Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Основные концепции возникновения государства

Читайте также:
  1. I. Вопрос о соотнесении нашей концепции с предшествующей научной традицией.
  2. I.Основные положения
  3. II. Основные задачи
  4. II. Основные принципы и правила служебного поведения
  5. III. Гражданская война: причины, основные этапы, последствия.
  6. III. Основные направления деятельности по регулированию миграционных процессов в Российской Федерации
  7. III. Основные направления функционирования общенациональной системы выявления и развития молодых талантов

 

Государство выступает основным средством существования политической власти, т.е. это главный, основной институт политической системы. Термин «государство» ввел Н. Макиавелли. До него использовались синонимы: народ, республика и т.д., что не отражало в полной мере сущности этого явления.

Государство – это совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций, составляющих особую систему управления основными сферами общественной жизни.

Современное государство имеет ряд отличительных признаков, которые выступают его важнейшими элементами и присущи только ему:

1) наличие публичной власти;

2) принудительный характер осуществления власти;

3) суверенитет;

4) территория;

5) население;

6) принцип всеобщности;

7) исключительное право на издание законов;

8) право взимания налогов;

9) исключительное право осуществлять от имени общества внутреннюю и внешнюю политику.

Структуру государства составляют его органы, которые представляют интересы государства во внутренних и внешних отношениях. Выделяют представительные (законодательные), исполнительные и судебные органы, правоохранительные органы, вооруженные силы, бюрократический аппарат.

Функции государства условно можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся:

· политическая – осуществление власти, поддержание внутреннего порядка в обществе;

· правовая – нормотворчество: издание законов и постоянное совершенствование правовых норм в соответствии с запросами общества;

· экономическая или хозяйственно-организаторская;

· социальная – обеспечение потребностей людей, защита и выражение интересов социально незащищенных слоев;

· образовательная;

· культурно-воспитательная – удовлетворение культурных запросов, сохранение культуры, формирование духовности и национальной идеи.

Внешние функции:

· оборонная;

· военно-стратегическая;

· дипломатическая;

· внешнеэкономическая.

По мере развития политической науки появлялись различные взгляды на процесс возникновения государства и его роль в обществе (табл. 4).

 

Таблица 4. Концепции возникновения государства и его сущности

Название концепции Суть концепции (основная идея) Представители
Патриархальное Государственная власть возникла в результате соединения родов и племен Монарх – это отец, глава семейства, опекающий остальных членов. Его политика должна строиться на основе добродетели Конфуций
Теократическое Государство – это субстанция, созданная Богом для самосохранения человеческого рода А. Августин
Договорное Государство возникло в результате добровольного соглашения людей о создании государственных институтов в целях защиты и обеспечения своих прав Г. Гораций Т. Гоббс Дж. Локк Ж.Ж. Руссо
Насильственное Государства возникли в результате завоевания одного племени другим и навязывания ему своей воли Ф. Ницше Л. Гумплович К. Каутский
Социально-экономическое Государство возникло в результате борьбы антагонистических классов К. Маркс В.И. Ленин

 

4.2. Формы государственного устройства и правления

 

Форму государства определяют государственное устройство, государственное правление и политический режим.

Государственное устройство – это административно-территориальная организация государства, взаимоотношения центральных, региональных и местных органов власти. Существует несколько форм государственного устройства: конфедерация, федерация, унитарное государство.

Конфедерация представляет собой союз суверенных государств, созданных для достижения экономических, политических, военных и иных целей. Каждое государство самостоятельно и утверждает решения конфедеративных органов. Как правило, конфедерации распадаются после достижения соответствующих целей либо трансформируются в федеративное государство. Примером современной конфедерации выступает Европейский Союз.

Федерация – государство, состоящее из государственных образований, обладающих некоторой автономией. Степень автономии определяется каждым государством самостоятельно. Субъекты федерации имеют свое административное деление (но не обладают правом выхода – рецессии), учредительную власть – конституцию, свою правовую и судебную системы. Федерация предполагает двойное гражданство, двухпалатный парламент. К федеративным государствам относятся Россия, США, ФРГ.

Унитарное государство характеризуется высокой степенью централизации государственной власти. Муниципалитеты не обладают самостоятельностью. Унитарная форма присутствует в Великобритании, Японии, Франции.

Государственное правление – это способ организации государственной власти, принципы взаимоотношений органов власти и порядок их формирования. Выделяют следующие формы государственного правления: монархия и республика.

Монархия – способ правления, при котором верховная государственная власть юридически принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследия. В настоящее время в мире распространена конституционная монархия (или ограниченная), т.е. власть монарха ограничена представительными, выборными органами (Великобритания, Япония, Швеция, Норвегия и т.д.). Монарх выполняет представительную и церемониальную функции. Законодательная власть представлена парламентом. Исполнительная власть – правительством.

Кроме ограниченной монархии выделяют: абсолютную монархию (Саудовская Аравия, Катар) – это неограниченная ничем власть одного человека; теократическую монархию – предполагает совмещение светской и духовной власти (Ватикан); д уалистическую (Марокко, Кувейт) – монарх возглавляет исполнительную власть; парламент представляет законодательную власть.

Республика – форма правления, при которой высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительством. Существует три разновидности республики: президентская (США), парламентская (ФРГ), смешанная (Россия, Франция).

Характеристика парламентской республики:

· население страны избирает парламент;

· парламент формирует правительство, которое ему подчинено и действия которого он строго контролирует (при необходимости его распускает и формирует новое);

· возможно совмещение должности члена правительства и депутата;

· глава исполнительной власти – премьер-министр (в отдельных случаях правительство имеет законодательную инициативу и право ходатайства о роспуске парламента);

· президент официально признается главой государства, но ограничивается представительными и церемониальными функциями.

Характеристика президентской республики:

· президент и парламент избираются на отдельных выборах населением и независимы друг от друга; члены правительства не могут быть членами парламента;

· президент является одновременно главой государства и главой правительства, верховным главнокомандующим, формирует правительство, которое подчиняется только ему;

· парламент не может вынести вотум недоверия правительству, президент не вправе распускать парламент.

Характеристикой смешанной (полупрезидентской) республики выступает двойная ответственность правительства перед президентом и парламентом.

Независимо от формы государственного правления выделяют следующие функции парламентов в различных государствах:

· принятие законов;

· формирование бюджета;

· контроль над правительством;

· представительство и учет общественных интересов.

Различие парламентов состоит в правилах отзыва правительства и типе избирательной системы.

 


Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 50 | Нарушение авторских прав



mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.008 сек.)