Веймарская республика

Германия до и после Второй мировой войны

Генералитет Германии Группы АрмийГермания между двумя фронтами в 1945 г.Трагедия мирного населения Германии в конце Второй мировой войныЭльбинг, Данциг, Пиллау: гавани надежды беженцев КёнигсбергБои в Померании - оборона Кольберга Дрезден БреслауИзгнание немцев с территории Судетской области ПрагаИзгнание немцев из Польши Судьба немцев в Словакии и ЮгославииБезоговорочная капитуляция Германии

Quot;Свободен путь Для наших батальонов, Свободен путь Для штурмовых колонн! Глядят на свастику С надеждой миллионы, День тьму прорвет, Даст хлеб и волю он".

Из гимна НСДАП, сл. Хорста Веселя

Первая мировая война привела к значительному ухудшению жизни людей. Они хотели серьезных перемен; большей справедливости, большего равенства, большей демократии. Это стремление к переменам проявилось по-разному. В странах, где положение оказалось наиболее тяжелым, произошли революции. В остальных изменения приняли мирную, ненасильственную форму – реформы. Революции произошли в России, Финляндии, Австрии, Венгрии и Германии.

Веймарская республика

Наибольший резонанс после революции в России имела Германская революция. Германия была провозглашена республикой. 10 ноября Берлинский совет создал временное правительство – Совет народных уполномоченных – состоящее из представителей двух рабочих партий: Социал-демократической партии Германии (СДПГ) и Независимой социал-демократической партии Германии (НСДПГ). Совет народных уполномоченных отменил чрезвычайные военные законы, установил 8-часовой рабочий день и обязал предпринимателей заключать коллективные договора с профсоюзами. Он также высказался за созыв Учредительного собрания для выработки конституции.

11 ноября 1918 года от имени Совета народных уполномоченных было подписано перемирие Антанты с Германией, закончилась Первая мировая война. По условиям Компьенского перемирия Германия должна была оставить все захваченные ею территории на Западе, а ее армия – отойти за Рейн. Из Восточной Европы она должна была уйти по мере прибытия туда войск Антанты. Все военнопленные и военное имущество подлежали передаче союзникам. После подписания Компьенского перемирия началась подготовка мирных договоров. Одновременно в Германии набирало силу движение за социалистическую революцию, за установление власти Советов и немедленное обобществление средств производства. Во главе этого движения стояла группа «Спартак», члены которой состояли в НСДПГ. Руководили группой Карл Либкнехт и Роза Люксембург. В обществе началась поляризация сил с явным, однако, перевесом в сторону правительства. Первый Всегерманский съезд Советов в декабре 1918 года отказался поддержать лозунг "Вся власть Советам" и высказался за проведение выборов в Учредительное собрание, назначенных на 19 января 1919 года.

В начале января, созданная спартаковцами Коммунистическая Партия Германии (КПГ) подняла мятеж и пыталась установить контроль над Берлином и рядом других городов, дав повод к открытому вооруженному выступлению ее политических противников. 1 января противники спартаковцев установили полный контроль над Берлином, а 15 января были убиты Карл Либкнехт и Роза Люксембург. Проведенные 19 января выборы в Учредительное собрание дали победу правым и центристским партиям, коммунисты вообще бойкотировали эти выборы.

Учредительное собрание работало в тихом Веймаре, поэтому и выработанная им конституция и созданная на ее основе республика, получили название Веймарская. Конституция ввела в Германии всеобщее избирательное право и гражданские свободы. Германия провозглашалась федеративной республикой с сильной президентской властью, но с ответственным перед рейхстагом правительством. Фридрих Эберт был избран первым президентом, и занимал этот пост с февраля 1919 г. до своей смерти в феврале 1925 г. Правительство республики возглавил лидер социал-демократов Густав Шейдеман. С принятием Веймарской конституции Германская империя впервые получила парламентскую демократию с закреплёнными в конституции основными либеральными и социальными правами.

