Проводящий камеральную проверку

Камеральную проверку проводит та налоговая инспекция, в которую вы подали декларацию или расчет (п. 1 ст. 88 НК РФ).

Напомним, что налоговые декларации и расчеты вы представляете в налоговую инспекцию по месту своего учета, если такая обязанность предусмотрена НК РФ (пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 80 НК РФ). А состоять на налоговом учете вы можете по месту нахождения организации и обособленных подразделений (месту жительства), а также по месту нахождения принадлежащих вам недвижимого имущества и транспортных средств или по иным основаниям, которые предусмотрены НК РФ (п. 1 ст. 83 НК РФ).

Например, плательщики налога на имущество организаций представляют декларации по месту нахождения недвижимости, если она находится вне места нахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс (ст. 385, п. 1 ст. 386 НК РФ).

Камеральная проверка в таком случае будет проводиться по месту нахождения недвижимости.

Примечание

Подробнее о том, куда представляется налоговая отчетность по конкретному налогу, вы может узнать в следующих разделах Практических пособий по налогам.

НДС	Раздел 34.3 "В какой налоговый орган надо представлять налоговую декларацию (по месту нахождения организации, ее обособленного подразделения, месту жительства индивидуального предпринимателя)" Практического пособия по НДС
Налог на прибыль организаций	Раздел 27.3 "В какой налоговый орган надо представлять налоговую декларацию (по месту нахождения российской организации, ее обособленного подразделения, по месту постановки на учет крупнейшего налогоплательщика)" Практического пособия по налогу на прибыль
НДФЛ	Раздел 19.5 "В какой налоговый орган надо представить декларацию (по месту жительства индивидуального предпринимателя, частного нотариуса, адвоката, иного физического лица)" Практического пособия по НДФЛ
ЕСН <*>	Раздел 17.3 "Куда надо представлять декларацию" Практического пособия по ЕСН (до 2010 года)
Налог на имущество организаций	Раздел 17.4 "В какой налоговый орган надо представить декларацию (по месту нахождения российской организации, ее обособленного подразделения, недвижимости, по месту учета постоянного представительства иностранной организации и др.)" Практического пособия по налогу на имущество организаций
ЕНВД	Раздел 18.5 "В какой налоговый орган надо представить декларацию: по месту нахождения организации (месту жительства предпринимателя) или по месту постановки на учет плательщика ЕНВД (месту осуществления деятельности)" Практического пособия по ЕНВД
УСН	Раздел 20.5 "В какой налоговый орган надо представить декларацию (по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя)" Практического пособия по УСН

--------------------------------

<*> Напомним, что с 1 января 2010 г. ЕСН отменен (п. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). Однако декларации по ЕСН за 2009 г., а также уточненные декларации за периоды до 2010 г. будут по-прежнему проверять налоговики (ст. 38 Закона N 213-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: Переход из инспекции в инспекцию в период камеральной проверки

Если налогоплательщик изменяет свое постоянное место нахождения (адрес прописки) и по новому адресу он уже относится к другой инспекции, необходимо учесть следующее.

На основании сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) налоговый орган по прежнему адресу снимает вас с учета, передает все документы по новому месту и на их основании новая инспекция ставит вас на учет (п. 4 ст. 84 НК РФ) <1>.

--------------------------------

<1> При смене официального адреса необходимо сообщить об этом в вашу налоговую инспекцию либо в ту инспекцию, которая занимается регистрацией налогоплательщиков в вашем районе (пп. "в" п. 1, пп. "д" п. 2 ст. 5, п. п. 1, 4 ст. 18, п. 4 ст. 22.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

При этом сведения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) будут изменены в течение пяти дней с даты представления всех необходимых документов (п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 18, п. 3 ст. 22.2 Закона N 129-ФЗ).

Происходить это должно таким образом. В течение одного дня после внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) налогоплательщика должны снять с учета в старой инспекции. Затем в однодневный срок сведения должны быть направлены в новую инспекцию. И в течение одного дня с момента их получения налогоплательщика должны поставить там на учет.

Учетное дело пересылается в новый налоговый орган в течение трех рабочих дней со дня снятия с учета в старой инспекции. Однако датой постановки на учет в новом налоговом органе является дата внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) записи об изменении места нахождения (жительства) (п. п. 3.6 - 3.6.3, 3.8.1.1 - 3.8.1.3 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц (утв. Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178)).

Что же будет, если в инспекции по прежнему адресу в период "переезда" идет камеральная проверка?

Из норм действующего законодательства однозначный вывод сделать нельзя. С одной стороны, как видно, налоговики должны в установленный срок передать все материалы вашего дела в новую инспекцию. А значит, у них не должно быть времени заканчивать проверку.

С другой стороны, Налоговый кодекс РФ не обязывает их завершать текущую проверку раньше установленного трехмесячного срока в связи с переездом налогоплательщика.

На практике, как правило, налоговики в старой инспекции заканчивают проверку и при обнаружении нарушений налогового законодательства составляют акт камеральной проверки (п. 5 ст. 88 НК РФ). Решение по проверке в этом случае также выносит тот налоговый орган, который ее проводил (п. 1 ст. 101 НК РФ).

При этом, к сожалению, они не всегда четко соблюдают приведенные выше сроки снятия и постановки на налоговый учет. Поэтому зачастую налогоплательщик переходит в новую инспекцию с опозданием. Такие действия налоговиков можно обжаловать (ст. ст. 137, 138 НК РФ). Но на результаты камеральной проверки это вряд ли повлияет.

Добавим, что если в ходе проверки будет выявлена неуплата (неполная уплата налога), то требование об уплате недостающей суммы сможет выставить только новый налоговый орган (п. 5 ст. 69 НК РФ).

Дата добавления: 2015-11-28