. 3 Закона об исполнительном производстве).

Структура службы судебных приставов состоит из следующих звеньев:

- первое звено - районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов РФ службы судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приста­вами, - территориальные службы судебных приставов;

- второе звено - службы судебных приставов субъектов РФ, возглав­ляемые главными судебными приставами субъектов РФ, которые одновре­менно являются заместителями начальников управлений юстиции субъек­тов РФ;

- третье звено - департамент судебных приставов Минюста РФ, воз­главляемый заместителем главного судебного пристава РФ. В эту структу­ру входит и служба судебных приставов Управления военных судов Мин­юста, возглавляемая заместителем начальника Управления военных су­дов - главным военным судебным приставом (ст. 5 Закона о судебных приставах).

Служба судебных приставов финансируется за счет федерального бюд­жета (ст. 22 Закона о судебных приставах). Судебный пристав-исполнитель является государственным служащим.

2. Исполнительные действия по возбуждению исполнительного про­изводства, аресту имущества должника и его изъятию, выселению или все­лению, обращению взыскания на заработную плату должника и другие совершает судебный пристав-исполнитель. Именно он является органом принудительного исполнения, лицом, непосредственно осуществляющим принудительное исполнение (ст. 3 Закона об исполнительном производ­стве).

Однако процессуальное положение судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве может быть двояким. В правоотношениях, возникающих между судебным приставом-исполнителем, с одной сторо­ны, и сторонами (взыскателем и должником), иными участниками"йспол-нительного производства - с другой, без участия суда, судебный пристав-исполнитель является властным субъектом — органом принудительного исполнения, имеющим полномочия по применению мер принудительного исполнения.

В рамках предоставленных ему полномочий судебный пристав-исполнитель обязан:

1) принимать все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

2) предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии;

3) рассматривать заявления и ходатайства сторон по поводу исполни­тельного производства, выносить постановления, разъяснять сроки и по­рядок их обжалования;

4) заявить самоотвод в случае, если он прямо заинтересован в ходе ис­полнительного производства или имеются иные обстоятельства, вызываю­щие сомнение в его беспристрастности (ст. 12 Закона о судебных приста­вах).

Для обеспечения надлежащего и своевременного исполнения требова­ний судебных и иных актов судебному приставу-исполнителю предостав­лены права:

1) получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения, справки;

2) проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой доку­ментации по исполнению указанных документов;

3) давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполни­тельных действий;

4) налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кре­дитных организациях, в размере, указанном в исполнительных докумен­тах;

5) арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

6) объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

7) совершать иные действия, предусмотренные законом (ст. 12 Закона о судебных приставах).

Раздел VI. Исполнительное производство

Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных и иных актов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. В случае невыполнения требований к нарушителям могут быть применены санкции (ст. 4 Закона об исполни­тельном производстве). При этом судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не ущемлять права и законные интересы граждан и организаций (ст. 13 Зако­на о судебных приставах).

В правоотношениях, которые возникают с участием суда, судебный пристав-исполнитель занимает положение лица, участвующего в деле, и обладает соответствующими процессуальными правами и обязанностями (ст. 35 ГПК).

Дата добавления: 2015-11-28