На общегосударственном уровне законодательную деятельность в форме имперских законов осуществлял выбираемый каждые четыре года рейхстаг, который также принимал государственный бюджет и смещал с должности рейхсканцлера и любого из министров правительства по схеме деструктивного вотума недоверия. Рейхсканцлер подчинялся не только рейхстагу, но и рейхспрезиденту, имевшему право назначать рейхсканцлера и отправлять его в отставку. Однако борьба продолжалась. 13 апреля коммунисты установили советскую власть в одной из земель Германии – Баварии, – но всего на три недели. На следующий год сторонники восстановления монархии – правые – организовали мятеж в Берлине. Мятеж не удался из-за выступлений трудящихся. В 1923 году коммунисты организовали массовые выступления рабочих в Саксонии и Тюрингии, подняли восстание в Гамбурге.

С первых дней своего существования Веймарская республика столкнулась с огромными экономическими трудностями, связанными с поражением Германии в Первой мировой войне. 28 июня 1919 года был подписан Версальский мирный договор с Германией. Германия согласно договору теряла 1/8 часть своей территории. Эльзас и Лотарингия переходили к Франции, 3 округа – к Бельгии, часть Силезии – к Чехословакии, часть Пруссии и Поморья, а также Познань – к Польше, Северный Шлезвиг – к Дании. Германия теряла все свои колонии. Армия Германии не должна была составлять более 100 тысяч человек, набираемых путем найма. Введение всеобщей воинской обязанности запрещалось. Германия не могла иметь подводных лодок, военной и морской авиации. Она не имела права размещать гарнизоны в Рейнской области. Ее, кроме того, объявили виновником развязывания войны. Она должна была платить репарации, размер которых позже был установлен в 132 миллиарда золотых марок. Мирные договоры были подписаны также с Австрией, Болгарией, Венгрией и Турцией. Все они также понесли территориальные потери, их численность армий была ограничена.

Небывалая инфляция (в сентябре 1923 г. одна золотая марка стоила 38,1 млн. бумажных марок) оказалась сильнейшим ударом по населению, в результате чего в стране возник правительственный кризис и к власти пришел кабинет во главе с деятелем католической партии "Центра" Й. Виртом, проводивший политику выполнения обязательств, наложенных на Германию Версальским договором 1919 г. В ноябре 1922 г. было образовано новое правительство Веймарской республики во главе с В. Куно, взявшее курс на прекращение репарационных платежей. После отставки Куно, в августе 1923 года правительство возглавил лидер Немецкой народной партии Густав Штреземан, который пытался стабилизировать политическое положение в стране (подавил вооруженное выступление гамбургских рабочих и гитлеровский "Пивной путч" 1923 г.). В 1924 г. правительство Штреземана приняло новый план регулирования репарационных платежей, облегчивший внедрение иностранного капитала в экономику Веймарской республики и позволивший ускорить восстановление германского военно-промышленного потенциала. Были смягчены условия мира для побежденных стран и, прежде всего, для Германии. Наиболее острым оставался вопрос о репарациях.

Установленный в 1921 году объем репараций оказался Германии не по силам. В 1924 году был принят план, разработанный американским банкиром Чарльзом Дауэсом, по которому общая сумма репараций не сокращалась, но объем ежегодных выплат снижался. План предусматривал также предоставление Германии крупного англо-американского займа. Принятие этого плана способствовало началу восстановления германской экономики. В 1929 году объем репараций был значительно уменьшен. Была выдвинута идея исторического примирения с новой Германией. Главными пропагандистами этой идеи стали министры иностранных дел Франции и Германии Аристид Бриан и Густав Штреземан. В 1925 году был подписан Рейнский гарантийный пакт, содержавший обязательства Франции, Германии и Бельгии уважать неприкосновенность их границ и не нападать друг на друга. Это было первое после войны признание Германии как равноправного партнера. В 1926 году Германия была принята в Лигу Наций как постоянный член Совета. Тем самым ей был предоставлен статус великой державы. Все это, естественно, делало международные отношения более устойчивыми.

