Порядок назначения и проведения опроса

• Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

• В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

• Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.

• В нормативно-правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса

- формулировка вопроса

- методика проведения опроса

- форма опросного листа

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе

• Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

• Результаты опроса носят рекомендательный характер.

• Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления

- за счет средств бюджета субъекта РФ - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта РФ.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС)

- это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Правовые основы:

• - Конституция РФ (ч.2 ст.130)

• - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10. 2003 г. (ст.27)

• - законы субъектов Федерации (о местном самоуправлении, специальные законы о территориальном общественном самоуправлении, например, Закон Ленинградской области «О территориальном общественном самоуправлении в Ленинградской области»)

• - уставы муниципальных образований

• - нормативно-правовые акты представительных органов муниципальных образований

• - уставы ТОС

Смысл организации ТОС заключается в том, чтобы приблизить власть к населению, особенно в условиях крупных населенных пунктов.

Границы ТОС:

• Согласно ст.27 Закона 2003 г., границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Где конкретно может осуществляться ТОС? (ч.3 ст.27 Закона)

• - подъезд многоквартирного жилого дома;

• - многоквартирный жилой дом;

• - группа жилых домов;

• - жилой микрорайон;

• - сельский населенный пункт, не являющийся поселением

• - иные территории проживания граждан

Система ТОС - формы осуществления ТОС (ч.2 ст.27)

• - непосредственно населением (на собраниях и конференциях граждан)

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16 лет.

Конференция организуется, как правило, в случаях, когда из-за большого числа жителей соответствующей территории нет возможности провести собрание.

В конференции принимают участие не все жители соответствующей территории, а только их делегаты.

Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.

Делегаты не могут назначаться органами местного самоуправления или органами ТОС.

• - через органы ТОС, которые избираются на собраниях и конференциях граждан (различные советы и комитеты микрорайонов, советы или комитеты улиц, кварталов, домовые комитеты и т.п.). Срок полномочий органов ТОС устанавливается самостоятельно на собрании или конференции граждан.

Дата добавления: 2015-11-26