Россия и Африка

История знакомства россиян с африканцами началась, по сути, не с первых плаваний в Южное полушарие, а с «арапов», которые были еще при дворе царя Алексея Михайловича. С Абрама Ганнибала и его сыновей - трех генералов и двух офицеров российской армии. С замыслов Петра I и Екатерины II послать корабли вокруг Африки. С плаваний русских морских офицеров (среди них - И.Ф.Крузенштерн и Ю.Ф.Лисянский), которые были стажерами в английском флоте, проходили там обучение и бывали на мысе Доброй Надежды.

С начала XIX в., с первых кругосветных плаваний российских кораблей, Кейптаун, «морская таверна» на южной оконечности Африки, стал постоянным местом их захода для отдыха, пополнения запасов продовольствия и ремонта.

В XIX и начале XX в. в сферу геополитических интересов России входили две африканские страны: Южная Африка и Эфиопия. Южная Африка - из-за того, что она была главным портом на пути из Европы на Восток. Кроме того, в конце XIX в. там открыли богатейшие в мире месторождения алмазов и золота, и она стала одним из объектов крупных распрей между западноевропейскими державами. Сыграли роль и напряженные отношения между Россией и Британией, крупнейшими империями того времени. Поэтому во время англо-бурской войны 1899-1902 гг. симпатии России были целиком на стороне бурских республик Трансвааль и Оранжевая, туда даже приехали российские добровольцы. Южная Африка стала первой страной, с которой с конца 1920-х до середины 1930-х советская политика в Африке осуществлялась через Коминтерн (Коммунистический Интернационал), стремившийся развивать в Африке коммунистические и прокоммунистические движения.

Сближение России с Эфиопией в конце ХIХ-начале XX вв. было вызвано тем, что Эфиопия искала поддержку против западноевропейских колониальных держав. Для России же ее стратегическое положение после открытия Суэцкого канала стало очень важным. Сближало эти страны и родство религий.

Особенно активизировалась советская политика в Африке с середины 1950-х гг., в связи с распадом колониальных империй, возникновением африканских государств и превращением Африки в одно из основных полей холодной войны.

Главным фактором, определявшим политику СССР в Африке, была глобальная конфронтация с Западом, когда усиление собственных позиций в любой части света рассматривалось как ослабление противника. Бандунгская конференция (апрель 1955 г.), в которой участвовали представители Африки, выработала принципы политики неприсоединения. В марте 1957 г. была провозглашена независимость Ганы, в октябре 1958 – Гвинеи. 1960 год, когда независимыми стали 17 стран континента, ООН провозгласила «Годом Африки». Крушение колониальной системы и становление освободившихся государств в качестве субъектов международных отношений превратило Африку из прочного тыла Запада в его уязвимое место. Быстрая деколонизация произвела большое впечатление на советских руководителей, и они решили, что СССР может победоносно войти в Африку, используя антиимпериалистическите настроения на континенте.

Потребовалась разработка политических, военно-стратегических, экономических и других аспектов советской политики в Африке. Период конца 1950 – начала 1960-х был временем «африканского бума» в Советском Союзе, невиданного роста интереса и внимания к «Черному континенту». Африкой вплотную стали заниматься государственные организации и учреждения. В ЦК КПСС сектор Ближнего Востока преобразовался в сектор Ближнего Востока и Африки, а затем появился сектор Африки. В 1958 г. в Министерстве иностранных дел был создан Африканский отдел, в 1960-е годы африканских отделов было уже три. Рос удельный вес африканского направления в деятельности общественных организаций – Советского комитета защиты мира, Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, Комитета советских женщин, Комитета молодежных организаций. Бурную деятельность развил созданный в 1958 г. Комитет солидарности стран Азии и Африки, являвшийся членом Организации солидарности народов Азии и Африки со штаб-квартирой в Каире. Комитет приглашал африканских политиков и общественных деятелей в СССР, проводил массовые акции солидарности с народами Африки, международные конференции, предоставлял стипендии студентам-африканцам советских вузов.