В 1925 г., после смерти Эберта, президентом страны был избран фельдмаршал Пауль фон Гинденбург. После выборов в рейхстаг в 1928 г. было сформировано новое коалиционное правительство во главе с Г. Мюллером, которое потребовало пересмотра репарационного режима. Создавался костяк будущей массовой армии, началось строительство военно-морского флота, создавались гигантские монополии, сосредоточившие в своих руках значительную часть общегерманского производства. В стране активизировались многочисленные нелегальные военные формирования ("Стальной шлем", штурмовые отряды СА и др.).

Однако мировой экономический кризис 1929-1933 гг. охватил и Веймарскую республику. Общее падение производства в 1932 году превысило 40% (по сравнению с 1929 г.), безработица охватила почти 45% населения страны. Росло недовольство существующим строем. В этих условиях развернула бурную деятельность Национал-социалистическая рабочая партия Германии, проводившая антисемитскую и антикоммунистическую пропаганду, разжигая ненависть к т. н. "внутренним врагам". Весной 1930 года во главе правительства встал лидер партии "Центра" Г. Брюнинг. Его правительство издало множество чрезвычайных декретов, ограничивающих демократические права трудящихся. Происходило сокращение расходов на социальные нужды, снижение зарплаты, повышение налогов, расширение прав монополий.

В сентябре 1930 г. на выборах в рейхстаг нацисты получили около 6,5 млн. голосов, выдвинувшись на второе (после СДПГ) место в рейхстаге. На президентских выборах в марте-апреле 1932 г. нацисты собрали уже свыше 13 млн. голосов, однако президенту Гинденбургу удалось сохранить свой пост. В июне 1932 г. Гинденбург назначил нового канцлера – Франца фон Папена, вступившего в прямой сговор с Гитлером. По стране прокатилась невиданная по масштабам и ожесточению волна нацистского террора. 20 июля 1932 г. произошел государственный переворот в Пруссии, где было разогнано находившееся у власти коалиционное правительство с участием социал-демократов. В этой обстановке демократические силы страны развернули массовую кампанию против наступающей реакции.

Осенью 1932 г. наметилось падение популярности нацистской партии среди населения (на выборах в рейхстаг 6 ноября 1932 г. НСДАП получила 11,7 млн. голосов; на 2 млн. меньше, чем на июльских выборах). Успех же коммунистов серьезно напугал правые силы, что побудило германских монополистов ускорить передачу власти нацистам. Быстрый рост влияния фашизма приходится на годы экономического кризиса. Неспособность Веймарской республики смягчить в этих условиях положение народа вызвали её кризис и массовое разочарование в демократии. Кроме этого, рейхспрезидент в Германии избирался на прямых выборах сроком на семь лет и мог с согласия рейхсканцлера объявить в стране чрезвычайное положение, на время которого в стране временно прекращали своё действие основные конституционные права. Возможному сопротивлению этому решению со стороны рейхстага противопоставлялось право рейхспрезидента на роспуск парламента. Эти серьёзные ограничения демократии сделали возможной фактическую самоликвидацию демократического строя после назначения рейхспрезидентом Гинденбургом на пост рейхсканцлера Адольфа Гитлера в январе 1933 года.

Безгранично жестокий, вероломный и беспощадный, обуреваемый ненасытной жаждой власти, Гитлер фанатично верил, что его призвание состоит в том, чтобы освободить Германию "от оков Версаля" и обеспечить ей мировое господство. По словам хорошо знавших его людей, "Гитлер обладал похожим на нюх политическим инстинктом, сочетавшимся у него с навязчивым представлением, будто само Провидение предназначило его свершить нечто абсолютно необычайное в истории германского народа. К тому же у него имелась зачастую не сдерживаемая никакими моральными соображениями и угрызениями совести молниеносная способность принимать решения... Мессианский комплекс еще более усиливался в нем инстинктивным стремлением к власти и влиянию", а также "стремлением к суровости". Гитлер был вегетарианцем, не пил вина, не курил, не имел семьи и детей. В его извращенном уме странным образом сочетались трезвые оценки многих людей и событий с фантастической теорией всемирного еврейско-марксистcкого заговора, от которого проистекают все беды человечества. Патологический антисемит и расист, презиравший демократию, убежденный, что "высшая" – арийская, немецкая – раса должна господствовать над остальными, "низшими", расами, Гитлер с самого начала своей политической деятельности проповедовал необходимость территориальной экспансии.

