Объект административного правонарушения

Объект административного правонарушения— это обще­ственные отношения, урегулированные нормами права, и охраняемые мерами административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на которые направлены противоправные действия (бездействие). Общественные отношения, выступающие как объект административного правонарушения, регулируются нормами не только адми­нистративного, но и ряда иных отраслей права, напри­мер, финансового, гражданского, экологического, зе­мельного, трудового, конституционного.

В административно-правовой литературе различают общий, родовой и видовой объекты административного правонарушения.

Общим объектом административного пра­вонарушения являются общественные отношения,

4* 99 -

Mm

министративного правонарушения и назначении админист­ративного наказания.

Признаки административного правонару­шения выделяются следующим образом: одни из них входят в состав (конструктивные признаки), а другие не входят в состав административного правонарушения (об­стоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность). К конструктивным признакам относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторо­на. В диспозиции административно-правовой нормы Осо­бенной части КоАП РФ нет полного перечня всех признаков юридического состава. Для уяснения признаков состава ад­министративного правонарушения, помимо анализа конкрет­ной статьи КоАП РФ, устанавливающей ответственность, необходимо рассматривать статью с иными составными ча­стями нормативной основы административной ответственно­сти (например, с нормами Общей части КоАП РФ).

Известно, что составы административных правонарушений могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по особенностям конструкции — материальные и формальные. Материальными называются составы, в ко­торых: а) содержится такой признак, как наступление вредных последствий деяния; б) описывается действие, обязательно влекущее вредные последствия, хотя после­дние не названы КоАП РФ или законом субъекта РФ. В первом случае в качестве примера это ст. 8.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за нарушение правил ис­пытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохи-микатами, которое может повлечь причинение вреда окру­жающей природной среде. Во втором случае, — это ст. 8.5 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за сокры­тие или искажение экологической информации. Формаль­ные составы не содержат признака наступления вредных,] последствий деяния. Например, ст. 11.18 КоАП РФ, ус танавливающая ответственность за безбилетный проезд;

2) в зависимости от степени обобщения признаков ан-1 тиобщественных проступков — казуальные и обобщенные. В первом случае состав охватывает сравнительно узкую

У.

группу деяний; во втором случае — широкую. Например, нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологиче­ском благополучии населения (ст. 6.3 КоАП РФ);

3) по количеству признаков — однозначные и альтер­нативные. Однозначный состав называет те единственные признаки, совокупность которых его образует. В альтер­нативном составе перечисляется несколько вариантов при­знаков. Разнообразие в описании признаков обусловлено стремлением законодателя избежать общих формулировок, раскрыть содержание признака, конкретизировать его;

4) по признаку субъективной стороны как формы вины — умышленные и неосторожные.

Определение всех элементов состава административно­го правонарушения способствует выполнению задач произ­водства по делу об административном правонарушении. Понимание юридического состава административного пра­вонарушения позволяет правильно квалифицировать адми­нистративные правонарушения правоприменительными органами; определять вид и размер административного наказания; отграничивать административные правонаруше­ния от преступлений.

Дата добавления: 2015-11-26