Образ демократии. не считать нескольких месяцев в период войны

не считать нескольких месяцев в период войны. Этого оказа­лось достаточно, и начался откат от всепоглощающего госу­дарства в пользу нескольких форм плюрализма. Но на этот раз маятник качнулся не в сторону атомарного индивидуализма эконома Адама Смита и фермера Джефферсона, а в сторону молекулярного индивидуализма добровольно объединившихся групп {voluntary groups),

Один из интересных моментов, связанных со всеми этими колебаниями теории, заключается в том, что каждый раз дается обещание построить мир, в котором> для того чтобы выжить, никому не нужно будет следовать учению Макиавелли. Любой новый правопорядок непременно устанавливается насильст­венными методами, использует насилие для удержания гос­подства и ниспровергается также с применением силы. Тем не менее, приверженцы большинства социальных теорий отвер­гают насилие, физическую силу или особое положение, патро­нат или привилегию как составляющие своего идеала. Инди­видуалист говорит, что внутренний и внешний мир принесет просвещенный эгоизм. Социалист уверен, что побудительные причины агрессии должны со временем исчезнуть. Плюралист нового толка также надеется на это¹. Насилие считается ирра­циональным практически во всех социальных теориях, за исключением теории Макиавелли. Соблазн проигнорировать насилие потому, что оно абсурдно, невыразимо и не поддается управлению, становится непреодолимым для всякого челове­ка, который пытается рационализировать человеческую жизнь.

Чтобы не признавать роль силы, умным людям приходится выбирать сложные пути. Это хорошо видно на примере книги Дж. Коула о гильдейском социализме². Современное государ-

¹ Cole G.D.H. Social Theory. London: Methuen, 1923. P. 142. (Липпман ссы­лается на более раннее издание этой книги. — Прим. пер.)

Cole G.D.H. Guild Socialism, London: Parsons, 1921. P₊ 107, (См₊ также: Коль R Гильдейский социализм. М., 1925. К сожалению, это издание при подготовке перевода оказалось переводчику и редактору недоступно. Поэ­тому цитаты и ссылки приводятся по оригиналу. В тексте фамилия автора передается в современной транскрипции; Дж. Коул. — Прим. ред*)

Старый образ в новой форме: гильдейский социализм 281

ство, утверждает он, является, прежде всего, «орудием наси­лия»; в гильдейском социалистическом обществе не будет суверенной власти (sovereign power), хотя в нем будет некий координирующий орган. Он называет этот орган коммуной (commune).

Далее он перечисляет полномочия коммуны, которая, по его мнению, не является орудием насилия¹. Коммуна разре­шает споры по поводу цен. Иногда она назначает цены, размещает избытки или, наоборот, равномерно распределяет потери. Она распределяет природные ресурсы и контролирует вопрос кредита, а также «распределяет рабочую силу комму­ны». Ратифицирует бюджет гильдий и гражданских служб и облегчает тяжесть налогов. «Все вопросы, связанные с дохода­ми», подпадают под ее юрисдикцию. Коммуна «ассигнует» (allocates) часть доходов членам коммуны, не участвующим в процессе производства. Она является конечной инстанцией во всех вопросах политики и юрисдикции, возникающих в отно­шениях между гильдиями. Коммуна принимает конституцион­ные законопроекты, определяющие функции соответствую­щих органов, назначает судей. Уполномочивает гильдии осуществлять принуждение и ратифицирует их уставы, если они предполагают принуждение. Объявляет войну и заключает мир. Контролирует вооруженные силы. Коммуна является высшим представителем государства за границей и регулирует вопросы границ внутри государства. Она формирует новые функциональные органы или распределяет новые функции среди старых. Она управляет полицией. Она издает законы, если они необходимы для регулирования поведения людей и личной собственности*

Эти властные полномочия осуществляются не только одной коммуной, но федеральной структурой местных и региональ­ных коммун, которые возглавляются Национальной коммуной (National commune). Разумеется, Коул волен настаивать, что Национальная коммуна не тождественна суверенному государ­ству, но я не могу вспомнить ни об одной функции современ­ных государств, основанной на насилии, которую он забыл упомянуть.

¹Ibid. Ch. viil

---

Дата добавления: 2015-10-31