Роль Бисмарка в создании Северогерманского союза

К моменту возвышения Бисмарка по-прежнему оставалась актуальной задача: либо объединение страны под главенством Австрии («великогерманский» вариант), либо под главенством Пруссии («малогерманский вариант»), при сохранении существующих монархических режимов. Оставался возможным так же вариант революции. В этой ситуации, правительство наращивает военную мощь Пруссии. Хотя, после обсуждения в ландтаге был отвергнут законопроект правительства, предусматривающий реорганизацию армии, оно получило единовременно на год 9 млн. талеров. Через год единовременное ассигнование было предоставлено снова. Получив деньги, правительство осуществило реорганизацию в обход ландтага, который молчаливо согласился со свершившимся фактом.

Сформированное Бисмарком в начале декабря правительство получило прозвище «министерство конфликта». Критическим периодом в его правительственной деятельности были первые 16 месяцев. Методы руководства государством, подход к социальным проблемам – всё, что характерно было для Бисмарка как политика, возглавляющего государство, выявилось за это короткое время. Свою внутриполитическую платформу Бисмарк характеризовал так: «…моим ближайшим намерением является – охранять и усиливать значение короны против растущего перевеса палаты депутатов и чиновничества. Я считаю эту задачу разрешимой без разрыва с позитивными установлениями конституции и буду при этом стараться щадить, насколько возможно, конституционные чувства и как можно скорее снова вернуться на неоспоримую дорогу конституционной жизни, помня, однако, всегда, что наша конституционная присяга ставит на первое место «верность королю»[7].

Во время польского восстания 1863 г., Бисмарк получил возможность осуществить на практике свои взгляды, относительно польского вопроса. Суть их сводилась к тому, что, коль скоро, польские территории входят в состав Российской империи и Пруссии, являясь составной их частью, то любые попытки неповиновения необходимо жестоко подавлять. В период польских волнений, он не просто одобрил мероприятия по концентрации прусских войск на границе с Россией, его посланник добился подписания 8 февраля русско-прусской конвенции. Конвенция Альвенслебена предусматривала разрешение русским и прусским войскам переходить границу для преследования восставших поляков и обоюдное информирование о дислокации войск.

Стараясь упрочить позицию Пруссии в системе внутригерманских отношений, Бисмарк предлагал в качестве «улучшения отношений» между Пруссией и Австрией разделение сфер влияния: Пруссия шефствует над северогерманскими государствами, Австрия – над южногерманскими. Австрийские представители предлагали союзное общегерманское государство с примерно равными возможностями у всех его членов. На этот раз договориться не удалось. Однако вскоре Австрия и Пруссия выступили единым фронтом, объединённые общим интересом.

Путь к созданию Германской империи начался с разрешения так называемого Шлезвиг - Гольштейнского вопроса, имевшего давнюю историю. С середины XV в. герцогства Шлезвиг и Гольштейн находились в личной унии с Данией. Между тем в них преобладало немецкое население, а Гольштейн, согласно решению Венского конгресса, был даже членом Германского союза. Ещё 22 декабря 1862 г., задолго до того, как разразился гольштейнский кризис, Бисмарк писал одному из своих корреспондентов, что датский вопрос может быть решён только войной. В начале 1864 г., на заседании Коронного совета, Бисмарк порекомендовал королю, следуя по стопам своих предшественников, добиться приращения прусской территории путём присоединения обоих герцогств. В этот раз его никто не поддержал. Однако, как мы ещё много раз сможем убедиться: настойчивости министр-президенту было не занимать. Оставшись без союзников, Бисмарк действовал осторожно. С самого начала он избрал тактику маневрирования. Гольштейнский кризис начался с того, что 30 марта 1863 г. датский король Фредерик VII издал указ о присоединении 1 января 1864 г. Шлезвига к Дании и введении самостоятельного управления для Гольштейна. Пруссия, Австрия и Союзный сейм протестовали против действий Дании, нарушавших не только обязательство сохранять автономию обоих герцогств, но и принцип их нераздельности. Сейм грозил Дании военным вмешательством. 15 ноября 1863 г. умер Фредерик VII. Он был бездетным, и с его смертью обрывалась личная уния датской короны со Шлезвигом и Гольштейном. Согласно новой конституции, подписанной королём Христианом IX Шлезвиг превращался в обычную датскую провинцию. 7 декабря Союзный сейм под давлением Австрии и Пруссии принял постановление немедленно приступить к экзекуции – т. е. вторжению на территорию Дании. 14 января 1864 г., Австрия и Пруссия направили Министерству иностранных дел Дании совместную ноту-ультиматум, с требованием не распространять новую конституцию на Шлезвиг, а 16 января между Пруссией и Австрией было подписано официальное соглашение об оккупации. На ноту Австрии и Пруссии датское правительство ответило 18 января отказом. В ответ на это обе державы отдали приказ своим войскам приступить к военным действиям. 1 февраля прусские и австрийские войска вступили в Шлезвиг. К 25 апреля 1864 г. австро-прусские войска одержали ряд побед.

