Функции финансов как проявление их сущности

Финансы как стоимостная категория

Ф выражают эк. отношения по поводу формирования и использования фондов денежных средств. Обязательным условием существования ф. являются наличие товарно-денежных отношений и государства. Предпосылки появления Ф. – развитие в обществе товарно-денежных отношений, становление государства, стабилизация форм собственности Финансы как экономическая категория выражают отношения по поводу производства, распределения и использования совокупного общественного продукта. На стадии производства создаются ВВП (это показатель, выражающий исчисленную в рын.ценах совокупную стоимость конечного продукта, созданного в течение года внутри страны) и НД (часть стоимости созданного в стране СОП, остающаяся после возмещения потребленных средств производства)) и подготавливаются условия для появления этой категории. На второй стадии процесса производства – перераспределения – возникают финансовые отношения. Без участия финансов созданная стоимость не может быть распределена. Финансы - неотъемлемое звено между созданием и использованием стоимости ВВП и НД. Воздействуя на производство, распределение и использование (потребление), финансы носят объективный характер. Они выражают определённую сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

Ф. – неотъемлемая часть денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров или оказания услуг при их реализации создаются фонды денежных средств. Финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной форме. При финансах происходит независимое одностороннее движение денег. Деньги движутся безвозвратно.

Специфические признаки финансов. Признаки финансов:

1) Денежные отношения,

2) Государственно-властный характер (императивный характер), т.е. фин.в\отношения существуют только при наличии гос-ва.

3) носят перераспределительный характер (затраты основного капитала)+v (переменный капитал)+m (прибыль)

4) ден.отношения, выражаемые финансами, гос-во сводит в систему отношений, направленных на формирование и использование централиз. и децентрализ. ден. Фондов (доходов), используемых в соответствии с гос.функциями.

Финансы - это обусловленная фактом государственного существования и необходимостью обеспечения выполнения последним своих функций система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающие перераспределение СОП с целью формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государства в соответствии с общественными потребностями.

Содержание финансов. Система финансов

Финансы - это обусловленная фактом государственного существования и необходимостью обеспечения выполнения последним своих функций система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающие перераспределение совокупного общественного продукта с целью формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государства в соответствии с общественными потребностями.

Прежде всего, финансы выражают денежные отношения:

· между государством и Ю.Л. // Ф.Л. по поводу уплаты налогов и получения субсидий, материальной помощи

· между бюджетами различного уровня в форме дотаций (безвозмездная помощь вышестоящего бюджета), субвенций (безвозмездно но на конкретные цели и под контролем), субсидий (долевое участи в финансировании расходов нижестоящего бюджета), в форме бюджетного кредита и трансфертов (на покрытие дефицита нижестоящего бюджета)

· и другие типы денежных отношений (формирование внебюджетных фондов и т.п.).

До 1992 г., когда был только госбанк, система финансов включала: общегосударственные финансы, финансы предприятий и отраслей, кредит во всех его формах. На современном этапе различают понятия «финансовой системы», как совокупности органов, аккумулирующих и использующих денежные средства государства, (МинФин, ФНС, Казначейство, и др. еонтрольно-ревизионные органы) и «системы финансов», под которой понимают денежные отношения, объединенные категорией финансы. Система финансов – это совокупность сфер и звеньев фин.отношений, объединенных логической последовательностью в рамках категории финансов, но различающихся, во-первых, спецификой формирования и расходования ден.фондов, во-вторых, разной ролью в общественном производстве. Фин.система – это совокупность органов, а система финансов – это принципы построения фин.отношений. Система финансов состоит из сфер и звеньев фин. отношений:

Сфера общегосударственных финансов (1. центральное звено – бюджет гос-ва: федеральный бюджет. Посредством функционирования гос. бюджета государство мобилизует и перераспределяет значительную часть финансовых ресурсов страны; 2. система гос.кредита: система. Гос. кредит – отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования гос. расходов. Государственный кредит используется также в целях стабилизации денежного обращения в стране. В усло­виях инфляции государственные займы временно уменьшают у населения платежеспособный спрос. Из обращения изымается избыточная денежная масса, т.е. происходит отток денег из обращения на заранее оговоренный срок. Необходимость использования государственного кредита обу­словлена невозможностью удовлетворения потребностей обще­ства за счет бюджетных доходов. Мобилизуемые временно сво­бодные средства населения и юридических лиц используются для финансирования экономических и социальных программ.; 3. система централизованных внебюджетных денежных фондов. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение).

