Читайте также:
|
|
Существование государственного долга автоматически подразумевает наличие обязанности государства по управлению им.
Управление государственным долгом – совокупность действий государства в лице его уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга.
Управление государственным долгом предполагает воздействие на различные параметры долга, в том числе на доходность обязательств, инвестиционные риски по ним.
Цель управления государственным долгом – нахождение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению.
В процессе управления государственным долгом решаются следующие задачи:
- удержание величины внутреннего государственного долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны, выполнение органами власти взятых на себя долговых обязательств без значительного ущерба финансированию программ социально-экономического развития;
- минимизация стоимости долга на основе удлинения срока заимствований и снижения доходности государственных ценных бумаг;
- сохранение у государства репутации первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения финансовых обязательств перед инвесторами;
- поддержание стабильности и предсказуемости рынка государственного долга;
- достижение эффективного и целевого использования заимствованных средств, государственных кредитов и гарантированных займов;
- обеспечение своевременного возврата государственных кредитов и уплаты процентов по ним;
- диверсификация долговых обязательств по срокам заимствований, доходности, формам выплаты дохода и другим параметрам для удовлетворения потребностей различных групп инвесторов.
Управление государственным долгом осуществляется посредством следующих методов:
1. рефинансирование – погашение части государственного долга за счет вновь привлеченных средств;
2. конверсия – изменение доходности займа;
3. консолидация – превращение части имеющейся задолженности в новую с более длительным сроком погашения;
4. новация – соглашение между государством-заемщиком и кредиторами по замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора;
5. унификация – решение государства об объединении нескольких ранее выпущенных займов;
6. отсрочка – консолидация при одновременном отказе государства от выплаты дохода по займам (отличается от консолидации тем, что в этом случае не только отодвигаются сроки погашения, но и, как правило, прекращается выплата доходов);
7. аннулирование госдолга (дефолт) – полный отказ государства от обязательств по выпущенным займам.
Конверсия, консолидация, унификация государственных займов и обмен облигаций государства обычно осуществляются только в отношении внутренних займов. Что касается отсрочки погашения обязательств, то эта мера возможна и по отношению к внешней задолженности. Отсрочка погашения внешнего займа, как правило, проводится по согласованию с кредиторами, причем эта операция не обязательно предусматривает приостановку выплаты процентов по займу.
Вопросы для самопроверки по теме:
1. В чем заключаются особенности государственного кредита?
2. Какие функции выполняет государственный кредит и как они проявляются на практике?
3. В чем состоят различия видов госзаймов?
4. В чем состоят различия видов госдолга?
5. Состав и структура государственного долга России.
6. Какие мероприятия включает управление государственным долгом?
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 43 | Нарушение авторских прав