30 января 1933 г. Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером. Престарелый президент Германии Гинденбург публично выразил Гитлеру "глубочайшую благодарность и признательность" за спасение немецкого народа "от большой опасности". В стране установился режим диктатуры, и с этого момента Веймарская республика фактически прекратила свое существование, несмотря на то, что Веймарская конституция формально не прекратила своего действия. Декрет рейхспрезидента "О защите народа и государства" и Закон "О чрезвычайных полномочия" привели к возникновению диктатуры Третьего рейха.

Третий рейх

Внутренней политикой НСДАП стало уничтожение всех политических сил, и в первую очередь Коммунистической Партии Германии. Так как фашисты пришли к власти внешне легально, на первых порах Гитлер искал легальный способ избавиться от коммунистов. Вечером 27 февраля 1933 г. в Берлине загорелось здание Рейхстага, и сразу же Гитлер в поджоге обвинил коммунистов. Впоследствии, на Нюрнбергском процессе выяснится, что идея поджога Рейхстага принадлежала Геббельсу и Герингу, которые заранее подготовили списки лиц, подлежащих аресту. Но в ночь поджога по приказу канцлера было арестовано около 10 тыс. коммунистов.

Для достижения авторитарной власти Гитлеру нужно было иметь 2/3 парламента, чтобы проголосовать за передачу всей полноты власти канцлеру. Штурмовики обеспечили "неявку" 81 депутата-коммуниста и нескольких депутатов социал-демократов, в результате, 23 марта 1933 г. нацисты, Католическая партия "Центр" и буржуазные партии, в присутствии заполнивших зал заседания штурмовиков, приняли решении о передаче Гитлеру чрезвычайных полномочий. Когда численность быстро растущих штурмовых отрядов достигла 3 млн. человек и они стали претендовать на самостоятельность, Гитлер решил расправиться с их руководством. По его приказу части СС в ночь с 30 июня на 1 июля 1934 г. арестовали и расстреляли несколько сот своих бывших товарищей из отрядов СА, задним числом обвинив их в попытке мятежа и намерении убить Гитлера. Вождя штурмовиков Э. Рема, с которым Гитлер был "на ты" и которого называл "другом и боевым товарищем", арестовали и застрелили прямо в тюремной камере. В эту "ночь длинных ножей", как ее назвали впоследствии, были также уничтожены и личные противники Гитлера и его ближайших сподручных, вовсе не имевшие отношения к штурмовикам, в том числе предшественник Гитлера на посту рейхсканцлера генерал Курт фон Шлейхер и один из руководителей НСДАП Г. Штрассер. 2 августа 1934 г. умер рейхспрезидент Гинденбург, а уже через 3 часа после смерти было объявлено, что должности президента и канцлера совмещаются в одном лице – Адольфе Гитлере. Гитлер объявил себя Верховным главнокомандующим, вождем (фюрером) немецкого народа и государства. Войска должны были приносить присягу "беспрекословно повиноваться фюреру германского рейха и народа Адольфу Гитлеру". Его власть стала по существу безграничной.

Гитлер получил право сформировать правительство. Придя к власти, фашисты уничтожили демократию в Германии. Вся власть оказалась в руках Гитлера, все политические партии, кроме фашистской, были ликвидированы, усилилась роль карательных органов. Была преобразована и экономика. Государство установило контроль над ценами, заработной платой, подчинило всех предпринимателей административным органам. Антисемитизм открыто стал политикой государства. Фашисты стремились установить контроль и над умами людей. Печать, радио, искусство и литература были прямо подчинены министерству пропаганды и обязаны были прославлять Гитлера, новые порядки, превосходство немцев как высшей расы. Все население было обязано состоять в различных нацистских организациях и участвовать во всех массовых кампаниях.

