Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

1. Среди ценных бумаг, используемых в сфере гражданского оборота, особое место занимают предъявительские и ордерные ценные бумаги, ко­торые обладают относительно более высокой степенью оборачиваемости на рынке. По ценным бумагам на предъявителя должник отвечает перед любым лицом, в обладании которого находится данная ценная бумага, и который предъявил ее к исполнению. Ордерная ценная бумага обязывает должника нести ответственность перед лицом, к которому (или приказу которого) переходят права по бумаге согласно передаточной надписи (ин­доссаменту).

Повышенная оборчиваемость предъявительских и ордерных ценных бумаг существенно увеличивает риск перехода прав по указанным бумагам к недобросовестному лицу. При выбытии ценных бумаг из обладания ти­тульного владельца помимо его воли (утеря, кража и т. п.), неуправомо-ченный фактический держатель может потребовать от должника исполне­ния обязательств, направив ему ценную бумагу на предъявителя или ор-

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Глава 18. Особое производство

дерную ценную бумагу, в которой укажет себя в качестве назначенного распоряжением (приказом) уполномоченного лица (индоссата).

С учетом последнего обстоятельства в целях защиты прав уполномо­ченного лица, удостоверенных предъявительской или ордерной ценной бу­магой, а также других лиц, включая фактических держателей, предусмат­ривается судебный порядок восстановления прав по указанным ценным бумагам (ст. 148 ГК) в порядке особого производства (ст. 294-301 ГПК).

2. Возможность признания утраченного документа недействительным и восстановления прав по нему связывается с наличием следующих усло­вий: а) документ является ценной бумагой на предъявителя или ордерной ценной бумагой, б) возможность его восстановления в судебном порядке предусмотрена законом, в) документ выбыл из обладания управомоченно-го лица или утратил признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.

Заявителями по делам о признании недействительным утраченного до­кумента и о восстановлении прав по нему могут выступать граждане и юридические лица, считающие себя правообладателями по утерянному документу или у которых документ находился на сохранении.

Согласно ч. 3 ст. 294 ГПК заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего утраченный документ, и должно содержать указание на отличительные признаки, характеризующие его и позволяющие индивидуализировать в ряду других документов, наименование лица, выдав­шего утраченный документ, а также обстоятельства утраты документа (фак­ты кражи, утери с указанием места, где это произошло; пожара, наводне­ния, в результате чего произошло уничтожение документа или он пришел в негодность и т. д.). В подтверждение указанных обстоятельств заявитель должен сослаться на определенные доказательства (справки из органов ми­лиции, пожарного надзора и других органов, постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел, свидетелей и т. п.).

Кроме этого, заявление должно содержать ходатайство заявителя о вы­несении в порядке подготовки дела к судебному разбирательству определе­ния о запрещении лицу, выдавшему утраченный документ, производить по нему платежи и выдачи.

3. После возбуждения дела в порядке подготовки его к судебному раз­бирательству судья обязан совершить два процессуальных действия, кото­рые отражают специфику вызывного производства:

1) вынести определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи. Указанная мера имеет целью защитить интересы заявителя и аналогична по назначению тем, которые применяются в связи с обеспечением иска. Поэтому такое определение выносится судьей немедленно и без вызова заинтересованных лиц в судеб­ное заседание;

2) обязать заявителя произвести за свой счет в местном печатном из­дании публикацию, содержащую следующие сведения:

а) наименование суда, в который поступило заявление об утрате доку­мента;

б) наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;

в) наименование и признаки документа;

г) предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.

Производство такой газетной публикации имеет целью поставить в из­вестность фактического держателя документа о возникшем производстве касательно восстановления прав по документу, обладателем которого он является. Это своеобразный вызов (отсюда и происходит название «вызыв­ное производство») фактическому держателю утраченного документа с предложением явиться в судебное заседание и заявить свои права на дан­ный документ.

4. В дальнейшем развитие процесса зависит от того, последует ли об­ращение в суд фактического держателя документа, реквизиты которого со­держатся в произведенной публикации, независимо от оснований облада­ния им, с заявлением о своих правах на него. "*"

Если в отведенный публикацией трехмесячный срок в суд, рассматри­вающий дело, от фактического держателя утраченного документа поступит заявление о правах на него, то в связи с возникновением спора о праве, удостоверенного данным документом, заявление лица, утратившего доку­мент, подлежит оставлению без рассмотрения.

В возникшей ситуации вызывное производство выполнило свою зада­чу, состоящую в обнаружении и привлечении в процесс держателя доку­мента, об утрате которого заявлено. В рамках вызывного производства нет достаточных процессуальных возможностей для разрешения возникшего спора о праве.

Одновременно заявителю разъясняется его право обратиться в суд с иском об истребовании документа у фактического держателя (виндика-ционный иск), а в определении об оставлении заявления без рассмотрения устанавливается срок до двух месяцев, в течение которого выдавшему до­кумент лицу запрещается производить по нему платежи и выдачи. Про­пуск двухмесячного срока не препятствует обращению в суд с иском. Од­нако по его истечении наложенный запрет на исполнение обязательств по данному документу теряет юридическую силу.

В свою очередь, фактический держатель документа вправе защитить свои имущественные интересы от необоснованного возбуждения дела о восстановлении прав по утраченному документу, обратившись в суд с требованием о взыскании с заявителя убытков, причиненных принятыми в связи с этим запретительными мерами (ч. 2 ст. 298 ГПК).

В случае истечения трехмесячного срока со дня опубликования сведе­ний о начатом процессе, если от держателя документа не поступило заяв­ление о правах на него, суд рассматривает дело по существу в порядке осо­бого производства.

Обоснованность притязаний заявителя на утерянный документ прове­ряется в судебном заседании с участием заявителя и лица, выдавшего до­кумент, путем исследования представленных ими доказательств. Возник­ший спор, касающийся существа поданного заявления, не влечет оставле­ния заявления без рассмотрения, так как выдавшее документ лицо не претендует на имущественное право, которое удостоверяется утерянным документом.

Решение суда о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по нему служит основанием для выдачи заявите­лю взамен утраченного нового документа. Такую замену обязано произве­сти лицо, выдавшее утраченный документ, после вступления решения в законную силу.

Вступление в законную силу решения суда о признании утраченного Документа недействительным и о восстановлении прав по нему не лишает

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Глава 18. Особое производство

фактического держателя документа, который в силу разных причин не уча­ствовал в рассмотрении дела, возможности обратиться в суд с иском о неос­новательном приобретении или сбережении имущества к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного (ст. 301 ГПК). В порядке искового производства фактический держатель наряду с другими фактами будет доказывать и обстоятельства, обосновывающие принадлежность ему документа, признанного судом недействительным.

Дата добавления: 2015-11-28