Читайте также:
|
|
Наименование проекта
Разработка Программы социально-экономического развития МР «Верхневилюйский улус (район)» на 2010-2014 гг.
Руководитель проекта
Первый заместитель Главы МР «Верхневилюйский улус (район)» Угапьев В.Г.
Основные разработчики проекта:
Некоммерческая организация, создаваемая Главой муниципального района, в составе которой сотрудники администрации, а также лица, привлекаемые на основе договоров гражданско-правового характера (далее-Разработчик).
Цели и задачи проекта:
Цель проекта: Разработка программы социально-экономического развития МР «Верхневилюйский улус (район)» на 2010-2014 гг. (далее – Программа) и перевод ее в постоянно действующий режим
Реализация цели требует решения следующих задач:
-изучение опыта составления среднесрочных программ в других регионах республики и России;
-определение методики разработки Программы;
-разработка Положения о целевых программах муниципального района, определяющего статус и порядок утверждения Программы;
- разработка системы управления реализацией Программы
Сроки и этапы реализации проекта:
Этап первый.
1. Определение органа, ответственного за разработку Программы, формирование работоспособных организационных структур.
2. Определение процедуры разработки, статус и порядок утверждения Программы.
3. Выявление и вовлечение инициативных групп, подбор экспертов, формирование первичных материалов для анализа, привлечение средств массовой информации.
Этап второй.
1. Анализ и диагностика социально-экономического развития улуса. Подготовка текста аналитического раздела.
2. Выбор цели и направлений развития, подготовка материалов для обсуждения рабочих комиссий. Подготовка раздела главная цель и направления социально-экономического развития улуса.
3. Подготовка программ и проектов, первой редакции Программы. Внешняя экспертиза Программы. Редактирование текста базовой версии Программы с учетом мнений рабочих групп.
4. Организация общественных слушаний.
Этап третий.
1. Создание институциональных основ для реализации стратегического плана: определение порядка и разработка, согласование и утверждение плана действий администрации, который представляет собой перечень мероприятий, заданий, увязанных с имеющимися материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами и в течение одного - пяти лет будет выполняться подразделениями администрации.
2. Разработка методики, процедуры обновления Программы и заданий на мониторинг ее реализации.
3. Презентация Программы.
Краткое содержание проекта и ожидаемые результаты:
В 2009 году завершилась Программа социально-экономического развития улуса на 2007-2009 гг. Достигнуты определенные рубежи, намеченные программой, однако внутренние и внешние факторы, влияющие на развитие муниципального района создают новые проблемы. В России и Республике Саха (Якутия) разработаны и приняты целевые программы развития на 2008-2011 гг. и на более долгий срок. Актуальность проекта в том, что разработка и реализация Программы позволит преодолеть проблемы в социально-экономическом развитии муниципального района и повысить качество жизни населения на новый уровень.
Основное содержание работы:
1. Анализ социально-экономического развития Верхневилюйского улуса. Главная задача анализа найти сильные стороны, так называемых «точек роста», которые обеспечивают успех и конкурентные преимущества с учетом благоприятных возможностей внешней среды.
2. Определение приоритетных направлений социально-экономического развития Верхневилюйского улуса.
3. Определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления, ориентированных на достижение целевых параметров развития Верхневилюйского улуса.
4. Разработка механизмов реализации Программы и контроля за ее выполнением.
5. Формирование отраслевых программ по каждому приоритетному направлению для включения в программу социально-экономического развития Верхневилюйского улуса до 2014 года.
6. Формирование общей системы мероприятий Программы.
7. Оценка затрат и эффекта от реализации мероприятий
8. Разработка индикаторов реализации.
9. Определение участников реализации.
Разработка механизма реализации Программы и контроля за ходом ее реализации включает:
- Презентация Программы.
- Экспертное сопровождение исполнителем представления основных положений Программы при их согласовании и утверждении, и процессе реализации, производимом в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2008 года №60.
Результатами проекта будут выступать:
- Проект Программы социально-экономического развития муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» до 2014 года;
- Аналитический отчет, содержащий результаты проведенных в ходе выполнения работ исследований, включая материалы, обосновывающие разработку отдельных разделов и мероприятий Программы;
- Презентационные материалы для представления Программы.
Основные направления реализации проекта
- Изучение опыта разработки среднесрочных программ социально-экономического развития в других улусах и городах.