Третий рейх пришёл на смену Веймарской республике после прихода к власти национал-социалистической немецкой рабочей партии под руководством Адольфа Гитлера. Третий рейх – название Германской империи с 24 марта 1933 года по 23 мая 1945 года (арест правительства Карла Дёница). В правительственных документах это название никогда не использовалось. Германия под властью национал-социалистов официально именовалась сначала Германской империей, а после 1943 года – Великогерманской империей. В НСДАП употребляли термин "Третий рейх", дабы подчеркнуть преемственность своего государства великим империям прошлого. Гитлер был бессменным рейхсканцлером практически в течение всего существования Третьего рейха. Хотя Третий рейх и рассчитывал на тысячелетнее существование, царство «нового порядка» было заметно «укорочено»: гитлеровская империя прожила всего лишь 12 лет. Но даже несмотря на это, она сумела оставить после себя незабываемый кровавый след, главной причиной которого является государственная идеология нацизма, которую развил Гитлер и его соратники.

Идеология нацизма включала в себя три основных «закона»:
1) Закон биологической гравитации – этот закон был придуман Гитлером и заключал в себе следующий смысл: человек по своей сути существо социальное, поэтому должен жить в обществе, но само это общество должно быть вполне определенным и ограниченным некоторыми рамками. Наилучшим для своего народа Гитлер называл вариант, когда все немцы проживают на одной территории, а лозунг "Германия для немецкого народа" он считал вполне оправданным и, более того, научным обоснованным. "В политике существуют только две данности: Германия или ничто… У нас есть только один враг – враг Германии, и только один друг – народ Германии", – так декларируется закон в сборнике правил СС. Круг "врагов народа" был обширен и включал в себя несколько "уровней враждебности". К внутренним врагам относились либералы, уголовники, гомосексуалисты, марксисты, масоны, пацифисты, христиане, а также некоторые деятели культуры и искусства. К внешним – англо-американские плутократы, европейские демократы и русские большевики. К расовым врагам относились все неарийские расы – славяне, цыгане, негры…
2) Закон автаркии (от греч. autarkeia – достаточность) – экономической и политической самодостаточности, независимости страны от других государств. Этот закон стал официальной экономической теорией нацизма. Гитлер постоянно заявлял, что Германия "стремится к автаркии". Германская достаточность, говорил он, должна исходить из военных соображений, и Третий рейх должен стать невосприимчивым к блокадам, подобным тем, которые обременяли Германию во время Первой мировой войны. С приходом Гитлера к власти в хозяйстве Германии действительно стали наблюдаться положительные перемены: практически исчезла безработица, а милитаризация экономики обусловила выход из кризиса и значительный рост производства (за 1929 – 1938 гг. объем промышленной продукции вырос на 25 %, а в тяжелую и военную промышленность направлялось 3/5 всех инвестиций), но основным методом руководства экономикой стал прямой административный диктат.
3) Идея великой арийской расы и расширения жизненного пространства для нее. Чувствуя себя ущемленным в правах и территории после проигрыша в Первой мировой войне, германское руководство выдвинуло идею расширения границ. Гиммлер любил повторять, что "вслед за великогерманским рейхом придет германо-готский рейх до Урала". Нацисты утверждали, что "ариец" означает благородство крови, бесподобную красоту формы и разума и превосходство породы. Любое значимое достижение в истории, утверждали они, было сделано представителями арийской расы. Вся цивилизация, по их мнению, явилась результатом борьбы между творцами – арийцам и разрушителями – неарийцами.

Подписавший оскорбительный и неугодный для Германии Версальский договор канцлер Эберт был евреем. Евреями были лидеры немецкого коммунистического движения Роза Люксембург и Клара Цеткин. Традиционные "еврейские промыслы" – юриспруденция, медицина, торговля, ювелирное и банковское дело – процветали на фоне обнищания нации. Поэтому концепция "все беды Германии – от евреев" была воспринята публикой "на ура": немецкий народ поверил в эту идею и поддержал Гитлера в его антисемитской политике. Из-под пера Геббельса вышло множество лозунгов, растиражированных по всей стране: "Евреи – наше несчастье", "Не покупай у еврея – не продавай нацию", "Осторожно, враг подслушивает. Знай, твоим соседом может оказаться еврей", а также надписей в местах массового отдыха: "Не для евреев", "Евреи нежелательны" и т. д.