На изучение Африки были брошены солидные средства и ресурсы. В 1959 г. в Академии наук СССР был создан Институт Африки, которому предписывалось заниматься комплексным изучением континента, а в дальнейшем сформированы отделы Африки в академических институтах всеобщей истории, мировой литературы и языкознания. В Ленинградском университете стали готовить больше африканистов, кафедра африканистики была организована в Московском университете.

Африканская тематика быстро завоевывала страницы печати и планы издательств. В 1957 г. в системе Академии наук создано Издательство восточной литературы. Издательство иностранной литературы (с 1963 г. – издательство «Прогресс») выпускало все больше книг писателей и поэтов Африки, а затем и переводов литературы народов СССР на африканских языках. Пресса стала уделять больше внимания африканским проблемам и событиям. В 1958 г. открылся корпункт «Правды» в Гане, в 1959 г. – отделение ТАСС в Гвинее. В 1958 г. началось радиовещание из СССР на Африку – сначала на европейских языках, затем на суахили, амхарском, хауса, малагасийском, зулу, бамбара, сомали, лингала и еще нескольких африканских языках.

Начался прием африканцев в советские учебные заведения. По личной инициативе Н.С. Хрущева 5 февраля 1960 г. был учрежден Университет дружбы народов (УДН). Он задумывался как образцовое по мировым стандартам высшее учебное заведение, «отлично организованное, располагающее опытными кадрами, достаточно оснащённое материально, высоко авторитетное в научном, учебно-методическом и общественно-политическом отношениях». Массовый приезд африканцев на учебу в СССР имел и неожиданные, неприятные для советских властей последствия: расовые конфликты, «антисоветские настроения» у части африканских студентов, создание ими неформальных организаций, трудности отбора «благонадежных» абитуриентов в африканских странах.

Политика Советского Союза была направлена на ускорение распада колониальных империй и окончательную ликвидацию колониализма. Большой дипломатической победой СССР стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1960 г. «Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам» по проекту 43 стран Азии и Африки, в основу которого были положены предложения советской делегации. СССР и его союзники настояли на том, чтобы в ООН был создан Специальный комитет по вопросу осуществления Декларации. В 1973 г. ООН приняла выдвинутую СССР совместно с Гвинеей «Конвенцию о пресечении преступлений апартхейда и наказания за него», которая внесла весомый вклад в международную борьбу против расизма во всех его проявлениях. Советский Союз активно и последовательно выступал в защиту прав африканскогонаселения Южной Родезии и Юго-Западной Африки, за ликвидацию системы апартхейда в ЮАР.

Советская политика в Африке была синтезом геополитических и идеологических императивов. Взаимодействие идеологии и прагматизма было очень сложным, их «удельный вес», значимость в формировании практической политики менялся в зависимости от конкретных обстоятельств. Советское правительство стремилось установить тесные отношения со всеми африканскими государствами, но предпочтение отдавало тем из них, которые провозглашали социалистические лозунги.

Торговые отношения со странами, ориентировавшимися на Запад, строились на прагматических подходах. Странам, вставшим «на путь прогрессивного развития», предоставлялись льготные кредиты, предоставлялась безвозмездная помощь, нередко списывались долги. Распространенной формой экономического сотрудничества было сооружение промышленных предприятий на компенсационных условиях, когда долгосрочные советские кредиты оплачивались готовой продукцией. Бокситодобывающий комплекс в Гвинее оказался весьма прибыльным для обеих сторон. Советский Союз импортировал из Африки бокситы, ценные породы дерева, каучук, хлопок и другое ценное сырье. Страны континента являлась традиционным поставщиком в нашу страну какао-бобов, бананов, апельсинов. В африканских водах советский флот вылавливал сотни тысяч тонн рыбы. В Африку экспортировалась советская машиностроительная продукция, которая на западных рынках была неконкурентоспособной. СССР оказывал африканским странам помощь в строительстве крупных предприятий, геологической разведке и добыче полезных ископаемых, строительстве объектов здравоохранения и образования. В Африке работали советские инженеры, врачи, учителя.