- Определение методики разработки Программы;
- Разработка Положения о разработке и утверждении и реализации Программы;
- Разработка системы управления среднесрочным программированием.
- Разработка наиболее репрезентативных индикаторов оценки реализации Программы.
Организационная деятельность
Таблица 1
-Перечень основных мероприятий (график проведения работ)
Наименование мероприятий | Срок проведения |
Внести на рассмотрение Главы муниципального района состав органа, ответственного за реализацию Программы | 1-я неделя |
Создать организационные структуры: тематические комиссии и рабочие группы | 2 и 3-я недели |
Разработать Положение, где определить процедуры разработки, статус и порядок утверждения Программы | 3-я неделя |
Провести анализ социально-экономического развития муниципального района за последние 5 лет | 4-7 неделя |
Определить миссию, цели и задачи Программы | 8-я неделя |
Разработать отраслевые программы (подпрограммы) для включения в Программу | 9-15-я недели |
Составление общего текста Программы, формирование общей системы мероприятий с оценкой затрат по источникам финансирования | 16-19-я недели |
Согласование программы в отраслевых министерствах и Министерстве экономического развития и Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) | 20-27-я недели |
Утверждение Программы на Улусном (Районном) Совете муниципального района. Проведение публичных слушаний. | 29-я неделя |
Рассмотрение Программы в Экономическом Совете при Правительстве Республики Саха (Якутия) | 31-я неделя |
Регистрация Программы в Департаменте по взаимодействию с муниципальными образованиями Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) | 33-я неделя |
Разработать и внести на утверждение Главы муниципального района План действий администрации муниципального района | 34-я неделя |
Разработать и внести на утверждение Улусного (Районного) Совета План нормотворческой деятельности по обеспечению реализации Программы | 34-35-я недели |
Составление муниципального заказа и технических условий на проведение мониторинга Программы | 36 неделя |
Методы реализации проекта
- Статистический анализ;
- На предварительной стадии для накопления и систематизации первичной информации проведение консультаций и деловых бесед с руководителями администрации, руководителями организаций, экспертами
- Выявление и составление списка организаций и лиц, которых необходимо вовлечь в разработку Программы.
- В процессе составления списков проведение интервью, индивидуальных бесед.
- Оценка и отбор проектов по каждому из направлений Программы
Механизмы реализации проекта
Разработчик осуществляет работу четко и последовательно, соответственно перечню основных мероприятий, который является также графиком проведения работ. К составлению Программы привлекаются профессиональные консультанты из Института региональной экономики. Софинансирование работ по разработке Программы со стороны крупных организаций улуса. Информированность населения улуса, учет и изучения мнения населения, участие общественности в разработке Программы.
Исполнители проекта и основных мероприятий.
Некоммерческая организация, возглавляемая директором и работающая под руководством Первого заместителя Главы муниципального района. Рабочие группы Программы.
Объемы и источники финансирования:
Всего 963,8 тысяч рублей, в том числе за счет местного бюджета 774,3 тысяч рублей, привлеченных средств – 189,5 тысяч рублей.
Банковские реквизиты
678230 Республика Саха (Якутия), Верхневилюйский улус, с. Верхневилюйск, улица Героя Васильева,2
Телефон 4-12-82 факс: 841133 – 4-11-40
Номер расчетного счета:
РКЦ с. Верхневилюйск
БИК ____________
ИНН _____________
КПП ______________
Некоммерческая организация
Руководитель проекта _______________
(подпись)
Таблица 2
– Смета расходов на реализацию проекта«Разработка Программы социально-экономического развития МР «Верхневилюйский улус» на 2011-2013 гг.
Наименование статьи расходов | Кол-во, доля | Стои- мость, руб. | Сумма, руб. | ||
Всего | В том числе | ||||
Местный бюджет | Привле- ченные средства | ||||
Заработная плата руководителей и основных исполнителей проекта | |||||
Отчисления с ФОТ | 26% | ||||
Фонд стимулирования | 50% | ||||
Командировочные расходы | выезд в 4 улуса по 3 дня 5 чел | ||||
Транспортные расходы на межулусные и внутриулусные выезды | |||||
Расходы на работу со СМИ | |||||
Приобретение оборудования | |||||
Компьютерное оборудование, комплект | |||||
Множительная техника | |||||
Расходные и канцелярские расходы | |||||
Иные расходы, 10% | |||||
Всего |
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 50 | Нарушение авторских прав