Казначейский контроль

Казначейская система исполнения федерального бюджета предполагает прохождение всех финансовых бюджетных потоков через органы Федерального казначейства, что позволяет осуществлять сплошной и непрерывный контроль бюджетных средств.

Реализуемый Федеральным казначейством контроль является эффективным средством обеспечения их целевого использования, так как позволяет не только выявить нарушителей финансовой дисциплины, и тем самым предотвратить эти нарушения.

Работа по контролю за целевым использованием средств федерального бюджета остается в центре внимания органов Федерального казначейства.

В соответствии со статьей Бюджетного кодекса РФ при исполнении федерального бюджета органами Федерального казначейства осуществляется предварительный и текущий контроль за:

- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

Бюджетные учреждения имеют право расходовать денежные средства с лицевых счетов, открытых в органах Федерального казначейства только после проверки казначейством правильности совершения операций.

Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет органу Федерального казначейства вместе с Заявкой на кассовый расход следующие документы, подтверждающие факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров:

· Договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

· Документы, подтверждающие возникновение у получателя средств денежных обязательств.

1. Для договора на поставку товаров:

o накладная;

o акт приемки-передачи;

o счет-фактура;

2. Для договора на выполнение работ:

o акт выполненных работ;

o счет;

o счет-фактура;

3. для договора на оказание услуг:

o акт выполненных работ;

o счет;

o счет-фактура.

Еще одним направлением контрольной деятельности органов Федерального казначейства является проверки подведомственных Отделов. Главной целью этих проверок является контроль за соответствием организации работы по обеспечению кассового обслуживания исполнения бюджета. Эти проверки являются эффективными и необходимыми. По результатам проверки дается объективная оценка результатов работы Отделов, составляются планы по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки.

За деятельностью Отделов последующий контроль осуществляет Управление Федерального казначейства по Пермскому краю в виде проведения проверок деятельности отделов Управлений.

Проверки проводятся в соответствии с нормативными документами Федерального казначейства, графиком, планом проведения проверок отделов на соответствующий год, утвержденным руководителем УФК на основании Программы проверки по каждому объекту. Кроме вышеуказанных документов, оформляется Приказ о проведении проверки соответствующего отдела. Он содержит состав группы, сроки проведения проверок и подписывается руководителем Управления.

Материалы проверки рассматриваются на совещаниях в каждом Отделе с участием руководства Управления и обсуждаются со специалистами. Акты комплексных проверок при необходимости рассматривают на Контрольном совете Управления и в отделы направляются рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Таким образом, на органы Федерального казначейства возложена важная обязанность по контролю за использованием выделяемых из федерального бюджета средств и благодаря осуществлению предварительного и текущего контроля за правильностью использования бюджетных средств значительно сокращается уровень нецелевого использования бюджетных средств.

Дата добавления: 2015-11-26