Важнейшей формой помощи была военная: обучение африканцев в советских военных учебных заведениях, направление в Африку советских военных советников, поставки оружия и военного снаряжения. Курс подготовки бойцов для движений, ведущих вооруженную борьбу за независимость, включал обучение навыкам ведения партизанской войны и подпольной работы. Советскую военную школу прошли многие государственные деятели ЮАР, Анголы, Мозамбика, Зимбабве, Намибии. В официальной биографии президента ЮАР Табо Мбеки есть запись: «Прошел военную подготовку в СССР».

В конце 1950-начале 1960-х годов первыми государствами Африки, которые пошли на сближение с Советским Союзом, стали Гвинея, Гана и Мали. Две последние провозгласили государственной идеологией «африканский социализм». Затем их примеру последовали Танзания, Конго (со столицей в Браззавиле), Мадагаскар. В середине 1970-х Ангола, Мозамбик и Эфиопия заявили о приверженности «научному социализму» и стали союзниками СССР.

Судьба этих стран оказалась сложной. Там возникли однопартийные авторитарные режимы, политика которых не пользовалась поддержкой народа. У Советского Союза не было ресурсов для оказания этим странам необходимой экономической помощи, а Запад использовал их трудности для ослабления неугодных ему правительств, поддерживал оппозицию. Режимы, с которыми СССР наладил союзнические отношения, оказались свергнуты или переориентировались на Запад.

Советский Союз входил в Африку, обладая серьезным преимуществом перед Западом. Он был «новичком», у которого в прошлом не было колоний, страной, последовательно выступавшей за скорейшую деколонизацию континента, в защиту прав и экономических интересов африканцев. Многие из них считали социализм лучшей моделью общественного устройства, которая обеспечивает наиболее быстрые темпы развития. К концу 1980-х отведенная историей СССР «фора» быстро растаяла. Советский Союз пытался адекватно отвечать на действия США и их союзников, но конкурировать с ними на равных он оказался не в состоянии.

СССР не смог и не мог заменить Запад экономически. Возможности «одного из беднейших доноров» были ограниченными. Многие гигантские, дорогостоящие объекты, построенные со всеми издержками тотально плановой экономики, оказались убыточными. Советские товары, поставляемые в Африку, часто не выдерживали конкуренции с западными. Сказалось и недостаточное знание африканских реалий советскими руководителями.

Проиграл Советский Союз и в информационно-пропагандистском обеспечении своей политики в Африке. Безадресность, абстрактность, низкий уровень значительной части материалов для африканской аудитории, отсутствие учета ее специфики, плохая техническая оснащенность и неповоротливость пропагандисткой машины – все это делало советскую пропаганду малоэффективной. Поначалу притягательный для многих африканцев образ социалистического будущего, который олицетворял СССР, деформировался и размывался более умелой, гибкой и лучше организованной западной пропагандой.

После распада Советского Союза произошло обвальное сокращение политических, экономических, научных и культурных связей с африканскими странами. Отечественные СМИ писали о неудачных экономических проектах, колоссальных расходах на военную помощь, поддержке тоталитарных, коррумпированных режимов.

В последние годы Россия устанавливает с Африкой новые связи, основанные не на идеологии, а на взаимовыгодных отношениях, прежде всего экономических. Решение современных глобальных проблем, гармоничное развитие человечества невозможно без участия Африки. Определение роли России в мировом сообществе подразумевает и последовательную африканскую политику. Выстроить оптимальный курс в отношении африканских стран нельзя без учета как положительного, так и отрицательного советского опыта.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Источники.

1. История Африки в документах. 1870-2000. Тома 1-3. М., 2005-2007.

2. Коминтерн и Африка. Документы. СПб, 2003.

3. Россия и Африка. Документы и материалы. XVIII век – 1960 г. Т.т. 1-2. М., 1999.

Дата добавления: 2015-11-26