"Евреи разлагают нашу расу, оскверняют нашу мораль, подрывают наши обычаи и разрушают нашу мощь. Антисемитизм, говорят, – это не по-христиански. По их мнению, христианин это тот, кто наблюдает, как еврей затягивает ремень вокруг его шеи. Быть христианином, значит: любить ближнего, как себя самого! Мой ближний это тот, кто связан со мной кровью. Если я люблю его, то я должен ненавидеть его врагов. Тот, кто считает себя немцем, должен презирать евреев. Одно вытекает из другого", – писал Геббельс. 15 сентября 1935 г. Гитлер издает так называемые Нюрнбергские законы:
а) лишение евреев германского гражданства;
б) запрет евреям на брак и внебрачные связи с арийцами;
в) запрет нанимать прислугу из арийцев;
г) ограничение в правах и т.п. Евреи были поставлены вне закона.

Восхождение национал-социалистов к политической власти и весь период существования Третьего рейха сопровождались интенсивной пропагандистской кампанией, которой заправлял министр народного просвещения и пропаганды Йозеф Геббельс. Большинству побед Гитлер и его движение обязаны незаурядным способностям министра пропаганды.

Геббельс досконально изучил американский опыт воздействия на массовое сознание и использовал его для Германии. Оценив по достоинству возможности пропаганды, Геббельс утверждал, что пропаганда – это искусство, которое тем эффективнее, чем меньше люди догадываются, что их обрабатывают. Геббельс превратил политические митинги и собрания в пышные зрелищные мероприятия, карнавалы с музыкой, флагами и парадами, которые внедряли в сознание людей, что Гитлер является сверхчеловеком, мессией, призванным спасти Германию. Задачей Геббельса было держать народ в состоянии нервного возбуждения, и в этом он весьма преуспел. Грамотно построенная пропаганда, вера в высшую идею и непогрешимость фюрера застилала глаза немецкому народу, который вовремя не обратил внимания на начавшуюся войну и вынужден был поддерживать нацистов до конца.

В период существования Третьего рейха германские земли сохранили свои границы, правительства земель во главе с министрами-президентами сохранились. Однако реальное управление осуществлялось назначенными из центра имперскими наместниками. Исключением стала Пруссия, где пост наместника так и не был введён: первое время функции имперского наместника в Пруссии были возложены на рейхсканцлера, а 10 апреля 1933 года Гитлер назначил министром-президентом Пруссии Германа Геринга. Параллельно существовали региональные партийные округа – Гау, возглавляемые гауляйтерами. Нередко один и тот же человек совмещал государственную должность имперского наместника и партийную должность гауляйтера.

Территории, включённые в состав рейха в ходе территориальной экспансии и населённые преимущественно этническими немцами, входили в состав рейха в статусе рейхсгау – имперских округов. На семь рейхсгау была разделена Австрия, отдельными рейхсгау стали Судетская область, область Данциг – Западная Пруссия и Вартеланд (польская область с центром в Познани). На большой части территории Чехии было создано зависимое государственное образование Протекторат Богемии и Моравии (с 1939 года). Во главе протектората стоял рейхспротектор, назначаемый непосредственно Гитлером. После оккупации Польши на её территории было образовано Генерал-губернаторство, не входившее в состав рейха.

Приход к власти фашистов в Германии изменил ситуацию в Европе. Стремление Германии к мировому господству поставило под угрозу мир. К 1939 году Германия уже подготовилась к началу войны. В 1938 году Германия осуществила присоединение, аншлюс Австрии. 15 марта 1938 года Германия оккупировала Чехию. На территории Словакии было создано независимое государство. Чехословакия перестала существовать. Германия также потребовала передачи ей Данцига (Гданьска) и захватила Мемель (Клайпеду) у Литвы. 1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября войну Германии объявили Англия и Франция. Вторая мировая война началась…

После самоубийства Гитлера, по его завещанию, Карл Дёниц был назначен 30 апреля 1945 года президентом Германии, правительство возглавил граф Людвиг Шверин фон Крозиг. Так называемое фленсбургское правительство, прежде всего, стремилось договориться с союзниками о прекращении огня. 7 мая представители Дёница подписали временное соглашение о капитуляции в Реймсе перед представителями англичан и американцев, за день до того, как 8 мая в Карлсхорсте фельдмаршал Кейтель подписал безоговорочную капитуляцию перед представителями всех четырёх держав, включая СССР и Францию. 23 мая правительство Дёница и графа Шверина было арестовано американцами в полном составе, а сам Дёниц был препровождён в Нюрнберг, где предстал перед судом. Третий рейх прекратил своё существование.