25 апреля началась конференция в Лондоне по вопросу урегулирования гольштейнского конфликта. После долгих переговоров удалось договориться о временном перемирии. Конференция закончилась 25 июня. В целом переговоры ничего не дали. Военные действия немедленно возобновились. 24 июня было подписано новое прусско-австрийское соглашение. Союзники договорились расширить масштабы военных операций, удерживать Ютландию, как объект для переговоров и взять её под собственное управление, отказаться публично от всех уступок в вопросе о границе, сделанных на конференции, добиваться от Союзного сейма единого австро-прусского управления над Шлезвигом, Гольштейном и Лауэнбургом.

6 июля король Бельгии Леопольд I сообщил Вильгельму I о желании датского короля начать прямые переговоры с Пруссией и Австрией о прекращении войны. Бисмарк сразу же приступил к консультациям с австрийским кабинетом об условиях мира. 22 июля он прибыл в Вену для участия в мирных переговорах, которые начались через три дня и продолжались до конца месяца. 30 октября 1864 г. в Вене был подписан мирный договор. Дания отказывалась от своих прав на Шлезвиг, Гольштейн и Лауэнбург в пользу австрийского императора и прусского короля. 14 ноября договор был ратифицирован. В тот же день Вильгельм I вручил Бисмарку орден Чёрного орла.

В дальнейшем перед Бисмарком встала задача укрепления авторитета и мощи Пруссии внутри самого Германского союза. Австро-прусские проблемы обострились на основе Таможенного союза. Срок действия этого союза истекал в 1865 г. К лету 1864 г. договорённость о возобновлении Таможенного союза в основном была достигнута. Австрия пыталась помешать подписанию нового союзного договора.

Другим поводом для конфликта были отвоёванные недавно у Дании Шлезвиг и Гольштейн. Как говорилось выше, Шлезвиг и Гольштейн находились в совместном владении Пруссии и Австрии. Поэтому, когда Бисмарк, в одностороннем порядке перенёс прусскую военно-морскую базу из Данцига в Киль на территорию Гольштейна, это не могло не вызвать протеста австрийцев. На протесты Бисмарк ответил, что не возражает против создания в Киле аналогичной австрийской базы.

В эти месяцы Бисмарк всерьёз начинает взвешивать шансы сторон на случай военного столкновения между ними. Для укрепления позиций Пруссии в споре с Австрией из-за Гольштейна Бисмарк проводит тайные переговоры с одним из претендентов на престол Гольштейна Ольденбургом. Бисмарк договаривается с ним о передаче его прав Пруссии. Между тем, в самой Пруссии назревал политический кризис. Ландтаг отклонил военные кредиты и был распущен Бисмарком от имени короля 17 июня 1865 г.

Отношения с Австрией накалялись. Между двумя странами продолжались сложные переговоры. В их результате была достигнута новая договорённость, касающаяся положения спорных герцогств. По ней Лауэнбург перешёл в полное владение Пруссии в обмен на денежную компенсацию австрийцам. Австрия и Пруссия оставляли за собой право на управление герцогствами: Пруссия осуществляла их в Шлезвиге, Австрия – в Гольштейне. Пруссия могла использовать Киль как свою военную гавань. Этот компромисс был больше выгоден для Пруссии так как она приобретала Шлезвиг и не теряла возможности претендовать на Гольштейн, аргументом в пользу присоединения которого могла служить историческая близость двух герцогств.

Находясь на отдыхе в Биарицце Бисмарк встретился с Наполеоном III. Бисмарк мог понять из замечаний Наполеона, что Франция не станет мешать Пруссии в овладении Шлезвиг-Гольштейном, если северная часть Шлезвига будет возвращена Дании. После Биаррица ухудшение отношений Австрии и Пруссии приняло прогрессирующий характер. 17 июня 1866 г. Австрия объявила войну Пруссии. 20 июня войну Австрии объявила Италия, жаждавшая вернуть Венецию. На стороне Австрии воевали 12 государств Германского союза, в том числе Бавария и Саксония. Пруссия объединила под своими знамёнами 17 мелких государств северной Германии. После неожиданно быстрого разгрома Австрии 26 июля 1866 г. был подписан предварительный мирный договор. Этот мир предусматривал аннексию Шлезвиг - Гольштейна, присоединение к Пруссии трёх государств- королевства Ганновер, курфюршества Гессен, герцогства Нассау, уплату Австрией контрибуции в размере 40 млн. талеров. Окончательный мирный договор был подписан в Праге 23 августа Австро-прусскую войну вместе с её итогами многие историки называют бисмарковской «революцией сверху». Объединение Германии было актом прогрессивным. Однако осуществлял его Бисмарк при помощи радикальных и в этом смысле революционных по существу методов. Л. И. Нарочницкая отмечает, что «стремление не допустить объединение Германии «снизу» лежало в основе всей политики правительства Бисмарка, главная задача которой состояла в осуществлении этого объединения путём войн под властью прусской монархии»[8]. При проведении своей политики в этом направлении Бисмарк опирался не на естественные интеграционные силы, а на «железо и кровь», то есть на военную мощь Пруссии, вокруг которой, собственно, и осуществлялось объединение.

Дата добавления: 2015-11-28