§ Сфера местных финансов (звенья: 1. система местных бюджетов, 2 система децентрализованных внебюджетных денежных фондов; 3. система местных муниципальных займов).

§ Сфера финансов государственных предприятий.

Центральным звеном системы финансов выступает федеральный бюджет, т.к. большая часть финансовых ресурсов страны сосредоточена в нем на обеспечение финансирования общегосударственных расходов. Исходным звеном системы финансов выступают финансы предприятий сферы материального производства, т.к. именно здесь создается чистый доход общества - источник формирования финансовых ресурсов государства.

Функции финансов как проявление их сущности

Финансы - это обусловленная фактом государственного существования и необходимостью обеспечения выполнения последним своих функций система денежных отношений, имеющих государственно-властную форму проявления, выражающие перераспределение СОП с целью формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государства в соответствии с общественными потребностями.

Сущность финансов проявляется через их функции:

§ Формирование фондов денежных средств (практическое воплощение находит в налоговой политике, формируются централизованные, децентрализованные и целевые денежные фонды).

§ Использование фондов денежных средств (политика гос.расходов: средства в порядке перераспределения направляются на материальное содержание государственного аппарата, для выполнения функций государства, на создание эффективной структуры производства и т.д.).

§ Контрольная функция (присуща финансам как экономической категории и реализуется в форме финансового контроля).

Исходным звеном системы финансов выступают финансы предприятий. Всеобщим исходным источником финансовых ресурсов является ВВП, который образует первичные денежные доходы основных участников общественного производства и государства: оплата труда работников, прибыль хозяйствующих субъектов и централизованный доход государства (налоги в бюджет, социальные отчисления — во внебюджетные фонды).

ВВП = Стоимость(ФондВозмещения) + ФондОплатыТруда + ЧистыйДоход.

Образованием первичных денежных доходов не ограничивается процесс стоимостного распределения валового продукта. Он продолжается в распределении денежных доходов основных участников общественного производства в пользу государства: от работников — в форме НДФЛ и добровольных отчислений в пенсионный фонд, а от хозяйствующих субъектов — в форме налога на прибыль и других налоговых платежей и сборов. Таким образом, происходит финансовое перераспределение.

В свою очередь, финансовый контроль рассматривают как форму реализации контрольной функции финансов. ФК – это совокупность контрольных действий и операций законод. и исполнит. власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за фин. деятельностью всех уровней субъектов (гос-ва, предприятий и учреждений). Объект ФК – ден. отношения при формировании и использовании фин.ресурсов или гос.ден.фондов. Субъекты – особые органы, наделенные контрольными функциями или полномочиями. (высший орган- счетная палата).

Финансовая информация – это совокупность показателей, при помощи которых можно оценить сотсояние финансов и сделать выводы о перспективах их развития. Фин. информация – бух., стат., и др. формы отчетности, необходимые для разработки и реализации фин. политики, принятия верных управленческих решений. Своевременная и достоверная информация позволяет анализировать ход событий и заранее определять конечный результат. Это совокупность показателей, при помощи которых можно оценить состояние финансов и сделать выводы о перспективах их развития: оценка результатов выполнения плана, обеспечение условий для проведения фин. контроля, создание условий для оперативного управления финансами.

Для управления системой финансов необходим мониторинг основных макроэк. показателей соц.-эконом развития страны и важнейших индикаторов (показателей имеющих значение в системе макроэк. регулирования экономики). На основе анализа и прогноза индикаторов получают достаточно полную характеристику фин.состояния страны и ее регионов, выявляют возможности фин.стабилизации условия для экономич.роста и формирования на этой основе налоговой базы. Основными показателями являются:

§ ВВП, созданный за предшествующий период, возможный его рост - обобщающий экономический показатель явл. основой финансовых ресурсов страны.

§ Объем продукции промышленности, явл. одним из основных показателей при формировании доходов бюджета, т.к. от промышленности поступает 2/3 доходов бюджета.

§ Объем и динамика розничного товарооборота и услуг для населения, показывает возможности сбалансирования поступательного спроса и предложения товаров и услуг для населения.

§ Денежная масса, обслуживающая обращения товаров.

§ Объем инвестиций в основной капитал.

В качестве основных путей развития функций финансов в условиях рыночного хозяйства выделяют: экономическую стабилизацию, адаптацию к рыночным преобразованиям, стимулирование инвестиционной активности.

Дата добавления: 2015-12-08