Лига Наций

Для поддержания мира была создана Лига Наций – международная организация. Ее Устав, разработанный специальной комиссией во главе с Вильсоном, закреплял многие новые положения международного права, в том числе отказ от ведения войн. Уставом предусматривались санкции против агрессоров. Высшим органом Лиги была ежегодно созываемая Ассамблея, в перерыве между ее заседаниями – Совет Лиги, на который возлагались функции стража международного мира. Лига Наций стала первой такого рода международной организацией. Нынешняя Организация Объединенных Наций, созданная после Второй мировой войны, является преемницей Лиги Наций.

Эта система обеспечила стабилизацию международных отношений после войны. Но она не смогла предотвратить новой войны. Ее непрочность была обусловлена рядом причин. Победители не проявили великодушия к побежденным, возложив на них тяжесть послевоенного восстановления. При территориальном переустройстве не всегда учитывалось мнение народов, живущих на этой территории. Появились страны с большими национальными меньшинствами. Волна национализма не спала. Напряженность в международных отношениях сохранялась. В 20-е годы великие державы попытались укрепить эту систему. Было облегчено положение Германии.

В 20-е годы был сделан крупный шаг в развитии международного права. Впервые широко и на межправительственном уровне обсуждались проблемы разоружения. Эти шаги, правда, были обречены на неудачу, поскольку Версальско-Вашингтонская система установила неравенство в вооружениях, и все переговоры фактически выливались в закрепление этого неравенства.

А в середине 30-х годов уже налицо были факты нарушения условий послевоенного урегулирования со стороны Германии, Италии и Японии; стремление этих стран создать военно-политический союз для координации своих действий. Над всей Версальско-Вашингтонской системой нависла угроза. Альтернативой ей был предлагаемый Германией, Италией и Японией передел мира. Путь к нему шел через войну. В этих условиях сохранение мира означало сохранение Версальско-Вашингтонской системы, которая при всей своей не совершенности обеспечивала стабильность и признание силы права. Эта система предусматривала механизм предотвращения международных кризисов. Он состоял в коллективных действиях против агрессора через Лигу Наций.

Но этого коллективного отпора не получилось, механизм предотвращения кризисов не сработал. Почему? Прежде всего потому, что способность стран Запада к коллективным действиям против агрессора снизилась из-за обострившегося соперничества в поисках путей преодоления экономического кризиса. К тому же тяжелое экономическое положение этих стран, само по себе, отвлекало все внимание и общества, и политиков на внутренние проблемы. Их решению отдавался безусловный приоритет перед внешнеполитическими задачами.

Коллективный отпор агрессорам не исключал применения силы против них. Защита мира в тех условиях требовала мужества, воли и готовности к жертвам. Но сама мысль о жертвах для людей, которые недавно пережили войну, казалась чудовищной. Общественное мнение в странах, где оно многое значило, – прежде всего Англии и Франции – было категорически против этого. Китай или Эфиопия казались слишком далекими странами, чтобы в угрозе им увидели угрозу европейскому миру. Понимание целостности и неделимости мира не было характерно для тогдашнего общественного сознания. Подобные настроения подчас находили свое выражение в соответствующей политике, обрекающей страны на пассивность и мнимую осторожность.

Гитлер, придя к власти, перестал выполнять условия Версальского договора. Общественное мнение в Англии и Франции было против решительных мер по обузданию агрессоров. США вообще пытались уклониться от участия в мировых делах. Многие политики недооценили опасность Гитлера, не принимая всерьез его агрессивные планы. По отношению к Германии ими проводилась политика умиротворения. Гитлер воспользовался этим обстоятельством для осуществления своих планов территориальных захватов.

Дата добавления: 2015-11-28